Решение от 15 июля 2020 г. по делу № А61-1408/2020

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-1408/20
15 июля 2020 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2020 года.

Решение в полном объеме изготовлено 15 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе:

Судьи Сидаковой З.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Администрации местного самоуправления Моздокского района к главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, ОГРНИП 313151014900025, ИНН <***>, зарегистрированному по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, ст.Павлодольская, ул.Моздокская, дом 205, кв.7 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды

при участии:

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Дело рассмотрено судом в их отсутствие, в порядке статей 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд установил: Администрация местного самоуправления Моздокского района (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к главе крестьянского фермерского хозяйства ФИО2 о взыскании с задолженности по арендной плате за период с 24.02.2016г. по 31.12.2019г. в размере 345.818, 50 руб., а также пени за период с 11.04.2016г. по 06.05.2020г. в размере 263.826, 50, всего 609.645 руб.

В обоснование заявленных требований истец сослался на неисполнение ответчиком в указанный период времени обязанности по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка от от 24.02.2016 г. №2, заключенного между АМС Моздокского района и Главой КФХ ФИО2.

Ответчик отзыв не представил.

Изучив материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Договором аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24 февраля 2016г. № 2 (далее - Договор) Главе КФХ ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 15:01:0301005:54, площадью 390000 кв.м, местоположение: Моздокский р-н, за чертой населенного пункта ст. Павлодольская, с левой стороны автодороги Павлодольская - Ново-Осетинская, у границы с землями ГЛФ и Ново-Осетинского сельского поселения, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид угодий - «пашня»; для использования в целях «выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур», для осуществления хозяйственной деятельности. Указанный Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по РСО-Алания 09.02.2017. Актом приема-передачи земельного участка от 24.02.2016 г. земельный участок был передан арендатору.

Срок аренды установлен с 24.02.2016 г. по 24.02.2065 г.

Арендодателем по договору являлась Администрация местного самоуправления Павлодольского сельского поселения Моздокского района.

В силу подпункта «б» пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 03.07.2016 N 334-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 03.07.2016 N334^3 (вступили в силу с 01.01.2017) представление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В связи с чем, стороной по указанному договору выступает Администрация местного самоуправления Моздокского района РСО-Алания.

В адрес Ответчика было направлено уведомление от 24.05.2016 г. №61/3 об изменении арендной платы в соответствии с постановлением Правительства РСО-Алания от 15.03.2016 N 79 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, а также за не разграниченные земельные участки, расположенные на территории Республики Северная Осетия-Алания и предоставляемые без торгов» с 01.04.2016 г. Указанное уведомление было вручено Ответчику 04.06.2016г. Оставлено Ответчиком без ответа.

Об изменении арендной платы с 01.01.2019 г., с 01.07.2017 г., с 29.01.2019г. в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка в соответствии с постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15.03.2016 N79 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности Республики Северная Осетия-Алания, а также за не разграниченные земельные участки, расположенные на территории Республики Северная Осетия-Алания и предоставляемые без торгов», постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 16.11.2018 N371 «Об утверждении ре-штатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Северная Осетия-Алания» Ответчику были направлены уведомления от 27.06.2017 №3144 (вручено 04.06.2016), от 21.02.2019 №1193, от 19.03.2019г. №1983 с предложением заключить дополнительные соглашения, в противном случае новый размер арендной платы будет начисляться на основании п.3.4 Договора аренды земельного участка от 24.02.2016г. №2. Указанные уведомления Ответчиком не получены и были возвращены в адрес Истца.

В соответствии с постановлением Правительства РСО-Алания от 15.03.2016 № 79, а также п.3.2 Договора арендная плата должна вноситься ежеквартально равными частями от установленного размера - до 10 апреля, до 10 июля, до 10 октября и не позднее 31 декабря.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Ответчику была направлена претензия об уплате задолженности от 08.08.2019 № 5219 за период с 24.02.2016 по 30.06.2019 в размере 304267,5 рублей. Претензия Ответчиком не получена, письмо было возвращено в адрес Истца. В связи с изменением адреса Ответчика, об изменении которого Ответчик в нарушение условий договора своевременно не сообщил Истцу, в его новый адрес также были направлены претензии от 28.01.2020 №440 и от 28.01.2020 № 439, которые оставлены Ответчиком без ответа.

