Решение от 1 июля 2025 г. по делу № А08-7176/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, <...>

Тел./ факс <***>, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А08-7176/2024
г. Белгород
02 июля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2025 года. Полный текст решения изготовлен 02 июля 2025 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Дробышева Ю. Ю., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Кобзевой В.А., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "КапСтрой31" (ИНН <***>, ОГРН<***>) к  АО «Фонд поддержки ИЖС» (ИНН <***>,  ОГРН <***> (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерство строительства Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, третьи лица: АО «БИК», ООО «РЕМСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ВЕК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ТАГОР» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Прокуратура г. Белгорода

о взыскании 9 194 936,69 руб.,

в судебном заседании участвуют представители:

от истца: представитель ФИО1 по доверенности от 18.10.2023, диплому, паспорту

от ответчика АО «Фонд поддержки ИЖС»: представитель ФИО2 по доверенности от 10.01.2024, диплому, паспорту;

от ответчика Министерство строительства Белгородской области: не явился, извещен надлежащим образом.

от третьего лица АО «БИК»: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица ООО «РЕМСТРОЙ»: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица ООО «ВЕК»: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица ООО «ТАГОР»: не явился, извещен надлежащим образом;

от Прокуратуры г. Белгорода: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "КапСтрой31" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ГУП "Белгородский областной Фонд поддержки ИЖС" о взыскании неосновательного обогащения в размере 8 368 974,82 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.11.2023 по 24.06.2024 в размере 825 961,87 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 68 975 руб.

Протокольным определением суда от 03.12.2024 года министерство строительства Белгородской области привлечено в качестве солидарного соответчика.

03.12.2024 Определением Арбитражного суда Белгородской области об отложении судебного разбирательства в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО «РЕМСТРОЙ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ВЕК» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «ТАГОР» (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Протокольным определением суда от 23.01.2025 года произведена замена ответчика  ГУП «Фонд поддержки ИЖС» (ИНН <***>) на его правопреемника АО «Фонд поддержки ИЖС» (ИНН <***>) в связи с реорганизацией юридического лица в форме преобразования.

27.05.2025 Определением Арбитражного суда Белгородской области об отложении судебного разбирательства в дело качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура г. Белгорода.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования.  В обоснование своих требований ссылался на то, что им выполнены работы по утеплению фасада, установлению оконных блоков и устройству кровли на индивидуальных жилых домах, расположенных по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>, построенных по государственным контрактам.

С целью досудебного урегулирования 10.11.2023 года Истцом в адрес ГУП «Фонд поддержки ИЖС» направлено обращение об оказании содействия в подписании актов выполненных работ и оказании содействия в погашении задолженности по оплате за выполненные работы, которое оставлено ГУП «Фонд поддержки ИЖС» без удовлетворения в связи с отсутствием договорных отношений, что явилось основанием для обращения с рассматриваемыми исковым требованиями.

Ответчики с иском не согласны по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и в дополнениях к нему.

 Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

По смыслу ст. 1102 ГК РФ в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения (пункт 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019 г.).

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца и правовые основания для такого обогащения отсутствуют. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27.09.2022 N 18-КГ22-79-К4).

Как установлено материалами дела, отношения сторон в рамках строительства рассматриваемых объектов осуществлялось следующим образом.

Строительство объекта, расположенного по адресу <...> осуществлялось на основании двух государственных контрактов, а именно:

- государственного контракта № 10-Рем от 20 мая 2022 года «Выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 21, площадью 90 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:145», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Ремстрой».

Цена контракта составляла 6 577 156 рублей, в т.ч. НДС-20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: по подготовке проектной документации (1й этап) – не позднее 60 дней с даты заключения контракта (до 19.07.2022 г. включительно) (пункт 3.2 Контракта), окончание строительства – 10.11.2022 г. (пункт 3.1. Контракта).

В соответствии с пунктами 1.6, 8.2 контракта №10-Рем, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 3 288 578, что подтверждается платежным поручением № 279437 от 27.05.2022г. (имеется в материалах дела).

07 декабря 2022 года (с просрочкой более 5-ти месяцев) согласно структурированному документу о приемке (акт о приемке выполненных работ) ООО «Ремстрой» сдал Заказчику проектно-изыскательские работы (1й этап), которые были оплачены 21.12.2022 года, что подтверждается платежным поручением № 727912 от 21.12.2022 г.

