Решение от 10 октября 2018 г. по делу № А78-10909/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-10909/2018
г.Чита
10 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 10 октября 2018 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи И.В. Леонтьева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

Акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***><***>, ИНН <***>)

к Забайкальскому краю в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании суммы задолженности за период январь – декабрь 2016 г. в размере 20 478 713, 52 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ ( исходя из ставки 7,25 %) начисленную за период с 19.02.2017 года по 01.07.2018 года в размере 4 045 767, 10 руб., суммы неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 02.07.2018 года по день вынесения решения, исходя из ставки действующей в момент его вынесения, суммы неустойки со дня вынесения решения по день фактического исполнения обязательства по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.,

при участии в судебном заседании:

От истца: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2017 года;

От ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 16.01.2018 года.


Акционерное общество "Читаэнергосбыт" обратилось с иском к Забайкальскому краю в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о взыскании суммы задолженности за период январь – декабрь 2016 г. в размере 20 575 882,14 руб., неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ ( исходя из ставки 7,25 %) начисленную за период с 19.02.2017 года по 01.07.2018 года в размере 3 928 817,68 руб., суммы неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 02.07.2018 года по день вынесения решения, исходя из ставки действующей в момент его вынесения, суммы неустойки со дня вынесения решения по день фактического исполнения обязательства по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Истец несколько раз уточнял исковые требования в последней редакции просил взыскать с ответчика сумму задолженности за период январь-декабрь 2016 г. в размере 20 478 713, 52 рубля, неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ (исходя из ставки 7, 50 %), начисленную за период с 19.02.2017 г. по 01.07.2018 г. в размере 4 045 767, 10 рублей, сумму неустойки в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ со 02.07.2018 г. по день вынесения решения, исходя из ставки, действующей в момент его вынесения, сумму неустойки со дня вынесения решения по день фактического исполнения обязательства по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

Суд принял уточнение исковых требований.

Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика требования не признала, по мотивам изложенным в отзыве, устно пояснила, что считает, что расчет технологических потерь по бесхозяйным сетям необходимо производить пропорционально длины бесхозяйного участка ко всей длине участка, а издержки связанные с эксплуатацией электросети должны возлагаться на сетевую организацию.

Представитель истца пояснил, что на границах бесхозяйных сетей отсутствуют приборы учета, следовательно приборным способом невозможно определить количество потерь. В данном случае сетевая организация определила потери расчетным способом.

Суд, изучив материалы дела, установил.

Истец обратился в суд мотивируя следующим.

Согласно приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 15 июля 2011 г. №157 «О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков», АО «Читаэнергосбыт», является гарантирующим поставщиком на части территории Забайкальского края.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края с января по декабрь 2017 года включительно являлся собственником электрических сетей ВЛ (КЛ)-0,4 кВ. расположенных на территории Забайкальского края:

в Хилокском районе: в с. «Алентуйское» (входит в состав муниципального образования СП «Хушенгинское»), в сельском поселении «Жипхегенское», в городском поселении «Хилокское» ТП-37;

в Карымском районе: в сельском поселении «Адриановское» ВЛ-0,4 кВ. от ТП Юбилейная;

в Могочинском районе: в городском поселении «Могочинское» ВЛ-0,4 кВ. от ТП-53, ТП-51,ТП-54;

в Нерчинском районе: в городском поселении «Нерчинское» ВЛ-0,4 кВ от КТП № 564 Т-1;

в Чернышевском районе: в городском поселении «Аксеново-Зиловское» ВЛ-0,4 кВ от ТП-24,25,26,27,28 из-под которых подключены потребители Истца (юридические и физические лица).

