Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А37-1006/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А37-1006/2021
г. Магадан
23 ноября 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2021 г.


Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи В.А. Лушникова,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Л.Н. Аутукас,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Магадана «Водоканал» (ОГРН 1024900963988, ИНН 4909036682, адрес: 685000, г. Магадан, ул. Портовая, д. 4-А)

к обществу с ограниченной ответственностью «Магаданский шиноремонтный завод» (ОГРН 1034900006338, ИНН 4909906576, адрес: 685017, г. Магадан, ул. Транспортная, д. 2)

об обязании обеспечить доступ к канализационным колодцам,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – комитета по управлению муниципальным имуществом города Магадана (ОГРН 1024900961150, ИНН 4909039394, адрес: 685000, г. Магадан, пл. Горького, д. 1); Департамента строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана (ОГРН 1054900003366, ИНН 4909013773, адрес: 685000, г. Магадан, просп. Карла Маркса, д. 62-А),

при участии в заседании представителей:

от истца – О.В. Хорева, начальник юридического отдела, доверенность от 10.01.2021 № 1;

от ответчика и третьих лиц – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Истец, муниципальное унитарное предприятие города Магадана «Водоканал», обратился в Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью «Магаданский шиноремонтный завод», об обязании обеспечить доступ к канализационным колодцам КК 4414, КК 4415, КК 4416, КК 4417, находящимся в районе ул. Транспортная, д. 2 в г. Магадане, для проведения ремонтных работ.

В обоснование заявленных требований истец сослался на статьи 8, 12, 209, 212, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденные приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168, решение Магаданской городской Думы от 03.03.2015 № 5-Д «О Правилах благоустройства и содержания территории муниципального образования «Город Магадан», представленные доказательства.

Определениями суда от 03.06.2021, от 29.06.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана и Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана.

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Магадана в письменном мнении от 15.06.2021 № 03/3244 вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. Сообщил также, что на основании постановления администрации города Магадана от 24.06.1993 № 1762 земельный участок с кадастровым номером 49:09:031007:17 площадью 10 720 кв. м был предоставлен кооперативу «Магаданский шиноремонтный завод» на праве постоянного (бессрочного) пользования согласно государственному акту на постоянное (бессрочное) пользование № МГО-85-09-00343 под существующую производственную территорию (л. д. 103 – 104).

Департамент строительства, архитектуры, технического и экологического контроля мэрии города Магадана в отзыве от 20.07.2021 № 1-6710 требования истца поддержал (л. д. 129 – 130).

Определением председателя судебного состава от 11.06.2021 в связи с отпуском судьи В.А. Лушникова дело передано на рассмотрение судье С.В. Колеснику (л. д. 101).

Определением и. о. председателя судебного состава от 30.07.2021 в связи с отпуском судьи С.В. Колесника дело передано на рассмотрение судье В.А. Лушникову (л. д. 153).

Определением суда от 14.10.2021 судебное заседание назначено на 16.11.2021 в 14 часов 15 минут.

В соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) информация о судебном заседании в установленном порядке размещена на официальном сайте Арбитражного суда Магаданской области – www.magadan.arbitr.ru.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не представил. Вместе с тем ранее в судебном заседании 23.09.2021 руководитель ответчика А.И. Вастьянов признал необходимость обеспечить допуск истца к канализационным колодцам. Устно указывал также, что не согласен с утверждением истца о том, что ранее работники истца не были допущены на территорию ООО «Магаданский шиноремонтный завод», поскольку требования о таком допуске от истца до судебного спора ответчик не получал. Выразил готовность обеспечить допуск истца на территорию ООО «Магаданский шиноремонтный завод» по согласованию с ответчиком для проведения ремонтных работ колодца КК 4415, о чем подал письменное заявление в судебном заседании (л. д. 159).

В настоящее судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате, времени и месте его проведения считается извещенным в порядке статей 121 – 123 АПК РФ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, представила в материалы дела копии письма в адрес ответчика от 12.10.2021 № 6465 с отметкой о его получении А.И. Вастьяновым и акта осмотра канализационных колодцев КК-4414, КК-4415, КК-4416, КК-4417 от 18.10.2021. Копии данных документов приобщены судом к материалам дела.

Выслушав представителя истца, установив фактические обстоятельства, исследовав и оценив доказательства с учетом норм материального и процессуального права, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, истец является организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в хозяйственном ведении которой находятся наружные сети и сооружения водопровода и канализации города Магадана.

