Постановление от 16 июля 2019 г. по делу № А51-18852/2018

219/2019-15237(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., дом 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1896/2019
16 июля 2019 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2019 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Т.Н. Никитиной

Судей: Н.В. Меркуловой, Л.М. Черняк

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Борк-Импорт» - Яшина Т.В., представитель по доверенности от 30.01.2019;

от Дальневосточного таможенного управления – Кузоваткин А.В., представитель по доверенности от 17.12.2018 № 153; Панагушина А.Е., представитель по доверенности от 18.12.2018 № 165;

от Владивостокской таможни – Панагушина А.Е., представитель по доверенности от 19.12.2018 № 337;

от общества с ограниченной ответственностью «ДАС ГЛОБАЛ ЛОДЖИСТИК» - представитель не явился;

рассмотрев в проведенном с использованием систем видеоконференц- связи судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Борк-Импорт»

на решение от 19.12.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019

по делу № А51-18852/2018 Арбитражного суда Приморского края

дело рассматривали: в суде первой инстанции судья Н.А. Беспалова; в суде апелляционной инстанции судьи: А.В. Гончарова, Н.Н. Анисимова, О.Ю. Еремеева


по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Борк-Импорт» (ОГРН 1065047064697, ИНН 5008042442, место нахождения: 142784,

г. Москва, п. Московский, д. Румянцево, 17А корп.1) к Дальневосточному таможенному управлению (ОГРН 1022502268887,

ИНН 2540015492, место нахождения: 690014, г. Владивосток, ул. Гоголя, 48) третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «ДАС ГЛОБАЛ ЛОДЖИСТИК» (ОГРН 1117746791282, ИНН 7730652410,

место нахождения: 125438, г. Москва, ул. Михалковская, д.63Б, корп.4, эт.5, пом.1, комн.12; Владивостокская таможня (ОГРН 1052504398484,

ИНН 2540015767 место нахождения: 690090, Приморский край, г.Владивосток, ул. Посьетская, 21А)

о признании недействительными решений о классификации товаров

общество с ограниченной ответственностью «Борк-Импорт» (далее – ООО «Борк-Импорт») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Дальневосточному таможенному управлению (далее – ДВТУ) о признании недействительными решений от 25.05.2018 № РКТ-10700000-18/000053, РКТ-10700000-18/000054, РКТ-10700000-18/000055 по классификации товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД).

Определениями суда от 04.10.2018, от 19.11.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ДАС ГЛОБАЛ ЛОДЖИСТИК», Владивостокская таможня.

Решением суда от 19.12.2018, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019, в удовлетворении требований отказано.

Законность судебных актов проверяется в порядке и пределах, установленных статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), по кассационной жалобе ООО «Борк-Импорт», полагающего, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, при несоответствии выводов фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, в связи с чем просит обжалуемые судебные акта отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Заявитель кассационной жалобы, с учетом дополнительных пояснений к кассационной жалобе не согласен с выводами судов о правомерной классификации таможней спорного товара согласно коду 8516 79 700 0 ТН ВЭД.

ДВТУ в отзыве на кассационную жалобу и дополнительных пояснениях к нему с доводами жалобы не согласилось. Считает, что оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется. Указывает на то, что спорный товар


не является многофункциональным и многокомпонентным изделием, поскольку представляет собой отпариватель (пароочиститель), предназначенный для выполнения одной функции – выработка пара, которая достигается за счет нагрева воды до перехода в парообразное состояние. При этом смена насадок для отпаривания различных поверхностей не означает, что при этом меняется функция прибора.

Определением суда 13.06.2019 судебное заседание откладывалось на 16 часов 30 минут 11.07.2019. Определением суда от 10.07.2019 на основании пункта 2 части 3 статьи 18 АПК РФ произведено изменение состава суда, рассматривающего дело, рассмотрение кассационной жалобы начато с самого начала.

Судебное заседание проведено с использованием системы видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 153.1 АПК РФ.