Решением заказчика № 4591 от 30.12.2022 г. об отказе от исполнения контракта №10-Рем контракт расторгнут в одностороннем порядке. Решение получено ООО «Ремстрой» 12 января 2022 года и вступило в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (п.13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ)).

Государственный контракт № 16-ВЕК от 23 мая 2023 года «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 21, площадью 90 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:145», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Век».

Цена контракта составляла 4 186 479,63 рубля, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок окончания выполнения работ по Контракту – 08.07.2023 г. (пункт 3.1. Контракта, в редакции дополнительного соглашения №2 от 01.06.2023 г.).

В соответствии с пунктами 1.6, 7.2 контракта №16-ВЕК, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 1 255 943,89, что подтверждается платежным поручением № 304366 от 15.06.2023 г. (имеется в материалах дела).

В соответствии с актами о приемке выполненных работ № 24 от 22.09.2023 и № 3 от 14.12.2023 года (структурированный документ о приемке, пункт 6.17 контракта) ООО «Век» сдал Заказчику работы по государственному контракту №16-ВЕК в полном объеме, в соответствии с условиями государственного контракта, а именно в объеме и видах, указанных в сметной документации (Приложение №6 к контракту «Смета контракта»).

Оплата принятых работ была произведена государственным заказчиком за вычетом оплаченного аванса в общей сумме 2 930 535,74 (платежное поручение № 505071 от 27.09.2023 на сумму 2 252 380,77 и платежное поручение № 706126 от 22.12.2023 на сумму 678 154,97 рублей) (имеются в материалах дела).

Пунктом 3.5 контракта №16-ВЕК, установлено, что право собственности на построенный объект принадлежит субъекту Российской Федерации – Белгородской области.

12 июля 2023 года в отношении построенного объекта зарегистрировано право собственности за Белгородской областью, после чего 25 августа 2023 года он был передан в собственность многодетной семье, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (имеется в материалах дела).

Строительство объекта, расположенного по адресу <...> осуществлялось на основании двух государственных контрактов, а именно:

- государственного контракта № 13-Рем от 02 июня 2022 года «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 23, площадью 126 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:144», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Ремстрой».

Цена контракта составляет 8 959 745 рублей, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: по подготовке проектной документации (1й этап) – не позднее 60 дней с даты заключения контракта (до 01.08.2022 г. включительно) (пункт 3.2 Контракта), окончание строительства – 10.11.2022 г. (пункт 3.1. Контракта).

В соответствии с пунктами 1.6, 8.2 контракта №13-Рем, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 4 479 872,50 руб., что подтверждается платежным поручением № 309786 от 09.06.2022 г. (имеется в материалах дела).

29 декабря 2022 года (с просрочкой более 5-ти месяцев) ООО «Ремстрой» сдал Заказчику проектно-изыскательские работы (1й этап), согласно структурированному документу о приемке (акт о приемке выполненных работ), которые были оплачены 30.12.2022 года, что подтверждается платежным поручением № 769344 от 30.12.2022 г.

Решением заказчика № 4587 от 30.12.2022 г. об отказе от исполнения контракта №13-Рем контракт расторгнут в одностороннем порядке. Решение получено ООО «Ремстрой» 12 января 2022 года и вступило в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (п.13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ)).

- государственного контракта № 18-ВЕК от 23 мая 2023 года «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 23, площадью 126 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:144», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Век».

Цена контракта составляет 6 729 601,61 рубль, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок окончания выполнения работ по Контракту – 08.07.2023 г. (пункт 3.1. Контракта, в редакции дополнительного соглашения №1 от 01.06.2023 г.).

В соответствии с пунктами 1.6, 7.2 контракта №18-ВЕК, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 2 018 880,48 руб., что подтверждается платежным поручением № 304385 от 15.06.2023 г. (имеется в материалах дела).

В соответствии с актом о приемке выполненных работ № 26 от 07.06.2023 (исправление №1 от 09.08.2023) (структурированный документ о приемке, пункт 6.17 контракта) ООО «Век» сдал Заказчику работы по государственному контракту №18-ВЕК в полном объеме, в соответствии с условиями государственного контракта, а именно в объеме и видах, указанных в сметной документации (Приложение №6 к контракту «Смета контракта»).

Оплата принятых работ была произведена государственным заказчиком (за вычетом выплаченного аванса) в размере 4 710 721,13 (платежное поручение № 505073 от 27.09.2023) (имеется в материалах дела).