На основании письма Магаданского шиноремонтного завода от 07.6.1993 № 124 и постановления администрации города Магадана от 24.06.1993 № 1762 Магаданскому шиноремонтному заводу из земель г. Магадана в бессрочное (постоянное) пользование предоставлен земельный участок площадью 1,072 га под существующую производственную территорию по ул. Транспортная, 2 в соответствии с выкопировкой № 122-61-93 (л. д. 14 – 15, 140).

20.07.1993 главный архитектор города Магадана утвердил акт об отводе указанного земельного участка и закреплении границ и красных линий. Схематический чертеж границ участка приведен в выкопировке № 122-61-93, из которой видно, что в пределах земельного участка проходят наружные канализационные сети (л. д. 141 – 143).

Данные сети диаметром труб 200 мм были запроектированы Дальстройпроектом в 1961 – 1962 годах при застройке пос. Строитель города Магадана и проектировании комплекса «Шиноремонтный завод на 5 000 автомобилей в год в городе Магадане» (л. д. 86 – 88).

Согласно актуальной схеме сетей холодного водоснабжения и канализации в настоящее время по территории Магаданского шиноремонтного завода проходят канализационные сети с колодцами КК 4414, КК 4415, КК 4416, КК 4417 (л. д. 85).

В настоящее время земельный участок площадью 10 720 кв. м, занимаемый ответчиком, поставлен на кадастровый учет в Едином государственном реестре недвижимости под номером 49:09:031006:17, местоположение участка – Магаданская область, г. Магадан, ул. Берзина, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – существующая производственная территория. Согласно выписке из ЕГРН от 13.07.2021 № КУВИ-002/2021-86796400 сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют (л. д. 137).

Истец и ответчик являются сторонами договора на пользование коммунальным водопроводом и канализацией № 128 без даты. Исходя из содержания пункта 5.5 договора, он был заключен не ранее января 1998 года (л. д. 81 – 84).

10.06.2019 работниками МУП города Магадана «Водоканал» составлен акт обследования технического состояния канализационного колодца КК 4415, расположенного на территории ООО «Магаданский шиноремонтный завод» по адресу: ул. Транспортная, 2. Осмотр выявил, что железобетонная плита перекрытия диаметром 1 м, которая накрывает колодец, разрушена. Части железобетонной конструкции висят над открытым стоком, угрожая возникновением затора канализационных стоков микрорайона «Автотэк». Край железобетонной плиты зажат опорой некапитального строения (вахты). Данная конструкция мешает производству работ по ремонту колодца (л. д. 22).

В претензии от 17.03.2020 № 1949 истец обратился к ответчику с требованием в 10-дневный срок обеспечить доступ представителей МУП города Магадана «Водоканал» к канализационному колодцу КК 4415, демонтировать конструкции, расположенные в охранной зоне канализационной сети (3 м), а также обеспечить круглосуточный доступ к канализационным колодцам КК 4414, КК 4416, КК 4417, расположенным за ограждением территории завода (л. д. 23 – 24). Требования мотивированы тем, что в случае образования засора будет заблокирована работа сети микрорайона города. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80081446003318 претензия получена адресатом 12.05.2020.

Поскольку требования, изложенные в претензии, ответчиком выполнены не были, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с данным Кодексом.

Нахождение объектов водопроводно-канализационного хозяйства у истца на праве хозяйственного ведения подтверждается договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 08.09.1997 № 01, заключенным истцом с Комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Магадана (л. д. 16 – 21).

Следовательно, в силу статей 304 и 305 ГК РФ истец может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 3.2.6 Правил технической эксплуатации систем и сооружения коммунального водоснабжения и канализации (утверждены приказом Госстроя России от 30.12.1999 № 168) техническая эксплуатация канализационной сети, в частности, включает: надзор за состоянием и сохранностью сети, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; устранение засоров и излива сточных вод на поверхность; предупреждение возможных аварийных ситуаций (просадка, повреждение труб, колодцев, камер, запорно-регулирующей арматуры и т.п.) и их ликвидацию; профилактический, текущий и капитальный ремонты, реновацию трубопроводов, каналов.

