Решение от 29 января 2018 г. по делу № А12-42913/2017

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

«29» января 2018 г.

Дело № А12-42913/17

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Любимцевой Ю.П.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу «Дельта-Агро» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки задолженности по арендной плате по договору № 31Л-7/16 от 21.11.2016 аренды лесного участка общей площадью 0,1772 га (кадастровый номер 34:08:030101:598), расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, Иловлинское лесничество, Вилтовское участковое лесничество, квартал 46, часть выдела 2, в сумме 48,37 руб. и пени в сумме 0,12 руб., неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов в сумме 300000 руб.

Ответчик представил отзыв, против иска возражает, просит снизить размер неустойки.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Волгоградской области.

22.01.2018 судом подписана резолютивная часть решения.

29.01.2018 по ходатайству истца судом изготовлено мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела в порядке главы 29 АПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

21.11.2016 между Комитетом лесного хозяйства Волгоградской области (Арендодатель) и ОАО «Дельта-Агро» (Арендатор) заключен договор №31Л-7/16 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить лесной участок кадастровый номер 34:08:030101:598, площадью 0,1772 га, расположенного по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, Иловлинское лесничество, Вилтовское участковое лесничество, квартал 46, часть выдела 2.

Срок действия договора установлен в 1 год.

В соответствии с частью 1 статьи 72 Лесного кодекса РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса, в том числе для осуществления рекреационной деятельности (пункт 8 части 1 статьи 25 ЛК РФ).

Согласно части 7 статьи 73 Лесного кодекса РФ типовые договоры аренды лесных участков, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для каждого вида использования лесов, предусмотренного частью 1 статьи 25 настоящего Кодекса.

На дату заключения договора аренды №31Л-7/16 от 21.11.2016 форма примерного договора аренды лесного участка установлена Постановлением Правительства РФ от 21.09.2015 №1003, которая предусматривает включение в договор пункта 11 в соответствии с которым арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка в соответствии с условиями Договора после заключения Договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка, получения положительного заключения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов и подачи лесной декларации; и пункта 12, в соответствии с которым Арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения Договора разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 11 договора аренды №31Л-7/16 от 21.11.2016 Арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения Договора аренды разработать и представить Арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса РФ требования составления проекта освоения лесов лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду установлены.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Проект освоения лесов, согласно части 1, 2 статьи 89 Лесного кодекса РФ, подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Государственная экспертиза проектов освоения лесов проводится уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, установленных частями 3, 4 указанной статьи.

Порядок государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов утвержден приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 22.12.2011№ 545.

В нарушение договора и требований действующего законодательства арендатором не разработан и не представлен на государственную экспертизу проект освоения лесов в установленный договором шести месячный срок.

Согласно части 1 статьи 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

В соответствии с частью 2 статьи 433 ГК РФ если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224 ГК РФ).

Передача имущества (лесного участка) оформлена подписанием акта приема-передачи 21.11.2016.

Таким образом, с момента передачи имущества договор аренды лесного участка № 31Л-7/16 считается заключенным для сторон, и у них возникли права и обязанности по данному договору.

Правилами статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право сторон обеспечивать исполнение обязательств неустойкой. В силу части 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Подпунктом "б" пункта 13 договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока разработки и представления Арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом "г" пункта 11 Договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов - Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере 150000 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

01.09.2017 в адрес ответчика направлена претензия о необходимости исполнения условий договора, в части оплаты неустойки за период с 22.05.2017 по 21.07.2017. в размере 300000 руб.

Согласно статье 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму – неустойку. При этом, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

Ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки ввиду ее несоразмерности.

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 21.12.2000 N 263-О разъяснил, что статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Согласно пункту 42 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий могут приниматься во внимание обстоятельства, имеющие как прямое, так и косвенное отношение к последствиям нарушения обязательства.

Критериями для установления несоразмерности могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение размера неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательства; длительность неисполнения обязательств и другие.

Следует учесть, что ответчик направил проект освоения лесов на государственную регистрацию в адрес истца 18.08.2017, а 12.09.2017 ответчиком получено заключение № 88 экспертной комиссии по проведению государственной экспертизы проектов освоения лесов. То есть на момент подачи иска обязательство ОАО «Дельта-Агро» было полностью исполнено.

Период просрочки исполнения обязательств ответчиком является незначительным. Кроме того, определяя размер штрафа по договору, также не была учтена площадь арендуемого участка, которая составляет всего 0,1772 га.

Суд считает возможным снизить размер штрафа до размера арендной платы за весь период, до 367,83 руб.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате, которая по состоянию на 05.05.2017 составила 48,37 руб. и пени в сумме 0,12 руб.

Расчет задолженности по арендной плате судом проверен и признан обоснованным.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статья 614 ГК РФ).

Доказательства оплаты указанных сумм ответчиком не представлены.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку ответчик не оспорил наличие задолженности по арендной плате в сумме 48,37 руб. и пени в сумме 0,12 руб., суд пришел к выводу о том, что обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование указанных требований, являются признанными ответчиком.

При таких обстоятельствах суд признает требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В то же время снижение судом неустойки на основании ст.333 ГК РФ не является основанием для возложения на истца обязанности по оплате госпошлины в части отказа в иске (пункт 9 постановления ВАС РФ №6 от 20.03.1997 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства РФ о государственной пошлине») госпошлина взыскивается с ответчика в полном объеме.

Судебные расходы по делу подлежат отнесению на ответчика в соответствии со статьей 110 АПК РФ. При этом судом учитывается, что истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.37 НК РФ.

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Дельта-Агро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 416,32 руб., в том числе: задолженность по арендной плате в сумме 48,37 руб., пени в сумме 0,12 руб., неустойку за нарушение срока разработки и представления проекта освоения лесов в сумме 367,83 руб. (уменьшена с учетом положений статьи 333 ГК РФ).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Дельта-Агро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 9000 руб.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней с даты его принятия.

В соответствии с частью 2 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший судебный акт.

Судья Любимцева Ю.П.