Пунктом 3.5 контракта №18-ВЕК, установлено, что право собственности на построенный объект принадлежит субъекту Российской Федерации – Белгородской области.

12 июля 2023 года в отношении построенного объекта зарегистрировано право собственности за Белгородской областью, после чего 22 сентября 2023 года он был передан в собственность многодетной семье, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (имеется в материалах дела).

Строительство объекта, расположенного по адресу <...> осуществлялось на основании двух государственных контрактов, а именно:

- государственного контракта № 9-Рем от 20 мая 2022 года «Выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 25, площадью 90 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:143», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Ремстрой».

Цена контракта составляет 6 577 156 рублей, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: по подготовке проектной документации (1й этап) – не позднее 60 дней с даты заключения контракта (до 19.07.2022 г. включительно) (пункт 3.2 Контракта), окончание строительства – 10.11.2022 г. (пункт 3.1. Контракта).

В соответствии с пунктами 1.6, 8.2 контракта №9-Рем, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 3 288 578 руб., что подтверждается платежным поручением № 279438 от 27.05.2022 г. (имеется в материалах дела).

29 декабря 2022 года (с просрочкой более 5-ти месяцев) ООО «Ремстрой» сдал Заказчику проектно-изыскательские работы (1й этап), согласно структурированному документу о приемке (акт о приемке выполненных работ,), которые были оплачены 30.12.2022 года, что подтверждается платежным поручением № 769345 от 30.12.2022 г.

Решением заказчика № 4592 от 30.12.2022 г. об отказе от исполнения контракта №9-Рем контракт расторгнут в одностороннем порядке. Решение получено ООО «Ремстрой» 12 января 2022 года и вступило в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (п.13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ)).

- государственного контракта № 25-Тагор от 23 мая 2023 года «Выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 25, площадью 90 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:143», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Тагор».

Цена контракта составляет 4 265 602,01 рубля, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок окончания строительства – 08.07.2023 г. (пункт 3.1. Контракта, в редакции дополнительного соглашения №1 от 09.06.2023).

В соответствии с пунктами 1.6, 7.2 контракта №25-Тагор, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 1 279 680,60 руб., что подтверждается платежным поручением № 316196 от 21.06.2023 г. (имеется в материалах дела).

В соответствии с актом о приемке выполненных работ № 7 от 29.06.2023 (структурированный документ о приемке, пункт 6.17 контракта) ООО «Тагор» сдал Заказчику работы по государственному контракту №25-Тагор в полном объеме, в соответствии с условиями государственного контракта, а именно в объеме и видах, указанных в сметной документации (Приложение №6 к контракту «Смета контракта»).

Оплата принятых работ была произведена государственным заказчиком (за вычетом выплаченного аванса) в размере 2 985 921,41 (платежное поручение № 365109 от 17.07.2023) (имеется в материалах дела).

Пунктом 3.5 контракта №25-Тагор, установлено, что право собственности на построенный объект принадлежит субъекту Российской Федерации – Белгородской области.

12 июля 2023 года в отношении построенного объекта зарегистрировано право собственности за Белгородской областью, после чего 25 августа 2023 года он был передан в собственность многодетной семье, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (имеется в материалах дела).

Строительство объекта, расположенного по адресу <...> осуществлялось на основании двух государственных контрактов, а именно:

- государственного контракта № 5-Рем от 03 июня 2022 года «Выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 27, площадью 108 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:142», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Ремстрой».

Цена контракта составляет 7 688 531 рублей, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: по подготовке проектной документации (1й этап) – не позднее 60 дней с даты заключения контракта (до 02.08.2022 г. включительно) (пункт 3.2 Контракта), окончание строительства – 10.11.2022 г. (пункт 3.1. Контракта).

В соответствии с пунктами 1.6, 8.2 контракта №5-Рем, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 3 844 265,5 руб., что подтверждается платежным поручением № 309785 от 09.06.2022 г. (имеется в материалах дела).

Какие-либо работы по контракту №5-Рем Заказчику не были сданы.

Решением заказчика № 4596 от 30.12.2022 г. об отказе от исполнения контракта №5-Рем контракт расторгнут в одностороннем порядке. Решение получено ООО «Ремстрой» 12 января 2022 года и вступило в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (п.13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ)).

- государственного контракта № 26-Тагор от 23 мая 2023 года «Выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 27, площадью 108 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:142», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Тагор».

