Решение от 20 июня 2024 г. по делу № А55-41895/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-41895/2023
21 июня 2024 года
г. Самара



Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2024 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Папчихиным П.С.,

рассмотрев в судебном заседании 06 июня 2024 года дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы"

к Обществу с ограниченной ответственностью "Фабрика Бисквита"

о взыскании

при участии в заседании

от истца – ФИО2, доверенность от 11.06.2021, диплом,

от ответчика – ФИО3, доверенность от 07.02.2024, диплом, 



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" обратилось в арбитражный суд с иском к  Обществу с ограниченной ответственностью "Фабрика Бисквита"  взыскании задолженности за период с 23.9.2022 по 20.07.2023 в сумме 418 904 руб. 64 коп.

Истец поддержал заявленные требования.

Ответчик иск не признал.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением мэрии городского округа Тольятти от 04.04.2014г. №1081-п/1 «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территориях городского округа Тольятти» ООО «Волжские коммунальные системы» наделено статусом гарантирующей организации для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения и осуществляет через присоединенную сеть отпуск холодной воды абонентам общества и прием сточных вод в систему водоотведения.

13 июля 2023 года в ходе обследования сетей водоснабжения и водоотведения, в присутствии представителя ООО «Фабрика Бисквита», на объекте, расположенном по адресу: г. Тольятти, Комсомольский район, западнее здания: ул. Куйбышева, 644, 1 этап строительства, зафиксировано: в водопроводном колодце (ВК), расположенном на данном земельном участке, смонтирована самовольная врезка Ду 25мм с подключенным трубопроводом Ду 25мм (ПНД), при открытии крана происходит излив воды. Составлен акт проверки от 13.07.23, истцом также представлены фотоматериалы.

21 июля 2023 года для предотвращения самовольного пользования системой холодного водоснабжения в ВК, после устранения ООО «Фабрика Бисквита» трубопровода Ду 25мм (ПНД), на врезке Ду 25мм опломбирован в закрытом состоянии кран, пл. №00008481. Сторонами составлен соответствующий акт, который представленн в материалы дела.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее – Закон №416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

В части 1 статьи 7 Закона №416-ФЗ предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Часть 2 указанной статьи предусматривает, что абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона №416-ФЗ подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В абзаце 12 пункта 2 Правил N 644 предусмотрено, что под самовольным подключением (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

В соответствии с абзацем 11 пункта 2 Правил N 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение  и (или) пользование, соответствующего ресурса, что в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Материалами дела подтверждается и не оспорено ответчиком, что на момент обнаружения самовольного подключения, договор о подключении (технологическом присоединении) к ЦСВ не был заключен сторонами, договорные отношения по водоснабжению и водоотведению между сторонами процесса также отсутствуют. В связи с этим, пользование централизованной системой холодного водоснабжения являлось самовольным.

В силу п. 1 ч. 10 ст. 20 Закона №416-ФЗ и водоотведении при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами холодного водоснабжения осуществляется коммерческий учет воды расчетным способом.

Согласно пп. "а" п. 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии приборов учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

В силу п. 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с п. 16 Правил N 776 при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения для учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, исходя из их круглосуточного действия полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Таким образом, как следует из пункта 1 части 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ и подпункта "а" пункта 14 Правил N 776 при установлении факта самовольного подключения к централизованной системе холодного водоснабжения предусматривается осуществление коммерческого учета поставленной воды расчетным способом, а именно способом предусмотренным подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 - методом пропускной способности. Иной порядок определения объема водопотребления и водоотведения, применяемый при указанных обстоятельствах действующим законодательством не предусмотрен.

В связи с выявленным нарушением, коммерческий учет водоснабжения осуществлен истцом расчетным способом – методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения и согласно прилагаемому расчету объем потребленного ответчиком энергоресурса за период с 23.09.22г. (дата подачи заявки о подключении) по 20.07.23г. (день предшествующий дате устранения самовольного подключения) составил 15 314,88 куб.м., а в стоимостном выражении 418 904,64 руб. Расчет произведен истцом из учета диаметра сети водопровода  25мм, что зафиксировано в акте от 13.07.23г.

Тарифы установлены в предусмотренном законом порядке и составляют, согласно приказам Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области от 15.12.21г. №721  с 01.01.2022г. по 30.06.22г.  – 19,67 руб. за  1 куб.м. холодной воды; с 01.07.22г. по 31.12.22г. 20,79 руб.  за  1 куб.м. холодной воды (без учета НДС).