В судебном заседании представители общества и таможенных органов поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве, с учетом поступивших дополнительных пояснений.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва, с учетом дополнительных пояснений к ним, проверив правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 27.01.2012 между ООО «Седан» (дистрибьютор) и «BISSELL Homecare. Inc» (поставщик) заключено дистрибьюторское соглашение № 02 на реализацию электромеханических приборов (пылесосов, подметально-уборочных машин, установок глубокой очистки и бытовых косметических химикатов), произведенных компанией BISSELL.

Согласно дополнениям от 20.08.2014 № 5, от 04.04.2016 № 6 к дистрибьюторскому соглашению ООО «Седан» (дистрибьютор) передало и переуступило все свои права и обязанности по нему ООО «Технопарк- Центр», а оно в свою очередь ООО «Борк-Импорт», а компания «BISSHLL Homecare, Inc» (поставщик) передала и переуступила все свои права и обязанности по дистрибьюторскому соглашению компании «BISSEL International Trading Company B.V.».

ООО «Борк-Импорт» в рамках дистрибьюторского соглашения осуществило ввоз и заявило к таможенному оформлению товар, задекларированный в декларациях на товары № 10702030/031116/0070165, №


10702030/010816/0042635, № 10702030/060516/0022558 (далее – спорные ДТ) «Машины пароструйные: пароочиститель ручной, мощность 1100 Вт, объем бака для воды 0,36 л; комплектация: пароочиститель, шланг-удлинитель, насадка концентратор, насадка-щетка, насадка для чистки швов, угловой концентратор, насадка для отпаривания, насадка для чистки стекол, насадка скребок; изготовитель «SUZHOU DELUXE ELECTRIC CO., LTD», товарный знак «BISSELL», марка отсутствует, артикул 16Q1-J, модель 16Q1-J».

Данные товары обществом классифицированы по коду 8424 30 900 0 ТН ВЭД, ставка ввозной таможенной пошлины 0%, НДС - 18%.

ДВТУ на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), была проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности заявления кода ТН ВЭД ЕАЭС товаров, заявленных в спорных ДТ. Результаты проверки отражены в акте от 25.05.2018 № 10700000/210/250518/А000008, рассмотрев который таможенный орган принял решения от 25.05.2018 № РКТ-10700000- 18/000053, РКТ-10700000- 18/000054, РКТ-10700000-18/000055 о классификации товара № 1 по спорным ДТ по коду 8516 79 700 0 ТН ВЭД. Изменение классификационного кода повлекло доначисление таможенных платежей, в связи с чем обществу были выставлены требования об их уплате.

Не согласившись с указанными решениями таможенного органа, ООО «Борк-Импорт» обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который пришел к выводу о законности оспариваемых решений таможни, и отказал в удовлетворении заявленных требований. Выводы суда первой инстанции поддержаны апелляционным судом.

При этом суды обеих инстанций обоснованно исходили из следующего.

Согласно статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений (далее – ТК ТС), товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный


тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ ТН ВЭД).

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» разъяснено, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.

Как установлено судами, декларант и таможенный орган при классификации задекларированного товара по спорным ДТ определили различные товарные позиции и субпозиции ТН ВЭД 8424 «Механические устройства (с ручным управлением или без него) для метания, разбрызгивания или распыления жидкостей или порошков; огнетушители заряженные или незаряженные; пульверизаторы и аналогичные устройства; пароструйные или пескоструйные и аналогичные метательные устройства, 8424 30 900 0 ТН ВЭД «прочие»; 8516 «Электрические водонагреватели


проточные или накопительные (емкостные) и электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545», 8516 79 700 0 ТН ВЭД приборы электронагревательные прочие: «прочие».

Согласно общим положениям Пояснений к ТН ВЭД к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС при условии соблюдения общих положений к разделу XVI в данную группу включаются все оборудование и механические устройства и их части, не включенные более конкретно в группу 85.

Кроме того, в Пояснениях к ТН ВЭД содержится вывод о том, что, в общем, к группе 84 относятся машины, оборудование и механические устройства, а к группе 85 - электротовары.