Цена контракта составляет 6 737 039,13 рубль, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: по подготовке проектной документации – не позднее 30 дней с даты заключения контракта (до 22.06.2023 г. включительно) (пункт 3.2 Контракта), окончание строительства – 30.06.2023 г. (пункт 3.1. Контракта).

В соответствии с пунктами 1.6, 8.2 контракта №26-Тагор, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 2 021 111,74 руб., что подтверждается платежным поручением № 316199 от 21.06.2023 г. (имеется в материалах дела).

В соответствии с актами о приемке выполненных работ № 4 от 22.06.2023 (исправление №1 от 22.06.2023) и № 6 от 29.06.2023 (исправление №1 от 05.07.2023) (структурированный документ о приемке, п. 7.17 контракта) ООО «Тагор» сдал Заказчику работы по государственному контракту №26-Тагор в полном объеме, в соответствии с условиями государственного контракта.

Оплата принятых работ была произведена государственным заказчиком (за вычетом выплаченного аванса) в сумме 4 715 927,39 (платежное поручение № 345322 от 06.07.2023 на сумму 644 157,5 и платежное поручение № 365115 от 17.07.2023 на сумму 4 071 769,89) (имеется в материалах дела).

Пунктом 3.8 контракта №26-Тагор, установлено, что право собственности на построенный объект принадлежит субъекту Российской Федерации – Белгородской области.

12 июля 2023 года в отношении построенного объекта зарегистрировано право собственности за Белгородской областью, после чего 29 августа 2023 года он был передан в собственность многодетной семье, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (имеется в материалах дела).

Строительство объекта, расположенного по адресу <...> осуществлялось на основании двух государственных контрактов, а именно:

- государственного контракта № 11-Рем от 20 мая 2022 года «Выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 20, площадью 90 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:148», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Ремстрой».

Цена контракта составляет 6 577 156 рублей, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: по подготовке проектной документации (1й этап) – не позднее 60 дней с даты заключения контракта (до 19.07.2022 г. включительно) (пункт 3.2 Контракта), окончание строительства – 10.11.2022 г. (пункт 3.1. Контракта).

В соответствии с пунктами 1.6, 8.2 контракта №11-Рем, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 3 288 578 руб., что подтверждается платежным поручением № 279436 от 27.05.2022 г. (имеется в материалах дела).

29 декабря 2022 года (с просрочкой более 5-ти месяцев), согласно структурированному документу о приемке (акт о приемке выполненных работ), ООО «Ремстрой» сдал Заказчику проектно-изыскательские работы (1й этап), которые были оплачены 30.12.2022 года, что подтверждается платежным поручением № 769347 от 30.12.2022 г.

Решением заказчика № 4590 от 30.12.2022 г. об отказе от исполнения контракта №11-Рем контракт расторгнут в одностороннем порядке. Решение получено ООО «Ремстрой» 12 января 2022 года и вступило в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (п.13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ)).

- государственного контракта № 17-ВЕК от 23 мая 2023 года «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 20, площадью 90 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:148», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Век».

Цена контракта составляет 4 324 955,52 рубля, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок окончания выполнения работ по Контракту – 08.07.2023 г. (пункт 3.1. Контракта, в редакции дополнительного соглашения №1 от 01.06.2023 г.).

В соответствии с пунктами 1.6, 7.2 контракта №17-ВЕК, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в размере 1 297 486,66 руб., что подтверждается платежным поручением № 304379 от 15.06.2023 г. (имеется в материалах дела).

В соответствии с актом о приемке выполненных работ № 25 от 07.06.2023 (исправление №1 от 09.08.2023) (структурированный документ о приемке, пункт 6.17 контракта) ООО «Век» сдал Заказчику работы по государственному контракту №17-ВЕК в полном объеме, в соответствии с условиями государственного контракта, а именно в объеме и видах, указанных в сметной документации (Приложение №6 к контракту «Смета контракта»).

Оплата принятых работ была произведена государственным заказчиком (за вычетом выплаченного аванса) в размере 3 027 468,86 (платежное поручение № 505072 от 27.09.2023) (имеется в материалах дела).

Пунктом 3.5 контракта №17-ВЕК, установлено, что право собственности на построенный объект принадлежит субъекту Российской Федерации – Белгородской области.

12 июля 2023 года в отношении построенного объекта зарегистрировано право собственности за Белгородской областью, после чего 28 сентября 2023 года он был передан в собственность многодетной семье, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (имеется в материалах дела).