При этом право собственности на указанные электрические сети у Ответчика возникли:

в сельском поселении «Алентуйское» (входит в состав муниципального образования СП «Хушенгинское») - с 01.01.2015 года согласно распоряжения № 7531/р от 31.12.2014 года и акта приема-передачи № 541-2014 от 31.12.2014 года;

в сельском поселении «Жипхегенское» - с 01.01.2015 года согласно распоряжения № 7531/р от 31.12.2014 года и акта приема-передачи № 542-2014 от 31.12.2014 года;

в городском поселении «Хилокское» ТП-37 - с 31.12.2015 года согласно распоряжения № 7440/р 02.12.2015 года и акта приема-передачи № 171-2015 от 30.12.2015 года;

в сельском поселении «Адриановское» ТП Юбилейная - с 01.01.2015 года согласно распоряжения № 7531/р от 31.12.2014 года и акта приема-передачи № 525-2014 от 31.12.2014 года;

в городском поселении «Могочинское»:

ТП 53- с 01.01.2015 года согласно распоряжения № 7531/р от 31.12.2014 года и акта приема-передачи № 530-2014 от 31.12.2014 года;

ТП 51- с 25.08.2016 года согласно распоряжения № 4500/р от 24.08.2016 года и акта приема-передачи № 88-2016 от 24.08.2016 года;

ТП 54- с 25.08.2016 года согласно распоряжения № 4500/р от 24.08.2016 года и акта приема-передачи № 88-2016 от 24.08.2016 года;

в городском поселении «Нерчинское» - с 14.05.2015 года согласно выписки из ЕГРН от 05.05.2017 года:

в городском поселении «Аксеново-Зиловское» - с 01.02.2017 года согласно выписки из ЕГРН.

Указанный факт подтверждается распоряжениями №7531/р от 31.12.2014, 7440/5 от 02.12.2015, 4500/р от 24.08.2016, выпиской из ЕГРН от 05.05.2017, актами приема-передачи, приложениями к актам приема-передачи, актами разграничения границ балансовой принадлежности.

Представитель ответчика факт владения в спорный период электрическими сетями, указанными истцом не оспорил.

До передачи указанных электрических сетей департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края, данным электросетевыми комплексами на праве собственности владели следующие лица:

Администрация сельского поселения «Хушенгинское», что подтверждается актом приема-передачи № 541-2014 от 31.12.2014г., согласно которому адм. СП «Хушенгинское» передает, а Департамент государственного имущества и земельных отношений принимает в собственность Забайкальского края имущество СП «Хушенгинское»;

Администрация сельского поселения «Жипхегенское» - с 26.12.2013 года согласно выписке из единого государственного реестра прав, на недвижимое имущество;

Администрация ГП «Хилокское», что подтверждается актом приема-передачи № 171-2015 от 30.12.2015г., согласно которому адм. ГП «Хилокское» передает, а Департамент государственного имущества и земельных отношений принимает в собственность Забайкальского края имущество ГП «Хилокское»;

Администрации сельского поселения «Адриановское» - с 18.12.2009 года согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 18.12.2009 года;

Администрация городского поселения «Могочинское»: с 23.01.2013 года согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 19.04.2013 года (ТП-53), с 09.07.2015 года согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 04.03.2016 года (ТП-51), с 16.10.2012 года согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 19.11.2015 года (ул. Березовая), с 16.10.2012 года согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 01.03.2016 года (ул. Солнечная), с 16.10.2012 года согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности от 01.03.2016 года (ул. Галерейная) (ТП-54). 6. Администрации городского поселения «Нерчинское».

В период с 01.01.2017 года по 31.12.2017 года по указанным сетям осуществлялась передача электрической энергии потребителям АО «Читаэнергосбыт». Физические и юридические лица, проживающие на территории Забайкальского края в Хилокском районе в селе «Алентуйское» (входит в состав муниципального образования СП «Хушенгинское»), СП «Жипхегенское», ГП «Хилокское», в Карымском районе в СП «Адриановское», в Могочинском районе в ГП «Могочинское», в Нерчинском районе в ГП «Нерчинское», в Чернышевском районе в городском поселении «Аксеново-Зиловское» потребляли поставляемую электрическую энергию.

АО «Читаэнергосбыт» получая оплату за потребленную электрическую энергию от физических и юридических лиц производило оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии в региональную сетевую организацию - ПАО «МРСК Сибири» по заключенному договору оказания услуг по передаче электрической энергии.

АО «Читаэнергосбыт» ежемесячно направляло в адрес Департамента платежные документы, в которых указывалась сумма, подлежащая оплате в АО «Читаэнергосбыт», в том числе в качестве компенсации потерь в сетях.

