Решение от 7 августа 2018 г. по делу № А40-103501/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-103501/18-48-424
07 августа 2018 года
г. Москва


Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Бурмакова И.Ю. /единолично/,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу (дата регистрации 06.09.2004, 117105, <...>, ОГРН:1047796662187, ИНН:7724521579)

к Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (дата регистрации 31.10.2005, 117105, <...>, ОГРН:1057748853690, ИНН:7724559170)

О ВЗЫСКАНИИ долга- 2 945 159 рублей 17 копеек

при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

В окончательном виде с учетом принятых судом уточнений иск заявлен об изложенном выше.

Истец требования поддержал.

Ответчик возражал по основаниям, изложенным в скорректированном отзыве, ссылаясь на неправильный, по мнению ответчика, расчет задолженности, сделанный истцом.

Исследовав материалы дела, суд установил, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как признает обоснованными указанные ниже доводы истца.

Согласно материалам дела распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по г. Москве от 05.12.2008 г. № 1802 Департаменту по недропользованию по Центральному федеральному округу (далее Центрнедра) передано на баланс административное здание, расположенное по адресу: <...> А. В этом административном здании за рядом организаций закреплены помещения, за которые они обязаны в соответствии с п.11 Распоряжения производить возмещение эксплуатационных расходов, путем заключения с Центрнедра договоров на возмещение эксплуатационных расходов в части закрепленных за ними помещений на основании Соглашения о разделении долей в потреблении коммунальных и эксплуатационных услуг от 15 марта 2012 г. № 1. Протоколом совещания Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в г. Москве от 24 мая 2012 г. № 39 об исполнении п.11 распоряжения ТУ Росимущества по г. Москве от 05.12.2008 г. № 1802 также была подтверждена необходимость заключения организациями, в том числе и Ответчиком – Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (далее Департамент Росприроднадзора по ЦФО) договоров с Центрнедра на возмещение эксплуатационных расходов в части закрепленных за ними помещений, а также мест общего пользования в здании и придомовой территории, пропорционально закрепленных за организациями помещений.

Однако Департамент Росприроднадзора по ЦФО до настоящего времени не заключил с истцом договор на возмещение затрат.

В состав услуг, предоставляемых Ответчику, входят: техническое и хозяйственное обслуживание помещений (эксплуатация и уборка площадей); техническое обслуживание и эксплуатация лифтового хозяйства; услуги по охране и защите здания; техническое обслуживание сетей пожарной сигнализации; вывоз крупногабаритного мусора; выполнение работ по дератизации помещений; водоснабжение и канализация, ПДК; электроэнергия; теплоснабжение; ремонт входной группы и пожарного выхода.

Согласно пояснениям истца Департаменту Росприроднадзора по ЦФО неоднократно направлялись письма с требованием заключить договор о возмещении затрат и погасить образовавшуюся задолженность. Так письмом от 22.05.2017 г. № 01-06/1675 Центрнедра направил в адрес Ответчика Договор №3-2017 ВОЗМ «О возмещении затрат по эксплуатационным расходам и коммунальным услугам» на 2017 г. Департамент Росприроднадзора по ЦФО не подписал Договор № 3-2017 ВОЗМ, выставив претензии по количеству и качеству оказываемых услуг, и сослался на недостаточность доведенных лимитов бюджетных обязательств.

При этом, на период с января 2014 г. по май 2014 г. Ответчиком такой договор был заключен с Центрнедра от 01.01.2014 г. №4 и было осуществлено в полном объеме возмещение эксплуатационных расходов и коммунальных услуг за 2014 г.

Согласно материалам дела после того, как Заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования ФИО2 письмом от 04.04.2015 № ОД-6-05-31/5606 санкционировал заключение договора на срок до 30 июня 2015 г., Ответчик подписал соответствующий договор сроком действия с 01.01.2015 г. по 31.05.2015 г. и произвел возмещение затрат за установленный период.

Ответчик не подписал с истцом договор о возмещении затрат по эксплуатационным и коммунальным услугам на период с 01.01.2017 г. по 31.12.2017 г.

При этом, согласно пояснениям истца, в соответствии с заключенными Центрнедра с поставщиками услуг государственными контрактами на 2017 год, все эксплуатационные и коммунальные услуги поставляются в полном соответствии с техническими заданиями. Претензий по объему, качеству и срокам оказания услуг от других организаций, расположенных в административном здании по адресу: Москва, Варшавское шоссе, дом 39 А, в адрес Центрнедра не поступало. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Центрнедра в адрес Департамента Росприроднадзора по ЦФО ежемесячно направлялись документы (счета и акты) для подписания и возмещения эксплуатационных расходов , было направлено претензионное письмо от 29.03.2018 № 06-02/2872. Однако до настоящего времени задолженность перед Центрнедра не погашена.

Задолженность Ответчика за период с 01 сентября 2017 г. по 31 декабря 2017 г. перед федеральным бюджетом по доходам, поступающим в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией федерального имущества составила 2 945 159, 17 (два миллиона девятьсот сорок пять тысяч сто пятьдесят девять) рублей согласно выставляемым счетам и актам выполненных работ.

Суд отклоняет довод ответчика о том, что, по мнению ответчика, истец неправильно учитывает площади ответчика, как противоречащий материалам дела и направленный на пересмотр вступивших в законную силу многочисленных судебных актов АСГМ, 9ААС, АС МО и ВС РФ, согласно которым с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по предыдущим периодам (с января 2012 г. по декабрь 2016 г.) за возмещение коммунальных и эксплуатационных услуг (решение Арбитражного суда г. Москвы от 10 июня 2013 г. по делу №А40-135654/12-131-533, вступившее в законную силу на основании Постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 августа 2013 по делу №А40-135654/12-131-533, а также решения Арбитражного суда г. Москвы по делам А40-104708/13, А40-44317/13, А40-162252/13, А40-190239/15, А40-7237/16, А40-133778/16, А40-230887/16 и А40-16221/17).

Доказательств того, что у ответчика изменились площади, закрепленные за ним государством, по сравнению с площадями, которые были закреплены за ответчиком в момент рассмотрения судами указанных выше дел, ответчик суду не представил.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты госпошлины в силу закона, госпошлина по делу относится на федеральный бюджет.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 307- 310, 781 ГК РФ, ст. ст. 4, 110, 123, 124, 156, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу в пользу Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу задолженность по возмещению эксплуатационных расходов и задолженность за пользование коммунальными услугами - 2 945 159 рублей 17 копеек.


Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.


СУДЬЯ Бурмаков И. Ю.