Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А55-18457/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

17 июня 2019 года

Дело №

А55-18457/2016

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2019 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Григорьевой М.Д.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Логиновым Д.А., после перерыва секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 07, 10 июня 2019 года отчет административного управляющего ООО «СтройСтандарт» ФИО2 и ходатайство о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии процедуры конкурсного производства

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «СтройСтандарт», г. Тольятти, ИНН <***>

при участии в заседании:

от арбитражного управляющего – ФИО2, паспорт, ФИО3, по доверенности от 15.05.2017;

от кредитора АО «ФИА-БАНК» - представители конкурсного управляющего – ГК АСВ ФИО4 по доверенности от 16.04.2018; ФИО5 по доверенности от 16.04.2018;

от должника – руководитель ФИО6, паспорт.

от иных лиц – не участвовали.

установил:

Определением Арбитражного суда Самарской области от 21.10.2016г. в отношении ООО «СтройСтандарт», г. Тольятти, ИНН <***> введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2017г. в отношении ООО «СтройСтандарт», г. Тольятти, ИНН <***> введена процедура финансового оздоровления сроком на 24 месяца. Административным управляющим должника утвержден ФИО2.

Административный управляющий в материалы дела представил отчет, протокол собрания кредиторов, а также заявил ходатайство об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства, не применении в отношении должника правил параграфа 7 Закона о банкротстве.

В судебном заседании административный управляющий поддержал заявленные требования в полном объеме.

От АО «ФИА-БАНК» поступил письменный отзыв, согласно которому кредитор просит признать ООО «СтройСтандарт» несостоятельным (банкротом), ввести в отношении должника процедуру конкурсного производства; утвердить в качестве конкурсного управляющего ФИО7 (ИНН <***>, регистрационный номер в реестре арбитражных управляющих - 462, адрес для направления корреспонденции: 634009, г. Томск, а/я 5167) из числа членов Ассоциации «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих Центрального федерального округа».

Иные лица не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, арбитражный суд считает, что должника следует признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении него конкурсное производство по следующим основаниям.

Дела о несостоятельности (банкротстве) в силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуального кодекса Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

Согласно п.1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления, ходатайства арбитражного управляющего, в том числе и разногласия, возникшие между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных названным Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов рассматриваются арбитражным судом.

Согласно статье 80 Закона о банкротстве финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов, в определении о введении финансового оздоровления указывается срок финансового оздоровления, а также содержаться утвержденный судом график погашения задолженности.

В статье 84 Закона о банкротстве определено, что план финансового оздоровления разрабатывается в случае отсутствия обеспечения исполнения должником обязательств в соответствии с графиком погашения задолженности. График погашения подписывается лицом, уполномоченным на это учредителями (участниками) должника, собственником имущества – унитарного предприятия и с даты утверждения графика погашения задолженности арбитражным судом возникает обязанность должника погасить задолженность должника перед кредиторами в установленные графиком сроки. Графиком погашения задолженности должно предусматриваться погашение всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, не позднее, чем за месяц до даты окончания срока финансового оздоровления, а также погашение требований кредиторов первой и второй очереди не позднее чем через шесть месяцев с даты введения финансового оздоровления.

В соответствии с п.3,4 статьи 88 Закона о банкротстве административный управляющий рассматривает отчет должника о результатах проведения финансового оздоровления и составляет заключение о выполнении графика погашения задолженности, об удовлетворении требований кредиторов и о выполнении плана финансового оздоровления(при наличии такого плана), которое не позднее чем через десять дней с даты получения отчета должника о результатах проведения финансового оздоровления направляется кредиторам, требования которых включены в реестр требований кредиторов, и в арбитражный суд.

В случае, если требования кредиторов, включенные в реестр требований кредиторов, не удовлетворены на дату рассмотрения отчета или указанный отчет не представлен административному управляющему в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи, административный управляющий созывает собрание кредиторов, которое полномочно принимать одно из решений:

- об обращении с ходатайством в арбитражный суд о введении внешнего управления;

- об обращении с ходатайством в арбитражный суд о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.