Оплату электрической энергии для компенсации потерь в электрических сетях, по которым осуществлялась передача электрической энергии потребителям в Хилокском районе в селе «Алентуйское» (входит в состав муниципального образования СП «Хушенгинское»), СП «Жипхегенское», ГП «Хилокское», в Карымском районе в СП «Адриановское», в Могочинском районе в ГП «Могочинское», в Нерчинском районе в ГП «Нерчинское», в Чернышевском районе в городском поселении «Аксеново-Зиловское» в период с 01.01.2017 по 31.12.2017 года АО «Читаэнергосбыт» от Департамента государственного имущества не получило по настоящее время.

По общему правилу, установленному п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» фактические потери электрической энергии, произошедшие в электрических сетях, оплачиваются сетевой организацией в сетях которой произошли такие потери.

Однако, Департамент государственного имущества и земельных отношений не являются сетевой организацией в понятии действующего законодательства Российской Федерации. Данное утверждение сделано на основании легального определения, указанного в п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861.

Так под сетевыми организациями понимаются - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Департамент государственного имущества не оказывает услуги по передаче электрической энергии и не осуществляет право на заключение договоров на услуги по передаче электрической энергии, однако являются собственником электрических сетей.

Таким образом, общий порядок компенсации стоимости потерь электрической энергии, указанный в п. 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, не распространяется на фактически сложившиеся отношения между АО «Читаэнергосбыт» и Департаментом государственного имущества.

Сложившиеся правоотношения регулируются п. 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Пунктом 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В соответствии с п. 50, 51 Правил недискриминациониого доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утв. постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 г. № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

АО «Читаэнергосбыт», считает законным предъявить свои требования в виду отсутствия заключенного договора купли-продажи электрической энергии, с какой-либо из сетевых организаций, департаменту государственного имущества и земельных отношений с 01.01.2017 (с 01.02.2017 по ГП «Аксеново-Зиловское») года поскольку из имеющихся документов, следует, что именно Департамент (от Забайкальского края) является собственником спорных электрических сетей, что подтверждается указанными выше документами.

Согласно расчету задолженности, произведенному на основании п.50,51 Постановления Правительства РФ №861 и приложенному к настоящему исковому заявлению, сумма долга Ответчика за январь - декабрь 2017 года составляет 3743287кВт.ч., на сумму 20 478 713, 52 рублей.

В связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате поставленной электрической энергии в январе-декабре 2016 года Ответчик в соответствии с п.2 ст. 37 Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изменениями и дополнениями) обязан уплатить пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты, в связи с чем Ответчику начислена законная неустойка, согласно прилагаемому расчету в размере 4045767,10 руб.

Суд, изучив материалы дела, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в частности из договоров.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Статья 310 Гражданского кодекса РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пункт 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861) "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Согласно абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и п. 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. N 861 (далее - Правила N 861), владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов и обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В силу п. 4 Основным положений функционирования розничных рынков электрической энергий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения) иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно п. 128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (п. 129).

В силу п. 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно пунктам 1, 2 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из Постановления Правительства Забайкальского края от 25.02.2014г. №95 «Об утверждении Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края" следует, что департамент осуществляет полномочия в области управления и распоряжения государственной собственностью края.

Пунктом 9.5.10 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края предусмотрено также, что данный орган обеспечивает содержание государственного казенного имущества края.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края является главным распорядителем бюджетных средств на расходы по содержанию объектов недвижимости, составляющих казну края.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является Забайкальский край в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

В силу требований ч.5 ст.14 Закона Забайкальского края от 23.12.2009 №326-ЗЗК «Об управлении и распоряжении государственной собственностью Забайкальского края» расходы на содержание государственного казенного имущества Забайкальского края финансируются за счет средств бюджета края.

В соответствии с п. 50 Правил N 861 (Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям") размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Ответчик не оспорил принадлежность указанных в иске электрических сетей.

Истцом был представлен расчет размера технологического расхода (потерь) электрической энергии, образовавшихся в сетях ответчика, который составлен в соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа.

