Решение от 20 января 2023 г. по делу № А07-36671/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-36671/2021
г. Уфа
20 января 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.01.2023

Полный текст решения изготовлен 20.01.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Нурисламовой И.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сахаповой А.Р., рассмотрев дело по иску муниципального унитарного предприятия «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), третьи лица: ФИО2, ФИО3 о взыскании долга в размере 9 485 руб. 18 коп., пени в размере 1 108 руб. 89 коп. (с учетом уточнения)


При участии в судебном заседании:

От истца: ФИО4, по доверенности № 27/07 от 27.04.2022 г., предъявлен паспорт, диплом.

От ответчика: ФИО1, предъявлен паспорт.

От третьего лица: нет явки, извещены



На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило исковое заявление муниципального унитарного предприятия "Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города" городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании долга в размере 9 485 руб. 18 коп., пени в размере 1 108 руб. 89 коп. (с учетом уточнения).

До принятия решения истец представил уточнение исковых требований, просит взыскать задолженность по оказанной коммунальной услуге «обращение с твердыми коммунальными отходами» в размере 9 485 руб. 18 коп. - сумму основного долга, 1 108 руб. 89 коп. - сумму неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальной услуги. Судом уточнение исковых требований принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик уточненные исковые требования признал, представил письменное заявление о признании иска.



Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 индивидуальный предприниматель ФИО1 (ответчик) осуществляет коммерческую (хозяйствую) деятельность по розничной торговле мясом и мясными продуктами в специализированных магазинах (код ОКВЭД 47.22) в нежилом помещении, расположенном по адресу: <...>.

Истец МУП «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим свою деятельность в зоне №1 согласно Соглашению №1/2018 от 23.04.2018 г. об организации деятельности по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан в зоне деятельности регионального оператора №1, заключенному с Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан и Территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами Республики Башкортостан.

По условиям названного выше Соглашения от 23.04.2018, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются Региональным оператором с 01.01.2019 на всей вверенной ему территории вне зависимости от наличия заключенных договоров с потребителями.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) региональный оператор заключает договор на оказание услуг но обращению е ТКО, который является для регионального оператора публичным договором, и по которому обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование» обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуга регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ),

На официальном сайте Регионального оператора в установленном Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации" от 12.11.2016 № 1156, размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми -коммунальными отходами для собственников твердых коммунальных отходов (физических и юридических лиц), согласно которого оказание услуг осуществляется региональным оператором с 01 января 2019г. и договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в виде публичной оферты размещен в открытом доступе на официальном сайте Регионального оператора.

Постановлением №1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами. Исходя из содержания пункта 8 (1) Правил № 1156 региональный оператор осуществляет обращение с ТКО на основании договоров, заключенных с собственниками, владельцами либо уполномоченными законом лицами зданий, строений, помещений, в которых образуются ТКО. Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО в силу пункта 8 (4) Правил № 1156 является заявка потребителя или его законного представителя, а письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно пунктам 8 (11) и 8 (12) Правил № 1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить Мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект.

Пункт 8(17) № 1156 предусматривает, что в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствий с пунктами '8(5)"- 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьями 6. 24.10 Закона № 89-ФЗ, статьями 5, 24.3 Закона Республики Башкортостан «Об отходах производства и потребления», Правилами определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерация от 4 апреля 2016 года № 269, Правительством Республики Башкортостан постановлением от 12.10.2017 № 466 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Республики Башкортостан (далее - Постановление Правительства РБ от 12.10.2017 №466).

Пунктом 2 Постановления № 466 установлено, что нормативы, утвержденные настоящим Постановлением, применяются к деятельности операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами со дня начала осуществления региональными операторами деятельности- по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами, при этом нормативы установлены дифференцированно, исходя из вида (категории) объекта и вида осуществляемой на нём деятельности.

Собственниками твердых коммунальных отходов, обязанными заключить договор с региональными операторами являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников твердых коммунальных отходов.

В соответствии с Правилами № 1156 потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой в области обращения с ТКО, в том числе Территориальной схеме обращения с твердыми коммунальными отходами Республики Башкортостан, в том числе на территории Уфимского района Республики Башкортостан, куда входит и территория на которой находится место накопления ТКО для Республика Башкортостан, город Уфа. <...>, находится по адресу: Республика Башкортостан, городской округ Уфа, село Нагаево, Советская, улица. 13 (№5-0547) в реестре размещения контейнерных площадок для сбора и вывоза ТКО на территории городского округа город Уфы Республики Башкортостан.

Таким образом, учитывая, что истец осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории города Уфы как региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности № 1, МУП «Спецавтохозяйство по уборке города» оказывает коммунальные услуги вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником твердых коммунальных отходов и, как следствие, вправе требовать оплаты оказанных услуг в полном объеме.


Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием оплатить задолженность, однако данная претензия была оставлена последним без ответа. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

По уточненному расчету истца задолженность ответчика составила 9 485 руб. 18 коп. - сумма основного долга, 1 108 руб. 89 коп. - сумма неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальной услуги.

Оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов. Любая хозяйственная деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя приводит к образованию твердых коммунальных отходов.

Таким образом, с учетом действующего законодательства, ответчик лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

При отсутствии доказательств самостоятельного вывоза и утилизации отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, отсутствуют и основания для освобождения от обязанности ответчика оплаты услуг для вывоза ТКО (ст. 65 АПК РФ).

Факт наличия долга в заявленный истцом период подтверждается материалами дела и признан ответчиком в ходе судебного разбирательства.

Ответчиком доказательства оплаты долга в нарушение ст.ст. 65, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлены, в связи с чем ответчик в силу нормы ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск неисполнения им данного процессуального действия.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц последствия, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования о взыскании основного долга в размере 9 485 руб. 18 коп. законны, обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за период с 11.02.2021 по 27.02.2022 в размере 1 108 руб. 89 коп. пени.

В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Судом уточненный расчет проверен, признан верным. Ответчиком возражений по уточненному расчету неустойки не представлено, иск в данной части тоже признает.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (с учётом заявления о признании иска).

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального унитарного предприятия «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Специализированное автомобильное хозяйство по уборке города» городского округа город Уфа Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность в размере 9 485 руб. 18 коп., 1 108 руб. 89 коп. пени, расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Выдать истцу справку на возврат государственной пошлины в части на сумму 1400 руб., оплаченной по платежному поручению 6092 от 13.08.2021, № 3689 от 01.06.2021.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Нурисламова И.Н.