Решение от 12 февраля 2026 г. АС Ярославской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, <...> http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15677/2024
г. Ярославль
13 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения принята 14 января 2026 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Сергеевой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыщиковой А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Безопасный регион" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к государственному казённому учреждению Ярославской области "Безопасный регион" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 887616.00 руб.,

при участии: от истца – ФИО1, по паспорту и доверенности от 02.10.2023; от ответчика – не явились, извещены;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Безопасный регион" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к государственному казённому учреждению Ярославской области "Безопасный регион" (далее – ответчик) о взыскании 887 616 руб. удержанного штрафа по контракту № 35/23 от 24.07.2023.

В судебное заседание не явились представители ответчика, в материалах дела имеются документы, позволяющие считать названное лицо, извещенным о времени и месте судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд определил провести судебное заседание в отсутствие названного лица в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал. В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ в течение дня до 16-30. Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между государственным казенным учреждением Ярославской области "Безопасный регион" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Безопасный регион" (подрядчик) заключен государственный контракт № 35/23 от 24.07.2023 (далее - контракт), согласно пункту 1.1 которого исполнитель обязуется оказать услуги по предоставлению видеоизображений в систему видеонаблюдения заказчика (далее - услуги) в объеме и в сроки, предусмотренные Техническим заданием (Приложение № 1 к контракту), являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги.

Максимальное значение цены контракта составляет 17 752 320 (семнадцать миллионов семьсот пятьдесят две тысячи триста двадцать) рублей 00 копеек, НДС не облагается в

соответствии с п. 2 статьи 346.11 главы 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации Стоимость единицы услуги указана в Перечне единичных расценок (Приложение № 2 к контракту) (пункт 2.1 контракта).

Оплата оказанных услуг осуществляется по цене единицы услуги исходя из объема фактически оказанных услуг, но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта. Оплата за фактически оказанные услуги осуществляется по безналичному расчету, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в течение семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ, и содержащего информацию, предусмотренную пунктом 1 части 13 статьи 94 Закона № 44-ФЗ (пункт 2.5 контракта).

Пунктом 3.3 контракта предусмотрено право заказчика осуществлять контроль за порядком и сроками оказания услуг исполнителем (подпункт 3.3.2 контракта).

Согласно пункту 3.4 контракта заказчик обязан, в том числе: проверять во всякое время ход и качество оказываемых исполнителем услуг, не вмешиваясь в его деятельность (подпункт 3.4.1 контракта); отказаться от оплаты услуг, оказанных с нарушением требований к их объему и качеству, установленных настоящим Контрактом (подпункт 3.4.2 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта приемка результатов исполнения контракта, оказанных услуг осуществляется в порядке, установленном контрактом, статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и оформляется документом о приемке в электронной форме.

Согласно подпунктам 1, 3, 4 пункта 4.3 контракта при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения электронного аукциона: исполнитель не позднее 5 рабочих дней с даты завершения отчетного месяца оказания услуг формирует с использованием ЕИС в сфере закупок, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени исполнителя, и размещает в ЕИС в сфере закупок документ о приемке, который должен содержать: документ о приемке, подписанный исполнителем, не позднее одного часа с момента его размещения в ЕИС в сфере закупок в соответствии с пунктом 1 автоматически с использованием ЕИС в сфере закупок направляется заказчику. Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного исполнителем, считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого документа в ЕИС в сфере закупок в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик; в срок, не превышающий 15 рабочих (пятнадцать) рабочих дней, включая проведение экспертизы, следующих за днем поступления документа о приемке в соответствии с пунктом 3, Заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии в соответствии с частью 6 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ) осуществляет одно из следующих действий: а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке; б) формирует с использованием ЕИС в сфере закупок, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в ЕИС в сфере закупок мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Согласно пункту 5.1 контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в следующем порядке:

а) 10 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 1 процент цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 0,5 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);

д) 0,4 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

е) 0,3 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

ж) 0,25 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

з) 0,2 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

и) 0,1 процента цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

Согласно пункту 5.3 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным с победителем закупки (или с иным участником закупки в случаях, установленных Федеральным законом), предложившим наиболее высокую цену за право заключения контракта, размер штрафа, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, рассчитывается и устанавливается в следующем порядке:

а) в случае, если цена Контракта не превышает начальную (максимальную) цену Контракта:

10 процентов начальной (максимальной) цены Контракта, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов начальной (максимальной) цены Контракта, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент начальной (максимальной) цены Контракта, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

б) в случае, если цена Контракта превышает начальную (максимальную) цену Контракта: 10 процентов цены Контракта, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов цены Контракта, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент цены Контракта, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно).

Согласно пункту 5.4 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена Контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена Контракта превышает 100 млн. рублей.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа

исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных исполнителем (пункт 5.5 контракта).

При этом общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену контракта (пункт 5.9 контракта).