Строительство объекта, расположенного по адресу <...> осуществлялось на основании двух государственных контрактов, а именно:

- государственного контракта № 14-Рем от 03 июня 2022 года «Выполнение проектно-изыскательских, строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 22, площадью 162 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:149», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Ремстрой».

Цена контракта составляет 11 038 160 рублей, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок выполнения работ: по подготовке проектной документации (1й этап) – не позднее 60 дней с даты заключения контракта (до 02.08.2022 г. включительно) (пункт 3.2 Контракта), окончание строительства – 10.11.2022 г. (пункт 3.1. Контракта).

В соответствии с пунктами 1.6, 8.2 контракта №14-Рем, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в  размере 5 519 080 руб., что подтверждается платежным поручением № 309787 от 09.06.2022 г. (имеется в материалах дела).

29 декабря 2022 года (с просрочкой более 5-ти месяцев) ООО «Ремстрой» сдал Заказчику проектно-изыскательские работы (1й этап), согласно структурированному документу о приемке (акт о приемке выполненных работ), которые были оплачены 30.12.2022 года, что подтверждается платежным поручением № 769343 от 30.12.2022 г.

Решением заказчика № 4588 от 30.12.2022 г. об отказе от исполнения контракта №14-Рем контракт расторгнут в одностороннем порядке. Решение получено ООО «Ремстрой» 12 января 2022 года и вступило в силу через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (п.13 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ)).

- государственного контракта № 19-ВЕК от 23 мая 2023 года «Выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Российская Федерация, Белгородская область, Валуйский городской округ, <...> з/у 22, площадью 162 кв.м на земельном участке с кадастровым номером 31:26:2001003:149», заключенного между министерством строительства Белгородской области, являющимся государственным заказчиком, от которого действовало ГУП «Фонд поддержки ИЖС» на основании соглашения о передаче государственным органом своих полномочий, и ООО «Век».

Цена контракта составляет 7 245 727,66 рубля, в т.ч. НДС -20% (пункт 2.1 Контракта).

Срок окончания выполнения работ по Контракту – 08.07.2023 г. (пункт 3.1. Контракта, в редакции дополнительного соглашения №1 от 01.06.2023 г.).

В соответствии с пунктами 1.6, 7.2 контракта №19-ВЕК, государственным заказчиком (министерством строительства Белгородской области) произведена оплата аванса в  размере 2 173718,30 руб., что подтверждается платежным поручением № 304391 от 15.06.2023 г. (имеется в материалах дела).

В соответствии с актами о приемке выполненных работ № 27 от 22.09.2023 и №2 от 14.12.2023 (структурированные документы о приемке, пункт 6.17 контракта) ООО «Век» сдал Заказчику работы по государственному контракту №19-ВЕК в полном объеме, в соответствии с условиями государственного контракта, а именно в объеме и видах, указанных в сметной документации (Приложение №6 к контракту «Смета контракта»).

Оплата принятых работ была произведена государственным заказчиком (за вычетом выплаченного аванса) в сумме 5 072 009, 36 руб. (платежное поручение № 505074 от 27.09.2023 в размере 4 571 205,53 и № 706933 от 22.12.2023 в размере 500 803,83) (имеются в материалах дела).

Пунктом 3.5 контракта №19-ВЕК, установлено, что право собственности на построенный объект принадлежит субъекту Российской Федерации – Белгородской области.

12 июля 2023 года в отношении построенного объекта зарегистрировано право собственности за Белгородской областью, после чего 25 августа 2023 года он был передан в собственность многодетной семье, что подтверждается выпиской из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости (имеется в материалах дела).

Как установлено материалами дела строительство рассматриваемых объектов осуществлялось на основании государственных контрактов, в связи с чем, при рассмотрении настоящего дела необходимо руководствоваться положения главы 37 ГК РФ, а также Закона №44-ФЗ.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу пунктов 1 и 2 ст. 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (п. 1 ст. 763 ГК РФ).

По государственному контракту подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их муниципальному заказчику, а заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (п. 2 ст. 763 ГК РФ).

Согласно п. 8 ст. 3 Закона №44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу ст. 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Согласно преамбуле вышеперечисленных государственных контрактов, государственным заказчиком является министерство строительства Белгородской области.

Финансирование строительства рассматриваемых объектов осуществляется за счет средств бюджета Белгородской области (пункт 1.6 государственных контрактов). Данное обстоятельство подтверждается платежными поручениями, согласно которым оплата работ по вышеуказанным государственным контрактам осуществлялась от министерства строительства Белгородской области.