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия, требования которой последним остались без удовлетворения.

Указанные обстоятельства  послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, согласно доводам, изложенным в отзыве.

Суд доводы ответчика считает необоснованными.

К доводу ответчика о том, что в данной ситуации истцом предъявлен неверный расчет, предполагаемый максимально возможный объем ресурса, который мог получить ответчик суд относится критически. Заявляя о неверном расчете, в нарушение ст. 65 АПК РФ ответчиком не приводится соответствующих доказательств потребления иного объема ресурса. Представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.

Материалами дела подтверждается факт потребления ресурса ответчиком в отсутствие заключенного договора по водоснабжению и водоотведению, договор о подключении (технологическом присоединении) к ЦСВ также не заключен сторонами.

Доказательств того, что ответчик не мог предвидеть и предотвратить нарушения при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлено.

Истец правомерно счел пользование потребителем централизованной системой холодного водоснабжения самовольным и при расчете объема потребленной холодной воды за спорный период применил метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Представленный истцом расчет проверен судом признан методологически и арифметически правильным. Ответчиком соответствующего контррасчета не представлено.

Конституционный Суд РФ в определении от 28.02.2019 N 396-О указал, что подпункт «а» пункта 16 Правил N 776 направлен - с учетом особенностей регулируемых отношений - в том числе на защиту имущественных прав абонентов (потребителей) в случае самовольного подключения и (или) пользования сетями инженерно-технического обеспечения, включая централизованные системы водоснабжения и водоотведения. При этом сам факт взыскания с потребителя коммунальных услуг, являющегося собственником объекта недвижимости, в пользу ресурсоснабжающей организации денежную сумму, многократно превышающую фактически причиненные ей убытки от самовольного присоединения и (или) пользования потребителем централизованной системой водоснабжения и водоотведения, не могут расцениваться как нарушающие конституционные права абонента.

В то же время вышеприведенная норма (подпункт «а» пункта 16 Правил N 776), на первый взгляд представляющая собой формальный юридический состав, судебной практикой единообразно трактуется как создающая презумпцию безучетного водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

Между тем, такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости безучетно потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.

В рассматриваемом случае, указанную презумпцию документально ответчик не опроверг. Доказательства того, что вследствие обнаруженного самовольного присоединения у него не имелось возможности использовать систему ХВС, либо технические характеристики системы не позволяли ответчику потребить максимальный объем холодной воды, определенный водоканалом расчетным способом, ответчик, на которого возложена обязанность по опровержению указанной презумпции, не представил (статьи 9, 65 АПК РФ).

Вопреки доводам ответчика, судом установлено, что расчет по пропускной способности устройств произведен истцом в строгом соответствии с нормами действующего законодательства, а ответчик не был лишен возможности доказывать объем фактического, а не предполагаемого, потребления.

Согласно пункту 11 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 442, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.

При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью (пункт 11 названного Обзора).

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства фактического объема потребления в исковой период.

В данном случае самовольное пользование допущено ответчиком в виде подключения к ЦСВ в отсутствие договора на технологическое присоединение и пользование ресурсами, в отсутствие прибора учета ресурса, что может позволить производить ответчиком потребление поставляемого истцом ресурса в объеме соответствующему расчетному методу.

Истцом в материалы дела представлены доказательства допущенного, в то время, как ответчик не предоставил доказательств фактического объема потребления в исковой период, как этого требуют положения пункта 11 Обзора практики ВС РФ от 22.12.2021 г. При отсутствии таких доказательств стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.

Исследовав и оценив материалы дела в их совокупности и взаимной связи с учетом статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что истец доказал факт самовольного пользования ответчиком централизованной системой водоснабжения.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенное, в соответствии со ст.ст. 307-309, 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации требования о взыскании с  Общества с ограниченной ответственностью "Фабрика Бисквита" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" задолженности за период с 23.09.2022 по 20.07.2023 в сумме 418 904 руб. 64 коп., являются правомерными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины  относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца в сумме 11 378 руб.

        Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

           Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Фабрика Бисквита" (ИНН  <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Волжские коммунальные системы" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за период с 23.09.2022 по 20.07.2023 в сумме 418 904 руб. 64 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 11 378 руб.

           Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья


/
ФИО1