Составляющие указанного расчета, в том числе, объем электрической энергии, поставленной в сеть ответчика и объем полезного отпуска из сети ответчика, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Так истцом представлены ведомости об объемах переданной энергии за спорный месяц, которые были получены от сетевой организации ОАО «РЖД». Также истцом представлены ведомости снятия показаний по юридическим лицам и ведомости контрольного обхода по физическим лицам, расчеты на потребление электрической энергии на общедомовые нужды, журнал снятия показаний приборов учета.

Расчеты произведены в соответствии с техническими характеристиками электрических сетей и их протяженности, определенных на основании акта совместного осмотра от 24.10.2017.

Из первоначального расчета истцом правомерно исключены потери электрической энергии, возникающие в бесхозяйных сетях, на участках кабельных линий отТП-51 и ТП-54.

Стоимость потерь электрической энергии в кабельных линиях ответчика от ТП-54 и от ТП-51 вычтена из расчета (л.д.9-10 т. 10).

Ответчиком, в свою очередь, данные истца об объеме принятой в сеть и отпущенной из сети электроэнергии опровергнуты не были, обоснованный контррасчет не представлен.

Доводы ответчика о том, что издержки по эксплуатации должны быть возложены на сетевую организацию судом отклоняются по следующим основаниям.

В силу п. 130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В данных правоотношениях ответчик выступает как владелец электросетевого хозяйства. Ответчик не опроверг доводы истца о принадлежности электрических сетей ответчику.

Доказательств обратного ответчик не представил.

Требования истца в данной части иска подлежат удовлетворению в полном объеме за счет Забайкальского края в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края

Доводы ответчика о том, что истец неправильно определил стоимость потерь в бесхозяйных сетях не нашли своего подтверждения ввиду следующего.

Истец скорректировал свои требования, посредством исключения из предъявляемого Ответчику объема потерь, объема технологических потерь, возникших в «бесхозяйных» электрических сетях, подключенных от КТП №51,54.

В соответствии с пунктом 144 Постановления Правительства РФ № 442 (в редакции действующей в спорный период) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности, а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовый) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Истец представил в материалы дела расчет нормативных потерь, произведенный сетевой организацией (т.10,л.д.12).

Поскольку приборов учета, установленных на границах балансовой принадлежности сетей Ответчика с бесхозяйными электрическими сетями, не имеется, истец лишен возможности определить объем фактических потерь в спорных бесхозяйных электрических сетях другим способом.

Способ определения потерь, предложенный ответчиком не установлен правовыми нормами, в связи с чем, суд считает, что истец правомерно определил объем технологических потерь в бесхозяйных сетях.

Истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ ( исходя из ставки 7,25 %) начисленную за период с 19.02.2017 года по 01.07.2018 года в размере 4 045 767, 10 руб., суммы неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ с 02.07.2018 года по день вынесения решения, исходя из ставки действующей в момент его вынесения, суммы неустойки со дня вынесения решения по день фактического исполнения обязательства по ставке, действующей на дату исполнения судебного решения.

В соответствии с п. 82 Постановления Правительства РФ №442 потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В связи с просрочкой исполнения обязательства по оплате поставленной электрической энергии в сентябре 2016 года Ответчик в соответствии с п.2 ст. 37 Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (с изменениями и дополнениями) обязан уплатить пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

По расчету истца за период с 19.02.2017 года по 01.07.2018 сумма неустойки составляет 4 045 767, 10 руб., исходя из ставки банка в размере 7.5%.

При взыскании суммы неустоек в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики ВС РФ №3 (2016)).

На день вынесения решения ставка Банка России составляет 7,5% годовых, что является правомерным.

Суд проверил расчет неустойки и признает его правильным. Ответчик возражений относительно расчета неустойки не высказал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается его надлежащим исполнением.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ)

Данный правовой подход соответствует п.65 Постановления ВС РФ №7 от 24.03.2016.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам ст.110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Взыскать с Забайкальского края в лице Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств казны в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 20478713,52 руб., неустойку в сумме 4045767,10 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 145523 руб., всего – 24670003,62 руб.

Начиная с 02.07.2018 г., производить начисление неустойки от суммы неоплаченного основного долга по день вынесения решения, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, действующей на момент его вынесения, далее по день фактического исполнения обязательств по 1/130 ставки рефинансирования, действующей на дату исполнения судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.



Судья И.В. Леонтьев