Результат по государственным контрактам принадлежит субъекту Российской Федерации – Белгородской области.

Вышеуказанные обстоятельства, а также приложенные в материалы дела документы подтверждают отсутствие на стороне АО «Фонд поддержки ИЖС» неосновательного обогащения за счет Истца, поскольку результат работ (построенные Объекты) по государственным контрактам АО «Фонд поддержки ИЖС» не принадлежал.

Исходя из предметов контрактов, строительство Объектов осуществлялось комплексно («под ключ»).

Согласно материалам дела, первоначальный подрядчик – ООО «Ремстрой» какие-либо работы по строительству индивидуальных жилых работ государственному заказчику не сдал, оплату за них не получил, в связи с чем, при разрешении вопроса, входили ли работы по утеплению фасада, установлению оконных блоков и устройству кровли в общий объем работ, рассматривались условия государственных контрактов, заключенных с ООО «ВЕК» (№№ 16-ВЕК, 17-ВЕК, 18-ВЕК, 19-ВЕК) и ООО «Тагор» (№№ 25-Тагор, 26-Тагор).

Так условиями государственных контрактов установлено, что работы выполняются в соответствии с требованиями государственного контракта и приложений к нему.

Пунктом 4 технического задания (Приложение №1 государственных контрактов) установлено, что объем и виды выполняемых работ указаны в сметной документации (Приложение №6 к контракту «Смета контракта»).

Сметой контракта (приложение №6) установлено, что при строительстве индивидуального жилого дома, в том числе при выполнении конструктивных и архитектурных решений, выполняется комплекс работ, согласно проектно-сметной документацией (ПСД).

 Пункты «е», «з», «л», «м», «о.1» части «Обоснование конструктивного решения» раздела 4 проектной документации «Конструктивные и объемно-планировочные решения» в отношении каждого индивидуального жилого дома, содержит обоснование конструктивного решения, согласно которому при строительстве необходимо осуществить в том числе:

 – утепление наружных стен, где теплоизоляционного слой будет расположен с наружной стороны и с последующей отделкой утеплителя наружной штукатуркой по сетке. Утеплитель минераловатный толщиной 100 мм;

– кровлю - двускатную с покрытием металлочерепицей по наклонным стропилам;

– окна – из ПВХ профилей (ГОСТ 30674-99).

Пункты «а», «б(1)» «в» текстовой части раздела 3 «Архитектурные решения» проектной документации в отношении каждого индивидуального жилого дома, содержат описание внешнего и внутреннего вида объекта капитального строительства, в том числе наружную отделку стен с учетом их утепления, внешний вид окон и кровли.

Пунктом 4.2 государственных контрактов, установлено, что Подрядчик по контракту обязуется качественно выполнить своими и привлеченными силами и средствами все работы в соответствии с приложениями к контракту и совместно с заказчиком предъявить объект в полной строительной готовности приемочной комиссии. Таким образом подрядчики (ООО «ВЕК и ООО «Тагор») обязаны были предъявить к приемке соответствующий Объект в полной строительной готовности, сдача без выполнения на объектах работ по остеклению, утеплению и без кровли – недопустима.

Сданные подрядчиками (ООО «ВЕК и ООО «Тагор») работы полностью оплачены по цене, согласно государственным контрактам, что подтверждается приложенными в материалы дела платежными поручениями.

Кроме того, в адрес ООО «ВЕК» и ООО «Тагор» Истец направил письмо от 10.11.2023 года «О подписании форм КС-2 и КС-3», где также указывает что в рамках трехсторонней договоренности Истцом были выполнены рассматриваемые в настоящем деле работы.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждают включение в общий объем работ по государственным контрактам работы по утеплению, остеклению и устройству кровли их оплату государственным заказчиком – Министерством строительства Белгородской области и как следствие отсутствие неосновательного обогащения у Министерством строительства Белгородской области.

Какие-либо документы, опровергающие вышеуказанные обстоятельства Истцом не предоставлены.

Кроме того, как установлено статьей 34  Федерального закона N 44-ФЗ, оплата за произведенные работы или оказанные услуги производится согласно условиям государственного контракта. 

Также Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 28.05.2013 № 18045/12 сделан вывод о том, что по общему правилу, поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта не порождает у исполнителя право требовать оплаты соответствующего предоставления.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

По результатам рассмотрения спора, в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ООО "КапСтрой31" отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Ю.Ю. Дробышев