Решение от 14 февраля 2017 г. по делу № А73-15171/2016

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-15171/2016
г. Хабаровск
14 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 682800, <...>)

к Межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские теплосети» (ИНН <***>, ОГРН <***>; место нахождения: 682800, <...>)

о взыскании 93 355 977 руб. 98 коп.

при участии:

от истца - не явились,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 09.01.2017 № 17,

от АО «Теплоэнергосервис» - Лишай А.П. по доверенности от 01.01.2017 № 67,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Межмуниципальному обществу с ограниченной ответственностью «Советско-Гаванские теплосети» (далее – ответчик, МООО «СГТС») о взыскании задолженности по договору поручения № 7 от 01.10.2014 в сумме 93 355 977 руб. 98 коп.

Определением суда от 07.11.2016 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-15171/2016.

Определением от 11.01.2017 судебное разбирательство по делу было отложено на 06.02.2017 в 11 часов 00 минут.

Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края явку представителя в судебное заседание не обеспечила, извещена о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ; представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя по материалам, имеющимся в деле.

В порядке части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие не явившегося истца.

В судебном заседании представитель Акционерного общества «Теплоэнергосервис» (далее – АО «Теплоэнергосервис») подержал ходатайство о вступлении АО «Теплоэнергосервис» в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, поданное 06.02.2017 через систему электронной подачи документов «Мой арбитр».

Ходатайство АО «Теплоэнергосервис» о вступлении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом рассмотрено и отклонено.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, привела возражения, изложенные в отзыве на иск.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Распоряжениями Губернатора Хабаровского края от 12.09.2013 № 461-р «О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2014 году», от 19.12.2014 № 664-р «О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2015 году» и от 12.12.2015 № 640-р «О централизованной поставке топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2016 году» утверждены Типовые схемы централизованного завоза топлива в муниципальные районы Хабаровского края в 2014, 2015, 2016 годах.

Во исполнение распоряжений Губернатора края между МООО «СГТС» (Доверитель) и Администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (Поверенный) был заключен договор поручения №7 от 01.10.2014 (далее – договор поручения).

Согласно пункту 1.1 договора поручения Доверитель поручает, а Поверенный организует централизованную поставку топочного мазута и угля до станции назначения (Советская Гавань - город ДВЖД), для организации Доверителем в 2014 году теплоснабжения населения и социальных объектов в границах городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района и организаций, финансируемых за счет средств бюджета Советско-Гаванского муниципального района.

Пунктом 2.1 договора поручения предусмотрены обязанности Доверителя.

Так, в соответствии с пунктом 2.1.1 Доверитель обязан в течение 5 дней с момента заключения настоящего договора выдать Поверенному доверенность с правом передоверия ООО «Межрайтопливо» (далее – Оператор) на организацию поставки топлива и осуществление оплаты за поставленное топливо.

Согласно подпунктам «б» и «в» пункта 2.1.2 Доверитель обязан принять поставленное топливо на станции назначения согласно акту лицами, уполномоченными на то руководителем Доверителя; получить от Поверенного счета-фактуры и товарные накладные (ТОРГ-12), выставленные Оператором (Поставщиками) на поставленное топливо и оказанные услуги, подписать товарные накладные (ТОРГ-12) и отправить один оригинал подписанной товарной накладной (ТОРГ-12) в адрес Оператора, и заверенную Доверителем копию подписанной товарной накладной (ТОРГ-12) - в адрес Поверенного.

В соответствии с пунктом 2.1.3 договора поручения Доверитель обязан в течение одного месяца после поступления топлива произвести оплату за железнодорожный тариф, услуги по перевозке Оператора, выставляемые Оператором, а также возместить издержки, понесенные Поверенным при исполнении поручения.

Пунктом 2.2 договора поручения установлены права и обязанности Поверенного.

Согласно пункту 2.2.2 договора поручения поверенный вправе произвести самостоятельно и по своему усмотрению оплату полученного Доверителем топлива и оплату всех расходов, связанных с выполнением данного поручения, а также имеющихся долговых обязательств Доверителя перед Поверенным.

Оплата полученного Доверителем топлива вправе производиться Поверенным путем перечисления Оператору (ООО «Межрайтопливо») денежных, средств, предусмотренных в районном бюджете на 2014 год из следующих источников:

- субвенций на возмещение убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению;

- субсидий на возмещение организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии;

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- субсидий местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств;

- иных межбюджетных трансфертов;

- бюджетных кредитов;

- иных денежных средств.

Дополнительным соглашением от 28.05.2015 стороны продлили срок действия договора поручения от 01.10.2014 № 7 до 31 декабря 2015 года, а также дополнили раздел 5 договора поручения пунктом 5.4, согласно которому если ни одна из сторон не известит другую сторону в письменном виде о своем желании расторгнуть настоящий договор за 10 календарных дней до истечения его срока, то его действие автоматически пролонгируется на каждый последующий календарный год.

Как следует из искового заявления, во исполнение пункта 2.1.1 договора поручения Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края заключила с МООО «Межрайтопливо» договор поручения №07-2014-ЮГ(соц).

