Решение от 24 сентября 2023 г. по делу № А05-3497/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3497/2023
г. Архангельск
24 сентября 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2023 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 163069, <...>)

к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "КАРЕКС ЛБ" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 188640, <...>, литер Д).

третье лицо - общество с ограниченной ответственностью "КАРЕКС П" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 603006, <...>; почтовый адрес: 163045, <...>)

об обязании демонтировать информационные конструкции

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 (доверенность от 21.06.2023),

установил:

администрация городского округа "Город Архангельск" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - предприниматель) об обязании в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационные конструкции с фасада здания по адресу: <...> виде вывесок с текстом:

"KARCHER сервисный центр",

"KARCHER KARCHER KEPXEP ЦЕНТР КАРЕКС",

"KARCHER" в количестве 2 шт.,

панели-кронштейн с текстом: " KARCHER сервис".

Определением от 21.06.2023 на основании ходатайства истца суд произвел замену ответчика с предпринимателя на ООО "КАРЕКС ЛБ" (далее - ответчик).

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что на основании обращения ответчика (ООО "КАРЕКС ЛБ") Департаментом градостроительства администрации городского округа "Город Архангельск" согласовано размещение двух информационных (рекламных) конструкций: "KARCHER KARCHER KEPXEP ЦЕНТР КАРЕКС", панель-кронштейн с текстом: " KARCHER сервис". В отношении остальных информационных конструкций согласие не получено.

В связи с изложенным истец уточнил исковые требования и просил обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационные конструкции с фасада здания по адресу: <...> виде вывесок с текстом:

- "KARCHER сервисный центр",

- "KARCHER" в количестве 2 шт.

Уточнение исковых требований принято судом.

Ответчик и третье лицо своих представителей в судебное заседание не направили, о дате, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с частью 6 статьи 121 и статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Отзыв по существу заявленных требований ответчиком не представлен.

Исследовав доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Предприниматель ФИО3 является собственником нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: <...>.

По договору аренды от 15.04.2020 № К-20 данные помещения были переданы в аренду предпринимателем обществу с ограниченной ответственностью "КАРЕКС П", которое в свою очередь по договору субаренды нежилого помещения от 06.05.2020 № К-20-ЛБ от 06.05.2020 передало нежилые помещения в субаренду обществу с ограниченной ответственностью "КАРЕКС ЛБ". Акт приема-передачи помещений от ООО "КАРЕКС П" обществу с ограниченной ответственностью "КАРЕКС ЛБ" подписан 06.05.2020.

На фасаде здания по адресу: ул. Поморская, д. 15 размещены информационные конструкции в виде вывесок с текстом: "KARCHER сервисный центр" - 1 шт., "KARCHER" - 2 шт.

Ссылаясь на то, что названные конструкции установлены без согласования (разрешения) Департамента градостроительства администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - Департамент градостроительства), истец обратился в суд с настоящим иском. Ранее о демонтаже спорных конструкций Департамент градостроительства направлял требование от 06.06.2022 № 043/7588/191-10 собственнику помещений.

В соответствии с пунктами 25, 26.1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения городского округа относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального, городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

Согласно части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе" (далее – Закон № 38-ФЗ) установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу части 10 статьи 19 Закона № 38-ФЗ установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Частью 21 статьи 19 Закона № 38-ФЗ предусмотрено, что владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

В соответствии с пунктами 1, 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе» (далее - Постановление № 58) информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке, является рекламой и должна в связи с этим отвечать требованиям, предъявляемым Законом № 38-ФЗ, при этом не следует рассматривать в качестве рекламы и размещение наименования (коммерческого обозначения) организации в месте ее нахождения, а также иной информации для потребителей непосредственно в месте реализации товара, оказания услуг (например, информации о режиме работы, реализуемом товаре), поскольку размещение такой информации в указанном месте не преследует целей, связанных с рекламой.

