Решение от 8 февраля 2022 г. по делу № А56-55586/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-55586/2021
08 февраля 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 02 февраля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Курортного района» (197706, город Санкт-Петербург, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

ответчик: открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (107174, Россия, г. Москва, муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Новая Басманная ул., д. 2/1, стр. 1, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

об обязании привести в исходное состояние часть фасада многоквартирного дома

при участии

- от истца: представитель ФИО2 по доверенности от 20.05.2021;

- от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности от 07.12.2020;



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Курортного района» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ответчик) об обязании в течение 30 календарных дней после вступления решения в законную силу своими силами и за свой счет привести в исходное состояние часть фасада многоквартирного дома № 9 корп. 3 лит. В, расположенного по адресу: <...> самовольно измененного, путем демонтажа облицовки фасада по внешним границам помещения 1-Н, восстановления эркеров первого этажа, восстановления адресного указателя, открытия штуцеров и подвальных продухов.

Определением суда от 29.06.2021 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по настоящему делу.

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме. Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

ООО «Жилкомсервис Курортного района» является управляющей организацией в многоквартирном доме № 9 корп. 3 лит. В, расположенному по адресу: <...> которая, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами и несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

При обследовании фасада МКД № № 9 корп. 3 лит. В, расположенном по адресу: <...> сотрудниками ООО «ЖКС Курортного района» было выявлено изменение части фасада многоквартирного дома: 1) на фасаде первого этажа данного многоквартирного дома демонтированы эркеры, предусмотренные техническим паспортом МКД; 2) произведена облицовка части фасада МКД плиточными панелями, в том числе в месте расположения помещения 1-Н, собственником которого является Ответчик, путем нарушения целостности фасада МКД; 3) произведена облицовка части фасада МКД плиточными панелями вплотную к газопроводу; 4) закрыты штуцеры; 5) закрыты подвальные продухи. Указанные изменения привели к изменению общего облика фасада.

Кроме того, как указал заявитель, произведенные изменения создают препятствия ООО «ЖКС Курортного района» как управляющей организации исполнять свои обязанности по содержанию и управлению МКД в полном объеме. В частности, при обследовании газопровода МКД ООО «ПетербургГаз» выдало Обществу уведомление об устранении нарушений, а именно: освободить фасад МКД по всей длине газопровода, освободить штуцера и подвальные продухи, для надлежащего обследования газопровода в интересах собственников спорного МКД.

ОАО «Российские железные дороги», как собственнику нежилого помещения № 1-Н, расположенного по адресу: <...> лит., 18.11.2020, 28.01.2021 направлялись предписания с указанием на необходимость предоставить в ООО «ЖКС Курортного района» согласованную документацию на изменение части фасада многоквартирного дома, положительное решение собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома на демонтаж выступающих частей бетонных конструкций на фасаде многоквартирного дома, либо своими силами и за свой счет привести в исходное состояние часть фасада многоквартирного дома, самовольно измененного. Требования, изложенные в претензиях, оставлены ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения в суд.

Пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и пунктом 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. По смыслу названных норм фасад многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений в нем.

По смыслу пункта 1 статьи 246 и пункта 1 статьи 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Согласие собственников выражается в особом порядке, установленным главой 6 ЖК РФ. Нарушение установленного законом порядка владения и пользования общим имуществом собственников, является нарушением их прав и законных интересов.




В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Отношения, возникающие при благоустройстве в Санкт-Петербурге, регулируются Законом Санкт-Петербурга от 23.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт- Петербурге». Согласно статье 3 названного Закона под благоустройством в Санкт-Петербурге понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, направленной на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории Санкт-Петербурга, по содержанию территории Санкт-Петербурга и расположенных на ней объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий. Благоустройство осуществляется в соответствии, в том числе, с правилами благоустройства территории Санкт-Петербурга, в состав которых входят эстетические регламенты объектов благоустройства и элементов благоустройства, устанавливающие требования к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, к внешнему виду и размещению элементов благоустройства (статья 7).

Во исполнение данного Закона постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 № 40 утверждены Эстетические регламенты. Согласно пункту 1.3 Приложения № 1 к Эстетическим регламентам запрещается фрагментарная окраска, облицовка архитектурных деталей и конструктивных элементов фасадов.

Согласно пункту 1.1 Приложения № 5 к Правилам благоустройства территории Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее Правил благоустройства), обязанность по содержанию объектов благоустройства и элементов благоустройства возлагается на уполномоченных на содержание лиц, а именно собственника объекта благоустройства и элемента благоустройства, лицо, которому объект благоустройства и элемент благоустройства предоставлен во владение и (или) пользование, иное лицо, на которое обязательства по содержанию объекта благоустройства или элемента благоустройства возложены действующим законодательством или договором (пункт 1.7 Правил).