Согласно пояснениям к товарной позиции 8424 ТН ВЭД в данную товарную позицию включаются машины и устройства для метания, разбрызгивания или распыления пара, жидкостей или твердых материалов (например, песка, порошков, гранул, щебня или металлических абразивов) в виде струи, дисперсии (капельной или нет) или брызг.

Также в неё включаются пароструйные устройства, которые используются, например, для обезжиривания обработанных металлических поверхностей и т.д. Согласно пояснениям к группе 84 ТН ВЭД: При условии соблюдения общих положений к разделу XVI в данную группу включаются все оборудование и механические устройства и их части, не включенные более конкретно в группу 85 и не относящиеся, в том числе к: е) электромеханическим бытовым машинам товарной позиции 8509; цифровым камерам товарной позиции 8525.

Пескоструйные и им подобные машины часто имеют тяжелую конструкцию и иногда включают в себя компрессоры. Они используются для удаления окалины или очистки металлических изделий, для травления или создания матовой поверхности на стекле, камне и других материалах путем воздействия на изделия струями высокого давления, содержащими песок, металлический абразив и т.д. Они обычно оборудуются пылеуловителями для удаления остатков песка и пыли. В данную товарную позицию также включаются пароструйные устройства, которые используются, например, для обезжиривания обработанных металлических поверхностей и т.д.

В соответствии с пояснениями к товарной позиции 8516 в неё включаются электрические водонагреватели проточные или накопительные


(емкостные), электронагреватели погружные; электрооборудование обогрева пространства и обогрева грунта, электротермические аппараты для ухода за волосами (например, сушилки для волос, бигуди, щипцы для горячей завивки) и сушилки для рук; электроутюги; прочие бытовые электронагревательные приборы; электрические нагревательные сопротивления, кроме указанных в товарной позиции 8545.

Пояснениями к группе 85 ТН ВЭД предусмотрено, что в данную группу включаются все электрические машины и оборудование, кроме: (а) машин и оборудования, входящих в группу 84, которые классифицируются там, даже если они электрические.

Согласно пункту (Д) пояснений к товарной позиции 8516 ТН ВЭД ЕАЭС к данной категории оборудования относятся все электротермические машины и приспособления при условии, что они, как правило, применяются в быту. Пунктом 5 примечаний к разделу XVI ТН ВЭД установлено, термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела сведения о товаре, в том числе содержащиеся в руководстве по эксплуатации, суды установили, что паровой очиститель модели 16Q1-J торговой марки «BISSELL», представляет собой электрический прибор с напряжением питания переменного тока 220 - 240 В, оснащен резервуаром для воды со встроенным нагревательным элементом мощностью 1100 Вт, пароподающим шлангом и различными насадками, предназначен для уборки в жилых помещениях, отпаривания одежды и иного использования в быту. Вода, находящаяся в резервуаре, нагревается до перехода в парообразное состояние и при нажатии на выключатель выпуска пара направляется на обрабатываемую поверхность.

С учетом установленных обстоятельств, касающихся принципов работы и функционального назначения ввезенного товара, суды пришли к выводу о том, что спорные товары представляют собой электрические приборы, предназначенные исключительно для бытового использования, принцип действия которых основан на электротермическом процессе, связанном с нагревом воды до перехода в парообразное состояние.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суды признали оспариваемые решения соответствующими закону и правомерно отказали в удовлетворении заявленных обществом требований.

Ссылка подателя жалобы на судебную практику, не может быть принята во внимание, поскольку в каждом конкретном случае суд


устанавливает фактические обстоятельства с учетом представленных лицами, участвующими в деле доказательств.

Приведенные в кассационной жалобе доводы свидетельствуют о несогласии заявителя с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой доказательств.

У суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для иной оценки указанных обстоятельств, поскольку в силу статьи 286 АПК РФ суду кассационной инстанции не предоставлены полномочия пересматривать фактические обстоятельства дела, установленные судами при их рассмотрении, давать иную оценку собранным по делу доказательствам, устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанций.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 АПК РФ основанием для отмены решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 19.12.2018, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2019 по делу № А51-18852/2018 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Т.Н. Никитина

Судьи Н.В. Меркулова

Л.М. Черняк