Согласно пункту 2.6 контракта заказчик удерживает суммы неисполненных исполнителем требований об уплате неустоек (штрафов, пеней) и предъявленных заказчиком в соответствии с настоящим контрактом, из суммы, подлежащей оплате исполнителю.

Во исполнение пункта 4.3 контракта истец направил в адрес ответчика счет № 131002 от 31.01.2024 на сумму 1 002 971,24 руб.

15.02.2024 сторонами подписан документ о приемке (акт и счет-фактура № 131197 от 15.02.2025), в соответствии с которым стоимость оказанных истцом услуг за январь 2024 года составила 1 002 971,24 руб.

15.02.2024 истцом получено требование ответчика об уплате неустойки (штрафа, пени) в связи с просрочкой исполнения (ненадлежащим исполнением) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, в котором со ссылкой на пункт 4.1. раздела 4 «Требования к контролю оказания услуг» Технического задания и пункт 4.8. Технического задания обществу предложено добровольно перечислить в адрес ответчика пени за январь 2024 года в размере 887 616 руб. Согласно расчету ответчика в качестве базовой величины для расчета штрафных санкций по контракту ответчиком принято максимальное значение цены контракта, которое составляет 17 752 320 руб.

Истец, не согласившись с требованиями ответчика, 20.02.2024 направил в его адрес ответ на претензию, в котором указал на недопустимость применения максимального значения цены контракта в качестве базовой величины для расчета штрафных санкций и выразил несогласие с начислением штрафа в целом.

27.02.2024 в Единой информационной системе в сфере закупок ответчиком размещено решение приемочной комиссии, в соответствии с которым членами комиссии выявлены замечания при исполнении контракта, которые выразились в осуществлении передачи видеоизображений ненадлежащего качества в систему видеонаблюдения заказчика (ответчика).

27.02.2024 в Единой информационной системе в сфере закупок ответчиком размещена информация о начисленной неустойке (штрафе, пени) и уменьшении суммы оплаты по контракту на 887 616 руб.

Платежным поручением № 1648 от 28.02.2024 заказчиком произведена оплата оказанных исполнителем услуг за январь 2024 года по документу о приемке № 131197 в сумме 115 355,24 руб.

Таким образом, ответчик, на основании пункта 2.6. контракта, удержал в качестве неустойки денежные средства в размере 887 616 руб. из суммы, подлежащей оплате истцу за январь 2024 года.

Исполнитель не согласился с уменьшением оплаты оказанных по контракту услуг на сумму неустойки за январь 2024 года и направил в адрес ответчика претензию исх. № 165 от 14 мая 2024 года, в которой предложил в срок, не превышающий тридцати календарных дней с даты направления претензии возвратить обществу незаконно удержанную неустойку в размере 887 616 руб.

Оставление ответчиком требований истца без удовлетворения, послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в письменных отзывах на исковое заявление исковые требования не признал, указал, что истцом были нарушены условия контракта: из предусмотренной условиями государственного контракта передачи видеоизображений в систему видеонаблюдения заказчика со 120 видеокамер надлежащая передача видеоизображений была осуществлена с 107 видеокамер, что подтверждается отчетом результатов контроля качества

видеоизображений системой мониторинга качества видеопотоков системы видеонаблюдения заказчика. Время предоставления видеоизображений ненадлежащего качества в январе 2024 года с каждой из неработающих видеокамер превысило 15% от планового времени работы видеокамер в отчетном периоде. Расчет штрафа произведен заказчиком следующим образом: 17 752 320 руб. (цена контракта) х 5% = 887 616 руб. Таким образом, штраф за ненадлежащее исполнение исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом, составил 887 616 руб. и правомерно удержан ответчиком.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав правовые позиции сторон, исходит из следующего.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт исполнения истцом принятых на себя договорных обязательств за январь 2024 года на сумму 1 002 971,24 руб., а также принятия оказанных им услуг ответчиком подтверждается материалами дела, в частности, подписанным сторонами без возражений документа о приемке (акта и счет-фактура № 131197 от 15.02.2025).

Из материалов дела следует, что ответчиком при осуществлении оплаты оказанных истцом услуг за январь 2024 года удержана неустойка в виде пени в сумме 887 616 руб. за невыполнение объема работ (неоказание объема услуг), предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

На основании части 2 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ) цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта.

В силу части 24 статьи 22 Закона № 44-ФЗ в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить, заказчик с учетом установленных в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиком товару, работе, услуге (в том числе предельной цены товара, работы, услуги) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами,

муниципальных органов определяет начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен указанных единиц, максимальное значение цены контракта, а также обосновывает в соответствии с настоящей статьей цену единицы товара, работы, услуги. При этом положения настоящего Федерального закона, касающиеся применения начальной (максимальной) цены контракта, в том числе для расчета размера обеспечения заявки или обеспечения исполнения контракта, применяются к максимальному значению цены контракта, если настоящим Федеральным законом не установлено иное.

В пункте 2.1 контракта указано максимальное значение цены контракта – 17 752 320 руб.