Из материалов дела следует, что 12 марта 2019 г. большинством голосов кредиторов на собрании кредиторов ООО «СтройСтандарт» принято решение о введении в отношении должника дальнейшей процедуры, применяемой в деле о банкротстве - конкурсного производства, также принято решение об утверждении кандидатуры конкурсного управляющего – ФИО2.

В рамках дела о несостоятельности ООО «СтройСтандарт» конкурсным кредитором АО «ФИА-БАНК» реализовано право на обжалование принятого на собрании кредиторов решения, в том числе по вопросу утверждения кандидатуры конкурсного управляющего.

Определением от 10.06.2019 (дата объявления резолютивной части) арбитражный суд отказал АО «ФИА-БАНК» в признании недействительным решений, принятых на собрании кредиторов 12.03.2019.

Изучив отчет административного управляющего о финансовом состоянии должника и о результатах проведения процедуры финансового оздоровления, арбитражный суд приходит к выводу, что у должника имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные статьей 3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", восстановление платежеспособности должника невозможно, его следует признать несостоятельным (банкротом) и открыть в отношении должника конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

В своем ходатайстве административный управляющий ФИО2 также просит не применять в отношении должника правила параграфа 7 Закона о несостоятельности (банкротстве), отмечая, что у должника - ООО «СтройСтандарт» отсутствуют объекты строительства, в отношении которых были уплачены взносы в Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства, созданного 20.10.2017; у должника отсутствуют участники строительства, т.к. в соответствии с аб. 2 п. 1 ст. 201.1. Закона о банкротстве под участником строительства понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование; на дату подачи ходатайства об открытии конкурсного производства по отношению к должнику отсутствуют; требования о передаче жилых помещений и денежные требования, участник; строительства, соответствующие ст. 201.1. Закона о банкротстве.

Между тем, арбитражный суд полагает необходимым отметить, что на момент разрешения вопроса о признании должника несостоятельным и введении в отношении должника процедуры конкурсного производства по заявлению самого должника к нему уже были применены арбитражным судом положения параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков» при введении в отношении него процедуры наблюдения (определение Арбитражного суда Самарской области от 21 октября 2016 года по делу А55-18457/2016).

В представленном в материалы дела письменном отзыве на ходатайство административного управляющего АО «ФИА-БАНК» также представил свои возражения относительно утверждения конкурсным управляющим ФИО2 В частности, кредитор ссылается на положения пункта 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве, в соответствии с которыми конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом защиты прав граждан-участников долевого строительства.

Аккредитация арбитражного управляющего в качестве конкурсного управляющего (внешнего управляющего) при банкротстве застройщиков осуществляется Фондом на основании заявления арбитражного управляющего в течение тридцати дней со дня его поступления. К указанному заявлению прилагаются документы, подтверждающие соответствие заявителя требованиям к аккредитации, установленным настоящим параграфом.

Порядок рассмотрения заявлений об аккредитации арбитражных управляющих в качестве конкурсных управляющих (внешних управляющих) при банкротстве застройщиков, аккредитации, аннулирования аккредитации, отказа в продлении аккредитации определяется регулирующим органом.

Пунктом 2.2 статьи 201.1 Закона о банкротстве установлены специальные условия аккредитации арбитражных управляющих, а именно: 1) соответствие требованиям к арбитражным управляющим, установленным настоящим Федеральным законом; 2) наличие стажа работы на руководящих должностях в организациях, осуществляющих деятельность по организации, осуществлению строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, не менее трех лет либо осуществление обязанностей арбитражного управляющего в процедуре, применяемой в деле о банкротстве застройщика (в отношении не менее трех застройщиков); 3) отсутствие в течение трех лет, предшествующих аккредитации, нарушений законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), приведших к существенному ущемлению прав кредиторов, необоснованному расходованию конкурсной массы застройщика, непропорциональному удовлетворению требований кредиторов, а также отсутствие случаев отстранения от исполнения обязанностей арбитражного управляющего, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением таких обязанностей; 4) отсутствие привлечения в соответствии с вступившим в законную силу судебным актом к уголовной ответственности за неправомерные действия при банкротстве, преднамеренное и (или) фиктивное банкротство.