В соответствии с пунктом 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития.

Согласно пункту 4.2.1.17 Правил № 170 в кирпичных стенах обеспечивается правильное расположение гидроизоляции стен; толщина в соответствии с проектом; не допускается плотная облицовка стен снаружи и выполнение угловых соединений с отступлением от проекта.

По пункту 1.1. Правил № 170 нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.


В соответствии с Правилами благоустройства Санкт-Петербурга, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 года № 961 (далее -Правила благоустройства) размещение элементов благоустройства осуществляется на основании разработанного и согласованного проекта благоустройства, а так же согласно пункту 2.2. приложения к Правилам, заинтересованными лицами осуществляется приемка работ по размещению элементов благоустройства. Осуществляет учет объектов благоустройства и элементов благоустройства Комитет по градостроительству и архитектуре г. Санкт-Петербурга

Согласно Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (ред. от 19.12.2017) «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», Постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 16.06.2017 № 478 (ред. от 23.01.2018) «Об организации учета объектов благоустройства и элементов благоустройства на территории Санкт-Петербурга», создание и установка элементов внешнего благоустройства должны вестись в соответствии с согласованной проектной документацией. При замене, ремонте, эксплуатации элементов внешнего благоустройства не допускается изменение их размещения, объемно-пространственных характеристик, цвета и иных параметров, установленных проектной документацией. Переоборудование фасадов производится в соответствии с архитектурным заданием, выдаваемым Комитетом по градостроительству и архитектуре. Действия, связанные с устройством, в том числе отдельных элементов оборудования фасада, должны быть согласованы с КГА а также с собственниками многоквартирного дома и соответствовать нормативно-технической документации.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.10.2012 № 5377/12 сформулирована правовая позиция, согласно которой наружные стены здания, являясь ограждающими несущими конструкциями, принадлежат всем собственникам помещений в здании, реконструкция здания путем пристройки к нему дополнительных помещений и изменение конструктивных особенностей внешних стен затрагивает права и законные интересы всех собственников объекта капитального строительства.

Таким образом, наружные стены в здании, а именно фасад, расположенные по адресу: МКД № 9 корп. 3 лит. В, расположенному по адресу: <...> относятся к общему имуществу здания, на праве общей долевой собственности и принадлежат всем собственникам помещений данного здания и изменение конструктивных особенностей внешних стен фасада указанного дома затрагивает права и законные интересы всех собственников объекта капитального строительства, нарушает их права, как собственников помещений на архитектурный облик многоквартирного дома.

Согласно пункту 1.3 Приложения № 1 к Эстетическим регламентам запрещается фрагментарная окраска, облицовка архитектурных деталей и конструктивных элементов фасадов. Таким образом, демонтаж архитектурных деталей (эркеров), фрагментарная облицовка конструктивных элементов фасадов здания облицовочными панелями осуществлена ответчиком в нарушение пункта 1.3 приложения № 1 к Правилам благоустройства.

Согласно пункту 8.3 Приложения № 5 к Правилам благоустройства мероприятия по содержанию фасадов должны соответствовать Эстетическим регламентам.

С учетом изложенных норм, Общество в соответствии с пунктами 8.3, 8.4.3 Приложения № 5 к Правилам благоустройства обязано предпринимать все зависящие от данного лица меры, направленные на обеспечение соблюдения требований пункта 1.3 Приложения № 1 Эстетических регламентов.

В качестве возражений относительно заявленных требований ответчик отрицает, что работы по изменению фасада выполнены им.

Вместе с тем в материалах дела имеется акт от 26.10.2021 (подтверждающий завершение работ подрядчиком ответчика) и акт технического осмотра фасада здания от 10.11.2021. Указанные акты составлены с участием ответчика и подписаны сотрудниками организации ФИО4 и ФИО5

Согласно требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд полагает представленные доказательства допустимыми и достоверными. Доводы ответчика обстоятельств, зафиксированных актами, не опровергают.

Принимая о внимание вышеизложенное, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Обязать открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в течение 30 календарных дней после вступления решения в законную силу, своими силами и за свой счет привести в исходное состояние часть фасада самовольно измененного многоквартирного дома № 9 корп. 3 лит. В, расположенного по адресу: <...> путем демонтажа облицовки фасада по внешним границам помещения 1-Н, восстановления эркеров первого этажа, восстановления адресного указателя, открытия штуцеров и подвальных продухов.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис Курортного района» 6 000,00 рублей расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Балакир М.В.