Постановление от 4 апреля 2023 г. по делу № А55-8919/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1494/2023

Дело № А55-8919/2022
г. Казань
04 апреля 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2023 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Королёвой Н.Н.,

судей Вильданова Р.А., Ананьева Р.В.,

при участии представителя:

заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Света» ФИО1 (доверенность от 09.11.2022),

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Света», г. Тольятти

на постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022

по делу № А55-8919/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Света», г. Тольятти, Самарская область к Управлению федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, г. Самара о признании незаконным решения, при участии третьего лица: администрации городского округа Тольятти,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Света» (далее – ООО «Света», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с требованием к Управлению федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (далее – Управление Росреестра по Самарской области) о признании незаконным решения.

Требование заявлено в порядке статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в соответствии со статьями 1, 9, 14, 18, 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», условиями договора от 29.11.2004 № 02/04-ПН купли-продажи недвижимости, здания литераА.А1 с оборудованием общей площадью 7274, 80 кв.м по ул. Толстого, 27 г. Тольятти, и мотивированы тем, что регистрирующим органом уведомлением от 17.03.2022 незаконно отказано в регистрации перехода права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором расположен приобретенный по договору купли-продажи объект недвижимости, поскольку это право на земельный участок перешло к заявителю с 22.03.2005 в силу закона от продавца, ОАО «Инвестиция», владевшего этим земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, что установлено постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 по делу № А55-24505/2020.

Определением от 04.04.2022 Арбитражный суд Самарской области привлек к участию в деле администрацию городского округа Тольятти (далее администрация) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением от 30.08.2022 Арбитражный суд Самарской области заявление удовлетворил.

Постановлением от 12.12.2022 Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд решение отменил, в удовлетворении заявления отказал.

В кассационной жалобе ООО «Света» просит постановление суда апелляционной инстанции отменить как не соответствующее нормам права.

Заявитель кассационной жалобы считает, что в силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные постановлением суда апелляционной инстанции от 15.07.2021 по делу № А55-24505/2020, являются преюдициальными, в связи с чем в соответствии со статьей 131 ГК РФ не исключается необходимость государственной регистрацией перехода права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

В отзыве на кассационную жалобу администрация просит в удовлетворении кассационной жалобы отказать.

Арбитражный суд Поволжского округа, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя заявителя, проверив законность решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, не находит оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Удовлетворяя заявление, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь частью 2 статьи 69 АПК РФ, учитывая постановление суда апелляционной инстанции по делу № А55-24505/2020, статьями 268, 269 ГК РФ, статьей 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), пунктом 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» (далее – постановление Пленума ВАС РФ № 11), признал, что к заявителю как к приобретателю объектов недвижимости с момента государственной регистрации переходят права собственности на них (22.03.2005) перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на тех же условиях, что у прежнего собственника, в связи с чем данное право подлежит государственной регистрации, а отказ регистрирующего органа нарушает права заявителя.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции.

Руководствуясь пунктом 13 постановления Пленума ВАС РФ № 11, учитывая, что заявитель в силу статьи 20 ЗК РФ в редакции, действующей до 01.03.2015, и статьи 39.9 ЗК РФ в редакции, действующей после 01.03.2015, не относится к лицам, которым земельные участки могут предоставляться на праве постоянного (бессрочного) пользования, признал отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком соответствующим действующему законодательству.

У суда кассационной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда апелляционной инстанции.

Доводы кассационной жалобы отклоняются судом кассационной инстанции.

В силу пункта 2 статьи 39.9 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); казенным предприятиям; центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий.

Исходя из положений статей 268, 269 ГК РФ, статьи 39.9 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования - это ограниченное вещное право на земельный участок, которое может принадлежать лишь определенному кругу субъектов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в редакции, действующей с 01.03.2015, юридические лица, за исключением указанных в пункте 2 статьи 39.9 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного пользования по своему желанию до 01.07.2012 в соответствии с правилами, установленными главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 13 постановления Пленума ВАС РФ № 11 если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, а покупателю согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.

Следовательно, поскольку заявитель является коммерческой организацией, он в силу статьи 39.9 ЗК РФ не может обладать правом постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Как следует из постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2021 по делу № А55-24505/2020, заявитель воспользовался своим правом, заявив требование об оформлении своего права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком путем заключения договора аренды на этот земельный участок.

При таких обстоятельствах доводы кассационной жалобы не соответствуют закону и не являются основанием к отмене постановления суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2022 по делу № А55-8919/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий судьяН.Н. Королёва

СудьиР.А. Вильданов

Р.В. Ананьев