Как отмечает кредитор, ФИО2 не имеет аккредитацию в Фонде защиты прав граждан-участников долевого строительства в связи с чем, утверждение его кандидатуры может привести к нарушению прав кредиторов должника.

Арбитражный суд не может принять доводы АО «ФИА-БАНК», изложенные в письменном отзыве в связи со следующим. Устные пояснения представителя АО «ФИА-БАНК» относительно возможности применения положений статьи 201.1 Закона о несостоятельности в редакции Федерального закона № 218-ФЗ по делам, возбужденным до 01.01.2018, при наличии незавершенных расчетов с кредиторами третьей очереди, отклоняются судом как необоснованные заявителем.

В 2017 году в Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве) был внесен ряд изменений, затронувших, в частности, положения параграфа 7, касающегося банкротства застройщиков. Так, Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 201.1 Закона о несостоятельности (банкротстве) была дополнена кроме прочего пунктами 2.1 и 2.2, содержание которых изложено выше.

Упомянутый Федеральный закон № 218-ФЗ от 29.07.2017 содержит статью 25, регулирующую порядок вступления его в законную силу, а также его применение во времени.

Пункт 13 данной статьи содержит конкретное указание на применение арбитражными судами Закона о банкротстве в редакции Федерального закона № 218-ФЗ, а именно: Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции настоящего Федерального закона) применяется арбитражными судами при рассмотрении дел о банкротстве, производство по которым возбуждено после 1 января 2018 года.

В данном случае производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «СтройСтандарт» возбуждено 06.09.2016, в связи с чем положения статьи 201.1 Закона о банкротстве в редакции Федерального закона № 218-ФЗ от 29.07.2017 не подлежат применению в настоящей ситуации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

На собрании кредиторов от 12.03.2019г. по четвертому вопросу было принято решение об определении кандидатуры арбитражного управляющего ФИО2, члена САМРО « Ассоциация антикризисных управляющих».

САМРО «Ассоциация антикризисных управляющих» представила кандидатуру арбитражного управляющего ФИО2 и информацию о соответствии указанной кандидатуры требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 5 статьи 45 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Арбитражный управляющий ФИО2 соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, поэтому в соответствии в пунктом 5 статьи 45 Закона о банкротстве следует утвердить ФИО2 конкурсным управляющим ООО СтройСтандарт.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 32, 45, 87, 124, 126, 127, 224-226, 231 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»,

Р Е Ш И Л:

1. Признать Общество с ограниченной ответственностью «СтройСтандарт», ИНН <***>, несостоятельным (банкротом).

2. Открыть в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СтройСтандарт», ИНН <***>, конкурсное производство сроком на шесть месяцев.

3. Утвердить ФИО2, члена Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих», регистрационный номер 11012, идентификационный номер 632102247623, почтовый адрес 445028, Самарская область, г. Тольятти, а/я 1078, конкурсным управляющим ООО «СтройСтандарт».

4. С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства считать наступившими последствия, установленные статьей 126 Федерального закона от 26.10.2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

5. Прекратить полномочия руководителя должника, иных органов управления должника, обязав их передать конкурсному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности.

6. Назначить судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего на 29 июля 2019 года в 10 час. 15 мин. в помещении суда, комн. 218.

7. Конкурсному управляющему представить отчет о мероприятиях, проведенных в процедуре конкурсного производства.

8. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области в течение месяца.

Судья

/
Григорьева М.Д.