Решение от 20 ноября 2020 г. по делу № А56-70406/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-70406/2020
20 ноября 2020 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 12 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Администрация Московского района Санкт-Петербурга (Россия 196006, Санкт-Петербург, Московский пр., д.129, ОГРН: 1037821059540);

ответчик: Индивидуальный предприниматель Карху Александр Егорович (Россия 192284, Санкт-Петербург, Купчинская ул. 4, к4, кв. 10, ОГРН: 313784730900486);

третье лицо: Жилищно-строительный кооператив №293 (Россия 196158, Санкт-Петербург, Звездная ул. д.8.кв.96, ОГРН: <***>)

Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (Россия 195112, г. Санкт-Петербург, проспект Малоохтинский 68,ли а, ОГРН: 1027804873810; 1037867000115)

об обязании

при участии

- от истца: ФИО3 (по доверенности от 16.08.2018)

- от ответчика: ФИО4 (по доверенности от 06.10.2020)

- от третьего лица: 1)ФИО4 (по доверенности от 15.10.2020)

2)не явилось, извещено

установил:

Администрация Московского района Санкт-Петербурга (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее –ответчик) об обязании демонтировать самовольно размещенный на земельном участке по ул. Звездная д. 8, лит. А, с кадастровым номером 78:14:0007679:58 элемент благоустройства – нестационарный торговый объект- одноэтажный торговый павильон в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от 01.09.2020 года исковое заявление принято к производству.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления, по основаниям, изложены в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

По сведениям, предоставленным Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу Администрации Московского района Санкт-Петербурга (далее - администрация), на части земельного участке расположенного по адресу: улица Звездная, д. 8, лит. А, в Санкт-Петербурге с кадастровым номером 78:14:0007679:58, 28.11.2018 индивидуальным предпринимателем ФИО2 установлен элемент благоустройства - нестационарный торговый объект - одноэтажный торговый павильон «Etlon Coffe».

Данный участок имеет вид разрешенного использования для многоквартирной застройки. Указанному земельному участку присвоен кадастровый номер 78:14:0007679:58, однако сведения о регистрации прав на земельный участок в отношении (правообладателях) в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу отсутствуют.

Истцом 11.06.2020 в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием о демонтаже самовольно установленного (размещенного) объекта НТО.

Поскольку требование об освобождении Участка ответчик не исполнил, Администрация со ссылкой на Закон Санкт-Петербурга от 23.12.2015 № 891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге» (далее - Закон № 891-180) и Правила благоустройства территории Санкт-Петербурга утвержденные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961 (далее - Правила благоустройства), вступившие в силу с 11.11.2016 обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговой деятельности в российской Федерации» предусмотрено, что размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.

Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящихся в частной собственности, устанавливается собственником стационарного торгового объекта, иного здания, строения, сооружения или земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации (ч.7 ст.10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

По смыслу п.2 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», и в соответствии с разъяснениями, приведенными в пункта 66 совместного постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ.

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Как установлено судом, земельный участок имеет вид разрешенного использования «для многоквартирной застройки». Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 23.01.2020, земельный участок поставлен на кадастровый учет 14.10.2010, то есть после введения в действия Жилищного кодекса Российской Федерации. То право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 78:14:0007679:58 возникло у собственников дома в силу закона.

Для управления жилыми и нежилыми помещениями образован Жилищно-строительный кооператива № 293.

В материалы дела представлен протокол заседания Жилищно-строительного кооператива № 293 от 11.04.2018 и договор аренды от 27.10.2019 № 30, по условиям которого ЖСК № 293 передает ИП ФИО2 в пользование часть (8,1 кв. м) Участка для размещения торгового павильона.

Суд, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что Участок как не находящийся в государственной (муниципальной) собственности не подлежит включению в схему размещения нестационарных торговых объектов, что не исключает право собственников Участка использовать его в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.

При таких обстоятельствах заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Устинкина О.Е.