Решение от 6 марта 2020 г. по делу № А43-43838/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-43838/2019

г. Нижний Новгород 06 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр 45-1277)

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Арбитр-НН» (ИНН <***> ОГРН <***>)к администрации Прокошевского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)о признании незаконным, недействительным решения от 02.10.2019 №31/569 об одностороннем отказе от исполнения контракта

при участии:

от истца: не явился (извещен надлежащим образом),

от ответчика: ФИО2 (дов. от 19.12.19 № 31/1088)

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Арбитр-НН» (далее - ООО «Арбитр-НН», исполнитель, истец) к администрации Прокошевского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области (далее - администрация, заказчик, ответчик, учреждение) с иском о признании незаконным, недействительным решения от 02.10.2019 №31/569 об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, по основаниям изложенным в отзыве на исковое заявление.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв до 19.02.20. После перерыва судебное заседание продолжено.

Истец, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, явку своих представителей в суд не обеспечил.

19.02.20 по информационно-теллекомуникационой системе "Мой Арбитр" от истца поступило ходатайство об отложении заседания, по основаниям, изложенным в ходатайстве.

Суд, рассмотрев ходатайство, находит его, не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Суд отмечает, что удовлетворение ходатайства об отложении судебного разбирательства по смыслу статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является правом, а не обязанностью суда.

Полагая, что отложение судебного разбирательства на 27 месяцев приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения спора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отложения рассматриваемого дела.

Довод истца о том, что документы на портале отражаются несвоевременно, не корректно, и не в полном объеме, судом отклоняются поскольку, согласно отчету о публикации судебных актов в карточке "Мой Арбитр" (электронное дело) отображается согласно регламенту не позднее следующего дня.

Вследствие чего, дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Кроме этого, 19.02.20 по информационно-теллекомуникационой системе "Мой Арбитр" от истца поступило ходатайство о проверки полномочий представителя ФИО2

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку ходатайство необоснованно и документально не подтверждено.

Из материалов дела следует, что между подрядчиком и заказчиком по итогам электронного аукциона заключен муниципальный контракт № 0332300330619000156 от 14.08.19, по условиям которого подрядчик обязуется своевременно выполнить на условиях контракта работы по демонтажу и утилизации аварийного многоквартирного дома по адресу: <...>, а заказчик обязуется принять и оплатить их.

Согласно пункту 1.2. контракта состав и объем работ, определяется в локальном сметном расчете (техническом задании, проекте) (приложение №1).

Согласно пункту 1.3. контракта работы осуществляются в соответствии с графиками выполнения и оплаты работ.

Согласно пункту 2 цена контракта является твердой, не может изменяться в ходе заключения и исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактов и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации и составляет 486 820 руб. 75 коп.

Согласно пункту 3.1 контракта работа, предусмотренная контрактом, включая ее составные части (этапы), выполняется с даты заключения муниципального контракта в течении 30 календарных дней в соответствии с локальным сметным расчетом (техническим заданием, проектом) (приложение №1), являющимся неотъемлемой частью контракта.

Согласно пункту 3.2 контракта начало выполнения работ: с даты заключения контракта.

Таким образом окончательная дата выполнения работ до 14 сентября 2019 года.

Согласно пункту 10.6 контракта расторжение контракта допускается в соответствии со статьей 95 Федерального закона Российской Федерации от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 10.7 контракта заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта и по требовать от подрядчика возмещения фактически понесенного ущерба в случаях указанных в данном подпункте.

02.10.19 заказчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое было отправлено подрядчику и опубликовано на официальном сайте.

Полагая односторонний отказ заказчика от исполнения контракта, незаконными, подрядчик обратился с настоящим иском в суд.

Рассмотрев материалы дела суд не находит оснований для его удовлетворения в силу следующего.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона (статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (статья 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 702 и статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации начальный и конечный срок выполнения работ является существенным условием договора подряда.

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В части 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, что это предусмотрено контрактом.

Условиями контракта предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункты 10.7 контракта).

На основании пункта 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

Изучив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд установил, что Общество не выполнило работы ни в согласованные в контракте сроки ни на дату принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, результат работ в предусмотренном контрактом порядке не сдало, в связи с чем цель контракта не достигнута. Суд учел, что доказательств сдачи работ заказчику, выполнения работ до расторжения контракта Общество не представило.

Так суд установил, что ни к моменту окончания срока производства работ, установленного контрактом (14 сентября 2019 года), ни по состоянию на 02.10.2019 (дата принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта) работы обществом не выполнены.

Представленные истцом в материалы дела фотографии судом не принимаются в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом доказательств выполнения работ до расторжения договора Общество не представило.

Таким образом, установив факт ненадлежащего выполнения истцом условий контракта, суд пришел к выводу о наличии оснований для расторжения контракта.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья И.А. Горбунова