С учетом положений, согласованных сторонами в пункте 2.5 контракта, точный размер обязательств и их стоимость в контракте не определены, зафиксирована лишь максимальная предельная цена неопределенного объема обязательств.

В соответствии с пунктом 8.4 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под отдельным этапом исполнения контракта понимается часть обязательства поставщика (подрядчика, исполнителя), в отношении которого контрактом установлена обязанность заказчика обеспечить приемку (с оформлением документа о приемке) и оплату поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Пункта 4.3 контракта указывает на обязанность исполнителя не позднее 5 рабочих дней с даты завершения отчетного месяца оказания услуг сформировать с использованием ЕИС в сфере закупок, подписать и разместить в ЕИС в сфере закупок документ о приемке, а также на обязанность заказчика в срок, не превышающий 15 рабочих дней подписать документ о приемке или сформировать и разместить в ЕИС мотивированный отказ от подписания с указанием причин такого отказа.

Заказчик обязан произвести оплату за фактически оказанные услуги в течение 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа по приемке (пункт 2.5 контракта).

Пунктом 4.12 Технического задания (Приложение № 1 к контракту) также предусмотрено, что соответствие качества оказанных исполнителем услуг предъявляемым требованиям оценивается ежемесячно с учетом результатов контроля качества видео изображений системой мониторинга качества видеопотоков системы видеонаблюдения заказчика, а также статистики реагирования на инциденты.

В силу части 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком, или поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется письменный мотивированный отказ от подписания такого документа.

Из положений пунктов 2.5, 4.3 контракта, пункта 4.12 технического задания к контракту и статьи 94 Закона № 44-ФЗ усматривается, что услуги по контракту оказываются этапами, равными отчетным периодам. Стоимость этапа формируется из количества оказанных услуг и стоимости единицы услуги.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в постановлении от 25.12.2018 № 40 «О некоторых вопросах применения общих положений ГК РФ о заключении и толковании договора», условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование). Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и

существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств (п.43 постановления № 49).

Таким образом, суд приходит к выводу, что за отдельный этап исполнения контракта следует принимать календарный месяц, в течение которого оказывалась услуга. Стоимость этапа формируется из количества оказанных услуг и стоимости единицы услуги. При этом максимальное значение цены контракта при расчете размера штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств применению не подлежит.

С учетом изложенного, у ответчика отсутствовали правовые основания для удержания суммы неустойки (штрафа) в размере 5% максимальной цены контракта – 887 616 руб.

Вместе с тем, вопреки доводам ответчика о том, что истцом не оспаривается сам факт нарушения с его стороны условий контракта, суд исходит из того, что поддерживая заявленные исковые требования в полном объеме, истец оспаривает не только размер удержанного ответчиком штрафа, но и сам факт нарушения им условий контракта. Кроме того, в направленных в адрес ответчика претензиях, письмах, возражениях на отзывы ответчика истец неоднократно указывал, что оспаривает довод ответчика о том, что в январе 2024 года передача видеоизображений в систему заказчика осуществлялась с ненадлежащим качеством.

Согласно пункту 1.6 Технического задания к контракту услуги оказываются на 10 (десяти) объектах видео наблюдения для получения видеоизображений от 120 (ста двадцати) ВК.

В соответствии с пунктом 4.8 Технического задания к контракту услуга в отношении конкретной ВК в отчетном периоде считается не оказанной в случаях: если в течение отчетного периода более 15% времени осуществлялась передача видеоизображений с конкретной ВК в систему видеонаблюдения заказчика с ненадлежащим качеством.

Для приемки результатов исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. В случае создания приемочной комиссии приемка результата исполнения контракта осуществляется приемочной комиссией и утверждается заказчиком (пункт 4.8 контракта).

Для проверки представленных исполнителем результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных между заказчиком и экспертом, экспертной организацией в соответствии с Законом о контрактной системе. Отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения, учитываются при принятии решения о приемке или об отказе в приемке оказанных услуг, результатов отдельного отчетного месяца исполнения контракта (пункт 4.9 контракта).

В подтверждение факта оказания исполнителем услуг ненадлежащего качества ответчиком представлено решение приемной комиссии заказчика от 27.02.2024, отчеты результатов контроля качества видеоизображений системой мониторинга качества видеопотоков системы видеонаблюдения заказчика, к которым суд относится критически, поскольку они является односторонними документами ответчика. Заключение эксперта результатов оказанных услуг, предусмотренное пунктом 4.9 контракта, в материалы дела ответчиком не представлено, ходатайство о проведении судебной экспертизы не заявлено.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения (пункт 1 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае какие-либо из предусмотренных законом оснований для удержания суммы неустойки (штрафа) в размере 887 616 руб. у ответчика отсутствовали, в связи с чем исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Безопасный регион" подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца на уплату истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного казённого учреждения Ярославской области "Безопасный регион" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Безопасный регион" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 887 616 руб., а также 20 752 руб. расходов на уплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья М.С. Сергеева