Решение от 11 марта 2022 г. по делу № А46-1507/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-1507/2022
11 марта 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 03 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой Е.К., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550114100020) к акционерному обществу «Омскоблавтотранс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий, возникших в ходе заключения договора,


при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явились, извещены,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022, личность удостоверена паспортом РФ, допущена, ФИО3 по доверенности от 14.01.2022, личность удостоверена паспортом РФ, допущена,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Омскоблавтотранс» (далее – АО «Омскоблавтотранс», Общество, ответчик) об обязании АО «Омскоблавтотранс» урегулировать разногласия, возникшие в ходе заключения договора в части, касающейся времени отправления автобусов по международному маршруту регулярного сообщения «г. Омск (РФ) – г. Нур-Султан (РК)», а именно: указать в данном договоре время отправления от автовокзала г. Омска: 08:00, 19:30, 21:20.

Определением от 21.02.2022 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 03.03.2022.

В предварительном судебном заседании 03.03.2022 представитель ответчика возражал относительно удовлетворения требований, представил отзыв на исковое заявление.

Истец, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в предварительное судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо ходатайств не заявил, в том числе посредством «Мой Арбитр».

Определением Арбитражного суда Омской области от 21.02.2022 стороны были уведомлены, что в случае их надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения предварительного судебного заседания, они не явятся в судебное заседание и не заявят возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд, признав дело подготовленным, вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Суд, выяснив мнение представителя ответчика о готовности дела, в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

В судебном заседании 03.03.2022 представитель АО «Омскоблавтотранс» поддержал доводы отзыва, в том числе указав на отсутствие действующего договора оказания услуг по обслуживанию маршрута «г. Омск – г. Нур-Султан», заключенного с предпринимателем.

Истец, надлежащим образом извещенный в соответствии со статьей 123 АПК РФ о месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил.

Информация о рассмотрении дела в арбитражном суде в порядке, предусмотренном статьей 121 АПК РФ, размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса на основании статьи 156 АПК РФ по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя Общества, суд установил следующие обстоятельства.

14.10.2021 ИП ФИО1 обратился в АО «Омскоблавтотранс» с заявлением о заключении договора на обслуживание и продажу билетов по маршруту ««г. Омск – г. Нур-Султан» с отправлением с Омского автовокзала в 08:00, 19:30, 21:20.

В ответ на указанное заявление АО «Омскоблавтотранс» 16.11.2021 сообщило о том, что договор на обслуживание и продажу билетов по маршруту «Омск-Hyp-Султан» с отправлением с Омского автовокзала в 19:30, 21:20 не может быть заключен, поскольку на указанное время заключен договор на оказания услуг на обслуживание маршрута «г. Омск – г. Нур-Султан» между АО «Омскоблавтотранс» и российским перевозчиком – индивидуальным предпринимателем ФИО4 (далее - ИП ФИО4).

Также Общество уведомило ИП ФИО1 о невозможности заключения договора на обслуживание и продажу билетов по маршруту «г. Омск – г. Нур-Султан» с отправлением с Омского автовокзала в 08:00, поскольку АО «Омскоблавтотранс» имеет разрешительные документы на маршрут «г. Омск – г. Петропавловск» с отправлением с Омского автовокзала в 08:05.

Предпринимателю было предложено заключить договор на обслуживание международного маршрута «г. Омск – г. Нур-Султан» с отправлением автобусов с Омского автовокзала в иное время.

Истец, не согласившись с указанным отказом, обратился в арбитражный суд с данным исковым заявлением.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Деятельность по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок объектов транспортной инфраструктуры, а также с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок, регулируется Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ).

Частью 1 статьи 7 Закон № 220-ФЗ установлено, что если устанавливаемый или изменяемый межрегиональный маршрут регулярных перевозок включает в себя несколько общих остановочных пунктов с ранее установленным маршрутом регулярных перевозок, то минимальная разница в расписаниях между временем отправления транспортных средств из данных остановочных пунктов должна соответствовать значениям, установленным Министерством Транспорта РФ (далее - Минтрансом России).

Приказом Минтранса России от 24.01.2018 № 27 «Об установлении значений минимальной разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ» определены соответствующие значения минимальной разницы во времени отправления при движении транспортных средств между общими остановочными пунктами в прямом и обратном направлениях для маршрутов регулярных перевозок, при суммарной протяженности совпадающего пути следования транспортных средств до 300 км разница во времени установлена не менее 60 минут.

Из взаимосвязанного толкования указанных правовых норм следует, что действующим федеральным законодательством установлен запрет на произвольное изменение маршрутов регулярных перевозок в случае, если имеются маршруты, совпадающие с изменяемым маршрутом, а также установлено требование о соблюдении разницы в расписаниях отправления транспортных средств по смежным (совпадающим) маршрутам.

Как следует из материалов дела, на момент обращения ИП ФИО1 с заявлением о заключении договора на обслуживание и продажу билетов по маршруту «г. Омск – г. Нур-Султан» с отправлением с Омского автовокзала в 19:30, 21:20 уже имелся действующий договор оказания услуг № 45-П/2016 от 31.12.2015 на обслуживание маршрута «г. Омск – г. Нур-Султан» с отправлением с Омского автовокзала в 19:30 и 21:20, заключенный между АО «Омскоблавтотранс» и ИП ФИО4

На обслуживание и продажу билетов по маршруту «г. Омск – г. Нур-Султан» с отправлением с Омского автовокзала в 08:00 АО «Омскоблавтотранс» имело разрешительные документы № МР-2431 от 23.07.2021, утвержденные Минтрансом России по маршруту «Омск-Петропавловск» с отправлением с Омского автовокзала в 08:05, который включает в себя несколько общих остановочных пунктов по устанавливаемому ИП ФИО1 маршруту «г. Омск – г. Нур-Султан».

Таким образом, отказ Общества в заключении договора с истцом связан с наличием у АО «Омскоблавтотранс» разрешительных документов на маршрут «г. Омск – г. Петропавловск» и действующего договора, заключенный с ИП ФИО4

Судом установлено, что между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения на обслуживание и продажу билетов по маршруту «г. Омск – г. Нур-Султан», следовательно, основания для удовлетворения исковых требований об обязании Общества урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора в части, касающейся времени отправления автобусов по международному маршруту регулярного сообщения «г. Омск (РФ) – г. Нур-Султан (РК)», отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах. Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения иска расходы по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 15, 110, 121, 123, 137, 156, 167-170, 173, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304550114100020) отказать.

Решение вступает в законную силу по и стечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья А.Е. Колмогорова