Арендная плата по договору от 24.02.2016 №2 за период с 24.02.2016 по 31.12.2019 составила 345818 руб. 50 коп.

Согласно п. 5.2 Договора арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки оплаты арендной платы. В связи с ненадлежащим исполнением условий договора, начислена пеня за период с 11.04.2016г. по 06.05.2020г. в сумме 263826,5 рублей.

Арендатором задолженность не была погашена, что послужило основанием для обращения администрации с настоящим иском в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров, а также из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли устанавливаются договором аренды.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно пп. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пп.4.1.1 Договора по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В пункте 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ, пункт 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

За весь срок действия Договора арендная плата не вносилась Ответчиком, что является нарушением п.4.4.6 Договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.02.2016 г. №2, что является существенным нарушением договора аренды земельного участка и принципа платности пользования землей. Учитывая данное обстоятельство, а также то, что Ответчик избрал позицию не контактировать с Истцом, Истцом было направлено в адрес Ответчика предложение от 04.10.2019 г. №6271 о расторжении Договора №2 от 24.02.2016 г. Ответчиком указанное письмо не получено, в связи с чем возращено в адрес Истца, также было направлено предложение о расторжении Договора от 11.03.2020 №1443 (в связи с изменением адреса Ответчика, об изменении которого Ответчик в нарушение условий договора своевременно не сообщил Истцу).

Согласно ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Неисполнение Ответчиком своих договорных обязательств привело к неисполнению доходной части бюджета муниципального образования - Моздокский район в 2016-2019 годах, и как следствие, неисполнению запланированных бюджетных обязательств муниципального образования - Моздокский район.

Как следует из материалов дела, расчет задолженности за заявленный период времени был исчислен истцом в соответствии с условиями договора аренды.

Расчеты задолженности по основному обязательству и пеням судом проверены, ответчиком не оспорены.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию арендная плата за период с 24.02.2016г. по 31.12.2019г. в размере 345.818, 50 руб., а также пени за период с 11.04.2016г. по 06.05.2020г. в размере 263.826, 50, всего 609.645 руб.

Договор аренды подлежит расторжению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой размер государственной пошлине по требованиям от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей составляет 7000 рублей плюс 2 процента суммы, превышающей 200 000 рублей.

За расторжение договора аренды госпошлина составляет 6000 руб. Итого с ответчика в доход бюджета РФ подлежит взысканию госпошлина в сумме 21.192руб.

Руководствуясь 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

1.Удовлетворить заявление Администрации местного самоуправления Моздокского района.

2. Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, ОГРНИП 313151014900025, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, ст.Павлодольская, ул.Моздокская, дом 205, кв.7 в пользу Администрации местного самоуправления Моздокского района по договору аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.02.2016 г. №2 задолженность по арендной плате за период с 24.02.2016г. по 31.12.2019г. в размере 345.818, 50 руб., а также пени за период с 11.04.2016г. по 06.05.2020г. в размере 263.826, 50, всего 609.645 руб.

3.Расторгнуть Договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 24.02.2016 г. №2, заключенный между АМС Моздокского района и Главой КФХ ФИО2.

4. Обязать главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 передать Администрации местного самоуправления Моздокского района по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 15:01:0301005:54, площадью 390000 кв.м, местоположение: Моздокский р-н, за чертой населенного пункта ст. Павлодольская, с левой стороны автодороги Павлодольская-Ново-Осетинская, у границы с землями ГЛФ и Ново-Осетинского сельского поселения, в состоянии, обусловленном договором в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

5.Взыскать с главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО2, ОГРНИП 313151014900025, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, ст.Павлодольская, ул.Моздокская, дом 205, кв.7 в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 21.192руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья Сидакова З.К.