Техническое обслуживание сети предусматривает наружный и внутренний (технический) осмотры сети и сооружений на ней – дюкерных и соединительных камер, колодцев, напорных и самотечных трубопроводов (коллекторов), аварийных выпусков, эстакад, водопропускных труб и т.д. При наружном осмотре линий сети проверяют в том числе внешнее состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек: целостность люков, крышек, горловин, скоб и лестниц путем открывания крышек колодцев с очисткой от мусора (снега, льда), отсутствие свободного подъезда к колодцам, завал их землей, заделку асфальтом; наличие каких-либо завалов, препятствующих проведению ремонтных работ на трассе сети и в местах расположения колодцев, разрытий по трассе сети, а также неразрешенных работ по устройству присоединений к сети; размещение несогласованных объектов, сооружений в охранной зоне канализационных сетей и сооружений на них (пункты 3.2.8 и 3.2.14 указанных Правил).

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что на земельном участке с кадастровым номером 49:09:031006:17, выходящим к улицам Транспортная и Берзина в городе Магадане, имеются принадлежащие истцу на праве хозяйственного ведения канализационные колодцы КК 4414, КК 4415, КК 4416, КК 4417, находящиеся в районе ул. Транспортная, д. 2. Данный земельный участок огорожен забором и занят ответчиком под производственную деятельность.

В судебном заседании 23.09.2021 руководитель ответчика А.И. Вастьянов признал необходимость обеспечить допуск истца к канализационным колодцам. В заявлении от 23.09.2021 А.И. Вастьянов указал, что исковое заявление в части необходимости ремонта канализационного колодца КК 4415 признает (л. д. 159).

В судебном заседании 16.11.2021 исследованы доказательства, представленные истцом в материалы дела в ходе заседания. На копии письма истца в адрес ответчика от 12.10.2021 № 6465 о доступе к канализационным колодцам имеется подпись А.И. Вастьянова с проставлением даты «13.11.2021». Как пояснила представитель истца, в дате имеется описка, т.к. в действительности письмо было вручено не 13.11.2021, а 13.10.2021. С учетом того, что 13.11.2021 является выходным днем (суббота), а 13.10.2021 – рабочим (среда), суд оценивает данное пояснение представителя истца как достоверное.

Из акта осмотра канализационных колодцев КК 4414, КК 4415, КК 4416, КК 4417, составленного работниками истца 18.10.2021, видно, что опора некапитального строения (вахты), стоявшая ранее на конструкциях колодца КК 4415, демонтирована, однако строение вахты по-прежнему расположено в охранной зоне канализационной сети. Данные конструкции мешают производству работ землеройной техникой (гидромолот, экскаватор). По-прежнему нет круглосуточного доступа к колодцам, территория обнесена железобетонным забором, ворота закрыты.

При таких обстоятельствах требования истца являются правомерными. Ответчик не представил доказательств исполнения законных требований истца, обстоятельства, изложенные в акте от 18.10.2021, не опроверг. Таким образом, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

Исковое заявление облагается госпошлиной в размере 6 000 рублей (подпункт 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Истец по платежному поручению от 22.12.2020 № 5809 уплатил в федеральный бюджет госпошлину в размере 13 761 рубля (л. д. 7).

Поскольку иск удовлетворен, по правилам статьи 110 АПК РФ расходы истца на уплату госпошлины в размере 6 000 рублей должны быть возмещены ему за счет ответчика.

На основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная государственная пошлина в размере 7 761 рубля полежит возврату истцу из федерального бюджета.

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 104, 110, 112, 156, 167 – 170, 174, частью 1 статьи 180, статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью. Обязать ответчика, общество с ограниченной ответственностью «Магаданский шиноремонтный завод» (ОГРН 1034900006338, ИНН 4909906576), обеспечить доступ работников истца, муниципального унитарного предприятия города Магадана «Водоканал» (ОГРН 1024900963988, ИНН 4909036682), к канализационным колодцам КК 4414, КК 4415, КК 4416, КК 4417, находящимся в районе ул. Транспортная, д. 2 в г. Магадане, для проведения ремонтных работ.

2. Взыскать с ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Магаданский шиноремонтный завод» (ОГРН 1034900006338, ИНН 4909906576), в пользу истца, муниципального унитарного предприятия города Магадана «Водоканал» (ОГРН 1024900963988, ИНН 4909036682), расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей 00 копеек.

3. Возвратить истцу, муниципальному унитарному предприятию города Магадана «Водоканал» (ОГРН 1024900963988, ИНН 4909036682), из федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 761 рубля 00 копеек, о чем выдать справку.

4. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

5. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Магаданской области.

6. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья В.А. Лушников