При анализе информации на предмет наличия в ней признаков рекламы судам необходимо учитывать, что размещение отдельных сведений, очевидно вызывающих у потребителя ассоциацию с определенным товаром, имеющее своей целью привлечение внимания к объекту рекламирования, должно рассматриваться как реклама этого товара, поскольку в названных случаях для привлечения внимания и поддержания интереса к товару достаточно изображения части сведений о товаре (в том числе товарного знака).

Часть 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет благоустройство территории как деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Пунктом 9.6 Правил благоустройства города Архангельска, утвержденных решением Архангельской городской Думы от 25.10.2017 № 581 (далее – Правила № 581), установлено, что размещение и эксплуатация рекламных конструкций осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными решением Архангельской городской Думы. Размещение информационных конструкций и вывесок осуществляется в соответствии с требованиями к размещению и внешнему виду информационных конструкций и вывесок, установленными дизайн-кодом города, утвержденным решением Архангельской городской Думы.

Общими требованиями к размещению информационных конструкций являются, в числе прочего: размещение информационных конструкций без ущерба для внешнего архитектурного облика и технического состояния фасадов зданий и сооружений в строго определенных местах и по проектам, согласованным с Администрацией города; размещение и внешний вид информационных конструкций должны соответствовать требованиям дизайн-кода города (пункт 9.7 Правил № 581).

В пункте 9.8 Правил № 581 предусмотрены правила, определяющие запреты по размещению вывесок и настенных указателей, в том числе в оконных и дверных проемах.

Как установлено пунктом 10.15.6 Правил № 581, организации, осуществляющие управление и обслуживание жилищного фонда, иные юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, обязаны не допускать крепления к стенам здания различных растяжек, подвесок, указателей (флагштоков и информационных конструкций) без согласования с Администрацией города; установления на фасадах, а также на крышах рекламы, плакатов и других оформлений без специального проекта, согласованного с Администрацией города.

Из приведенных норм следует, что любые информационные конструкции, располагаемые на зданиях, должны соответствовать установленным требованиям, а их размещение должно быть согласовано с органом местного самоуправления.

В силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Актом осмотра от 09.03.2022 подтверждается, что на фасаде дома № 15 по улице Поморская в городе Архангельске ответчиком размещены информационные и рекламные конструкции в виде вывесок с текстом: "KARCHER сервисный центр" - 1 шт., "KARCHER" - 2 шт.

Ответчиком факт размещения информационных конструкций не оспаривается. Размещение указанных конструкций ответчиком не согласовано. При этом как пояснил представитель истца в настоящем судебном заседании Департаментом градостроительства выданы разрешения от 15.08.2023 № 1371 и 1372 на размещение только двух конструкций: вывески "KARCHER KARCHER KEPXEP ЦЕНТР КАРЕКС" и панель-кронштейна с текстом: " KARCHER сервис", в отношении которых истец с учетом уточненного иска требования не предъявляет.

Вместе с тем размещение вывесок "KARCHER сервисный центр" - 1 шт. (размещена в поле дверного проема), "KARCHER" - 2 шт. не согласовано. Однако до настоящего времени данные вывески ответчиком как владельцем рекламных конструкций не демонтированы. Помещения в здании, в которых ответчик осуществляет предпринимательскую деятельность и для рекламы которых используются спорные конструкции, находятся у ответчика в аренде. То есть иск предъявлен надлежащему лицу.

Ответчик исковые требования не оспорил, доказательств демонтажа или согласования оставшихся спорных конструкций не представил.

На основании изложенного заявленное требования истца суд признает законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина по иску относится на ответчика и взыскивается с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

обществу с ограниченной ответственностью "КАРЕКС ЛБ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать информационные конструкции с фасада здания по адресу: <...> виде вывесок с текстом:

-"KARCHER сервисный центр",

- "KARCHER" в количестве 2 штук.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КАРЕКС ЛБ" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.




Судья


Н.В. Бутусова.