Решение от 12 апреля 2024 г. по делу № А10-5016/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-5016/2023
12 апреля 2024 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 12 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Новиковой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Цыдыповой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 31 360 рублей 44 копеек задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3, 4 кв. 2020 года, 1- 4 квартал 2021 года, 1 квартал 2022 года, 916 рублей 69 копеек пени за просрочку платежа в период с 23.06.2023 по 01.08.2023, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании представителей

от истца: ФИО1 (доверенность от 12.10.2023),

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 01.04.2024),

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее – истец, МУП «Водоканал») обратилось с иском в Арбитражный суд Республики Бурятия к государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (далее – ответчик, ГБУ «МФЦ РБ») о взыскании 31 360 рублей 44 копеек задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3, 4 кв. 2020 года, 1- 4 квартал 2021 года, 1 квартал 2022 года, 916 рублей 69 копеек пени за просрочку платежа в период с 23.06.2023 по 01.08.2023, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 августа 2023 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Определением от 09 октября 2023 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обоснование требований истцом указано на невыполнение ответчиком договорной обязанности оплатить задолженность за негативное воздействие на работу ЦСВ в спорный период.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в отзыве ссылается на то, между сторонами подписаны соглашения о расторжении контрактов холодного водоснабжения и водоотведения от 26.01.2021, от 14.01.2022 по контрактам за 2020 год, 2021 год. Согласно указанным соглашениям стороны претензий по отношению друг к другу не имеют. По контракту за 2022 год плата за негативное воздействие на системы ЦСВ внесена.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражным судом установлено следующее.

В спорный период между МУП «Водоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ГБУ «МФЦ РБ» (заказчик) действовали контракты от 25.11.2020, 07.12.2020 с учетом дополнительного соглашения № 1 от 17.09.2021, 01.02.2022 с учетом дополнительных соглашений № 1, № 2 по условиям которых МУП «Водоканал» осуществляет водоснабжение и прием сточных вод.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 11 контрактов).

В соответствии с подпунктом «д» пункта 13 контрактов МУП «Водоканал» вправе взимать с заказчика плату в том числе, за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 14 контрактов заказчик обязан: вносить, в том числе, плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с заключенными контрактами истцом оказаны услуги по приему сточных вод в ЦСВ.

26.01.2021 стороны подписали соглашение о расторжении контракта от 25.11.2020, действие которого распространялось на 2020 год.

14.01.2022 стороны подписали соглашение о расторжении контракта от 07.12.2020, действие которого распространялось на 2021 год.

Для платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в период 3, 4 кв. 2020 года, 1- 4 квартал 2021 года, 1 квартал 2022 года выставлены счета-фактуры на общую сумму 31 360 рублей 44 копейки.

Оплата за негативное воздействие на работу ЦСВ ответчиком не произведена.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из положений статей 307, 548, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, между сторонами сложились отношения, возникающие из договоров энергоснабжения и возмездного оказания услуг, отношения по которым регулируются параграфом 6 главы 30, главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), иным специальным законодательством (в частности, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644)) и общими положениями гражданского законодательства об обязательствах и договорах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

На основании подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с данными правилами.

В подпункте «г» пункта 36 Правил № 644 предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ и пункту 118 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены названными правилами.

В частности, в соответствии с пунктом 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно либо по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130 - 130 (3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение; либо по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в этом пункте.

Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета (пункт 119 Правил № 644).

В пункте 123(4) Правил № 644 предусмотрена формула расчета размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод для обозначенных в данном пункте объектов абонентов (при наличии любого из условий), в том числе если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее объема, указанного в пункте 124 (первый абзац) Правил № 644, то есть менее 30 кубических метров в сутки (второй абзац).

На основании изложенного для объектов абонентов, у которых имеется любое из условий, указанных в пункте 123(4) (абзацы второй - пятый) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения осуществляется по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным в пунктах 113 и 114 Правил № 644, в том числе, без проведения отбора проб сточных вод.

Изменения, внесенные в пункт 123(4) Правил № 644 постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может проводиться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов.

Пункт 123(4) Правил № 644 предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 либо обеспечить наличие мест отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учетом фактических состава и свойств сточных вод абонента (апелляционное определение Верховного Суда РФ от 16.03.2021 № АПЛ21-41).

При этом пункт 123(4) Правил № 644 не предполагает учета вида деятельности абонента, то есть вводит общую презумпцию того, что любой абонент, сбрасывающий стоки при указанных условиях, оказывает негативное воздействие на ЦСВ и обязан вносить за это плату.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, судом установлено, что в рассматриваемом случае ответчик является абонентом, в отношении которого действует пункт 123(4) Правил № 644.

Суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является правомерным, расчет размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истцом обоснованно произведен в соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644.

В силу статьей 309, 310 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается и только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Обязанность по уплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения предусмотрена не только условиями заключенных между сторонами контрактов, но и действующим законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, требование о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения подлежит удовлетворению в заявленном размере 31 360 рублей 44 копейки.

Ссылка ответчика на то, что контракты за 2020 год, 2021 год расторгнуты, в связи с чем, все обязательства по ним прекращены, является несостоятельной, поскольку, по общему правилу (ст. 425 ГК РФ), договор действует до полного исполнения сторонами своих обязательств по нему, и истечение срока действия договора не прекращает неисполненные к этому моменту обязательства, в рассматриваемом случае после расторжения контрактов у ответчика сохранилось обязательство по внесению платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения за спорный период, следовательно, требование о взыскании задолженности в этой части предъявлено истцом правомерно.

Довод ответчика о внесении платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 1 квартал 2022 года доказательствами не подтвержден, в связи с чем, не может быть принят.

Представленные ответчиком документы содержат в себе доказательства внесения платы за негативное воздействие на ЦСВ за другие периоды.

Рассмотрев требование истца о взыскании пени за просрочку платежа, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу части 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пункта 30 Правил № 644 абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В отношении задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истцом произведен расчет неустойки в размере 916 рублей 69 копеек.

Расчет судом проверен и признан обоснованным, в связи с чем, требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленном размере.

При обращении в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд возлагает на ответчика, как на проигравшую сторону, обязанность по компенсации истцу понесенных им судебных расходов в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр Республики Бурятия по предоставлению государственных и муниципальных услуг» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 31 360 рублей 44 копейки задолженности в виде платы за негативное воздействие на работу ЦСВ за период 3,4 кв. 2020 года, 1- 4 квартал 2021 года, 1 квартал 2022 года, 916 рублей 69 копеек пени за просрочку платежа в период с 23.06.2023 по 01.08.2023, 2 000 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья С.В. Новикова