Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А23-2009/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е




Дело №А23-2009/2018
28 июня 2018 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения оглашена 21 июня 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 28 июня 2018 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Сахаровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Технологии переработки» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>) о взыскании суммы штрафа за непредставление в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений персонифицированного учета в УПФР в г. Калуге Калужской области в размере 146 500 руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя - представителя ФИО2 по доверенности от 09.01.2017 №1, удостоверение;

У С Т А Н О В И Л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Калуге Калужской области (далее - заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к обществу с ограниченной ответственностью «Технологии переработки» (далее – ООО «Технологии переработки», заинтересованное лицо, общество) с заявлением о взыскании суммы штрафа за непредставление в установленный срок, представление неполных и (или) недостоверных сведений персонифицированного учета в УПФР в г. Калуге Калужской области в размере 146 500 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, отзыв по делу не представило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд установил следующее.

ООО «Технологии переработки» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***>, ИНН <***>.

Управлением проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ).

По результатам проверки были составлены Акты о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

- от 07.08.2017 № 050S18170004371 в связи с представлением обществом сведений по форме СЗВ-М за май 2016 года в отношении 39 застрахованных лиц не в установленный законом срок;

- от 07.08.2017 № 050S18170004370 в связи с представлением обществом сведений по форме СЗВ-М за июнь 2016 года в отношении 40 застрахованных лиц не в установленный законом срок;

- от 26.07.2017 № 050S18170004099 в связи с представлением обществом сведений по форме СЗВ-М за январь 2017 года в отношении 66 застрахованных лиц не в установленный законом срок - 15.02.2017;

- от 26.07.2017 № 050S18170004100 в вязи с представлением обществом сведений по форме СЗВ-М за февраль 2017 года в отношении 58 застрахованных лиц не в установленный законом срок;

- от 26.07.2017 № 050S18170004101 в связи с представлением обществом сведений по форме СЗВ-М за март 2017 года в отношении 53 застрахованных лиц не в установленный законом срок;

- от 26.07.2017 № 050S18170004102 в связи с представлением обществом сведений по форме СЗВ-М за апрель 2017 года в отношении 37 застрахованных лиц не в установленный законом срок - 15.05.2017.

На основании указанных актов УПФР в городе Калуге Калужской области приняло решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

- от 12.09.2017 №050S19170004277, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 19 500 руб. (39 Х 500 = 19 500 руб.);

- от 12.09.2017 №050S19170004278, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 20 000 руб. (40 Х 500 = 20 000 руб.);

- от 30.08.2017 №050S19170004150, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 33 000 руб. (66 Х 500 = 33 000 руб.);

- от 30.08.2017 №050S19170004149, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 29 000 руб. (59 Х 500 = 29 000 руб.);

- от 30.08.2017 №050S19170004148, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 26 500 руб. (53 Х 500 = 26 500 руб.);

- от 30.08.2017 №050S19170004147, которым общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ, в виде финансовой санкции в сумме 18 500 руб. (37 Х 500 = 18 500 руб.),

всего на сумму 146 500 руб.

На основании вышеуказанных решений управление направило в адрес общества требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

- от 11.10.2017 №050S01170168015 со сроком уплаты штрафа до 31.10.2017;

- от 11.10.2017 №050S01170168014 со сроком уплаты штрафа до 31.10.2017;

- от 27.09.2017 №050S01170167670 со сроком уплаты штрафа до 17.10.2017;

- от 27.09.2017 №050S01170167673 со сроком уплаты штрафа до 17.10.2017;

- от 27.09.2017 №050S01170167676 со сроком уплаты штрафа до 17.10.2017;

- от 27.09.2017 №050S01170167679 со сроком уплаты штрафа до 17.10.2017.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанных требований, управление 29.03.2018 обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества финансовых санкции (штрафа) в общем размере 146 500 руб.

Согласно части 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. При этом в силу части 4 данной статьи обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В соответствии со статьей 15 Закона №27-ФЗ страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим законом.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции от 28.12.2016 года), страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь представляет указанные сведения по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из положений частей 6-17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ следует, что при выявлении правонарушения, предусмотренного настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который направляется лицу, совершившему правонарушение; последнее вправе обжаловать акт в установленные сроки; акт наряду с иными документами и материалами рассматривается руководителем (заместителем руководителя) с извещением лица, совершившего правонарушение; по результатам такого рассмотрения выносится решение о привлечении (либо об отказе в привлечении) к ответственности за совершение правонарушения; решение также направляется (вручается) лицу, в отношении которого оно вынесено, вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения, может быть обжаловано. По вступлении решения о привлечении лица к ответственности в силу этому лицу направляется требование об уплате финансовых санкций, которое должно быть исполнено этим лицом (страхователем) в установленный в требовании срок. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО «Технологии переработки» представило сведения о работающих застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май и июнь 2016 года - 24.05.2017, за январь, февраль, март и апрель 2017 года - 16.05.2017, то есть с нарушением срока, установленного законодательством Российской Федерации.

Предусмотренный статьей 17 Закона № 27-ФЗ порядок привлечения страхователя к ответственности управлением соблюден.

Расчёт штрафа судом проверен и признан правильным.

Доказательства уплаты штрафа, как на момент обращения управления в арбитражный суд, так и на момент рассмотрения настоящего дела арбитражным судом, в материалы дела не представлены.

В связи с чем, требование заявителя является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая освобождение истца от уплаты государственной пошлины по заявленному требованию, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

По смыслу разъяснений, данных в пункте 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», исполнительный лист на взыскание государственной пошлины в доход федерального бюджета будет выдан по истечении десяти дней после вступления в законную силу судебного акта при отсутствии в деле информации о том, что государственная пошлина уплачена добровольно.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технологии переработки» (зарегистрировано ИФНС России по Ленинскому округу г. Калуги 04.09.2012 за ОГРН <***>, ИНН <***>, 248000, <...>) в пользу УПФР в городе Калуге Калужской области (ОГРН <***>) финансовые санкции (штрафы) за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М: за май 2016 года в размере 19 500 руб., за июнь 2016 года в размере 20 000 руб., за январь 2017 года в размере 33 000 руб., за февраль 2017 года в размере 29 000 руб., за март 2017 года в размере 26 500 руб., за апрель 2017 года в размере 18 500 руб., а всего в размере 146 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технологии переработки» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья Л.В. Сахарова