Решение от 28 декабря 2021 г. по делу № А56-91343/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-91343/2021
28 декабря 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Устинкина О.Е.,


при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Акционерное общество «Стройтранснефтегаз»

заинтересованное лицо Главное Управление федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу

об оспаривании,


при участии

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 18.10.2021)

от заинтересованного лица: ФИО3 (удостоверение)

установил:

Акционерное общество «Стройтранснефтегаз» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об обязании судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу ФИО3:

-возвратить АО «СТНГ» незаконно взысканную с АО «СТНГ» по исполнительному листу от 11.06.2021 № ФС 37876292 сумму в размере 332 458,73 руб.;

- окончить исполнительное производство от 20.09.2021 № 193308/21/78012-ИП и направить в АО «СТНГ» копию соответствующего постановления в срок, предусмотренный действующим законодательством;

Также заявитель просит суд вынести частное определение в порядке статьи 188.1 АПК РФ об устранении грубых нарушений действующего законодательства об исполнительном производстве и направить его в Управление федеральной службы судебных приставов России по Санкт-Петербургу.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель, ссылаясь на законность произведенных действий просил в удовлетворении требований отказать.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Московском районном отделе судебных приставов ГУФССП по Санкт-Петербургу находилось исполнительное производство №193308/21/78012-ИП возбужденное 20.09.2021 на основании исполнительного листа ФС №037876292 от 11.06.2021, выданного Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-24355/21-65-204 от 31.05.2021; предмет исполнения- взыскание 332 458, 73 руб., в отношении: АО «СтройТрансНефтеГаз» в пользу взыскателя ООО «Аямтранссервис».

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 20.09.2021 заказной корреспонденцией (ШПИ 19600634545847).

В связи с тем, что в течение добровольного срока для исполнения, судебному приставу-исполнителю заявления, ходатайства от должника либо взыскателя о погашении задолженности не поступали, 21.09.2021 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

22.09.2021 денежные средства поступили на депозитный счет Московского отдела.

27.09.2021 денежные средства были перечислены взыскателю.

15.10.2021 судебному приставу-исполнителю стало известно, что задолженность по делу №А40-24355/21-65-204 была ранее полностью погашена.

Ссылаясь на то, что денежные средства были списаны ранее окончания срока о добровольном исполнении постановления о возбуждении исполнительного производства, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Пунктом 1 части 2 статьи 128 Закона №229-ФЗ предусмотрено, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случае исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

Статьей 122 Закона №229-ФЗ установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона №229-ФЗ).

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118 «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 4 Закона №229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно части 1 статьи 30 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Законом.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона №229-ФЗ).

В силу части 17 статьи 30 Закона №229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу части 1 статьи 24 Закона №229-ФЗ лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Согласно части 3 статьи 24 Закона №229-ФЗ извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Частью 1 статьи 26 Закона №229-ФЗ установлено, что если повестка, иное извещение доставляются по почте или лицом, которому судебный пристав-исполнитель поручил их доставить, то дата и время их доставления адресату фиксируются на документе, подлежащем возврату в подразделение судебных приставов.

Согласно части 1 статьи 27 Закона №229-ФЗ повестка, иное извещение, адресованные организации, вручаются работнику организации, который расписывается в получении повестки, иного извещения на уведомлении о вручении с указанием своих фамилии, инициалов и должности.

Из представленных судебным приставом-исполнителем материалов спорного исполнительного производства судом следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 20.09.2021, а постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации-21.09.2021.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.09.2021 направлено в адрес АО «СТНГ» 20.09.2021.

Таким образом, действия по взысканию денежных средств судебным приставом-исполнителем предприняты до получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

При этом, денежная сумма в размере 332 458, 73 руб. добровольно оплачена АО «СТНГ» в пользу взыскателя ООО «АЯМтранссервис» 27.05.2021.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу, что действия, произведенные судебным приставом-исполнителем незаконны.

Доказательств обратного, заинтересованным лицом не представлено.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Иных доказательств вручения указанного постановления и, соответственно, начала течения и окончания срока, установленного для добровольного исполнения постановления, заинтересованным лицом суду не представлено.

В связи с чем, суд находит недоказанной совокупность условий, установленных Законом №229-ФЗ, для принудительного взыскания 21.09.2021.

На основании изложенного, заявленные требования в части возврата незаконно взысканных средств суд признает обоснованными.

Так как 04.10.2021 исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании судебного пристава окончить исполнительное производство.

Согласно части 1 статьи 188.1 АПК РФ при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.

В силу части 4 статьи 188.1 АПК РФ в случае, если при рассмотрении дела арбитражный суд обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса, должностных лиц или иных лиц признаки преступления, копия частного определения арбитражного суда направляется в органы дознания или предварительного следствия.

Из содержания данной нормы следует, что вынесение частного определения направлено на устранение нарушений законности органами публичной власти, должностными и иными лицами, при этом принятие указанного судебного акта осуществляется по результатам рассмотрения дела.

В рассматриваемом случае достаточных оснований для вынесения частного определения судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 197, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Обязать судебного пристава-исполнителя Московского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО3 возвратить Акционерному обществу «Стройтранснефтегаз» незаконно взысканную сумму в размере 332 458 руб. 73 коп. по исполнительному производству №193308/21/78012-ИП от 20.09.2021.

В удовлетворении остальной части требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Устинкина О.Е.