МООО «Межрайтопливо» для обеспечения топливом Советско-гаванского района заключило с ООО «Флагман» рамочный договор поставки нефтепродуктов № ФН-2014-ЮГ(соц) от 24.12.2014.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2016 по делу №А73-9813/2016 с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу ООО «Флагман» взыскан долг по договору поставки нефтепродуктов №ФН-2014-ЮГ(соц) от 24.12.2014 в сумме 103 557 878 руб. 84 коп.

14.09.2016 ООО «Флагман» предъявило исполнительный лист по делу № А73-9813/2016 в Администрацию Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края для исполнения.

Платежным поручением № 816 от 15.09.2016 Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края оплатила ООО «Флагман» задолженность по исполнительному листу в размере 93 355 977 руб. 98 коп.

Ссылаясь на то, что спорная задолженность образовалась в связи с неоплатой МООО «СГТС» в установленный срок поставленного топлива для нужд Советско-Гаванского района, Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края 15.09.2016 направила в адрес МООО «СГТС» претензию исх. № 1-22/358-1 с требованием погасить задолженность в размере 93 355 977 руб. 98 коп.

Ответчиком претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края с настоящим иском в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 971 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 975 ГК РФ, доверитель обязан, если иное не предусмотрено договором, возмещать поверенному понесенные издержки.

В обоснование заявленных исковых требований Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ссылается на то, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2016 по делу №А73-9813/2016 с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу ООО «Флагман» взыскан долг по договору поставки нефтепродуктов №ФН-2014-ЮГ(соц) от 24.12.2014 с дополнительными соглашениями в сумме 103 557 878 руб. 84 коп. Во исполнение указанного решения арбитражного суда Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края платежным поручением № 816 от 15.09.2016 перечислила ООО «Флагман» 93 355 977 руб. 98 коп.

По утверждению Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края спорная задолженность образовалась в связи с неоплатой МООО «СГТС» в установленный срок поставленного топлива для нужд Советско-Гаванского района в рамках договора поручения от 01.10.2014 № 7.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Между тем, Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в нарушение статьи 65 АПК РФ не представила в материалы дела доказательства, подтверждающие наличие задолженности ответчика по договору поручения от 01.10.2014 № 7 в заявленном размере (отчеты о распределении топлива, товарные накладные на получение ответчиком топлива от ООО «Флагман», акты сверок и другие). Расчет задолженности МООО «СГТС» истцом не представлен.

Сам по себе факт взыскания с Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу ООО «Флагман» задолженности (по делу Арбитражного суда Хабаровского края №А73-9813/2016) не свидетельствует о том, что указанная задолженность сложилась исключительно в рамках исполнения Администрацией района своих обязательств по договору поручения от 01.10.2014 № 7, заключенному с ответчиком.

В решении Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2016 №А73-9813/2016 отсутствуют выводы о том, что по договору поставки нефтепродуктов №ФН-2014-ЮГ(соц) от 24.12.2014 с дополнительными соглашениями и по договору поставки нефтепродуктов №ФН-2016-ЮГ(соц) от 11.12.2015 с дополнительными соглашениями топливо поставлялось Обществом «Флагман» исключительно для нужд МООО «СГТС».

МООО «СГТС» не было привлечено к участию в деле №А73-9813/2016, следовательно, обстоятельства, установленные решением суда от 11.08.2016 по указанному делу, не имеют преюдициального значения при рассмотрении настоящего дела.

Согласно отзыву ответчика и пояснениям представителя в судебном заседании, МООО «СГТС» оказывает услуги по теплоснабжению только на территории г. Советская Гавань. В Советско-Гаванском районе услуги по теплоснабжению оказывают и другие ресурсоснабжающие организации: ООО «Союз» (п. Майский), ООО «Регион ДВ» (п. Заветы Ильича), ООО «Тепло-1» (п. Гатка), ООО «Сетевик» (п. Лососина).

Ответчик в ходе судебного разбирательства отрицал наличие спорной задолженности перед Администрацией Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Кроме того, следует отметить, что по условиям договора поручения от 01.10.2014 № 7 (пункт 2.2.2) оплата полученного Доверителем топлива производится Поверенным путем перечисления Оператору (ООО «Межрайтопливо») денежных, средств, предусмотренных в районном бюджете из следующих источников:

- субвенций на возмещение убытков организациям от применения регулируемых тарифов (цен) на тепловую энергию, поставляемую населению;

- субсидий на возмещение организациям затрат, связанных с производством тепловой энергии;

- дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

- субсидий местным бюджетам на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств;

- иных межбюджетных трансфертов;

- бюджетных кредитов;

- иных денежных средств.

Типовыми схемами централизованного завоза топлива в муниципальные районы Хабаровского края предусмотрено, что одним из источников для оплаты за поставленное топливо являются средства топливной составляющей в доходах от реализации тепловой и электрической энергии населению и учреждениям бюджетной сферы.

Истец не представил суду доказательств того, что спорная задолженность не могла быть оплачена за счет вышеперечисленных источников финансирования.

Суд в определениях от 07.12.2016 и от 11.01.2017 предлагал истцу представить доказательства в обоснование заявленных требований. Однако истец таких доказательств в дело не представил.

В силу части 2 статьи 9 АПК лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании изложенного в удовлетворении иска следует отказать.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, а истец от уплаты государственной пошлины освобожден, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.Л. Малашкин