Решение от 9 июня 2018 г. по делу № А74-19711/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


09 июня 2018 года Дело № А74-19711/2017


Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 09 июня 2018 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю. Ишь при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании предоставить недостающую документацию,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия «Копьевская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации Красноиюсского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>), администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>),


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности № 02 от 10.01.2018,

от ответчика – представителя ФИО3 по доверенности № 1695 от 01.01.2018.


Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление капитального строительства» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» об обязании предоставить недостающую документацию, а именно: технический план инженерных сетей для выполнения всех необходимых регистрационных действий и передачи объекта конечному балансодержателю.

Определением суда от 29.01.2018 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечены государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Копьевская районная больница», администрация Красноиюсского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия, администрация Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика с иском не согласился, считая себя ненадлежащим ответчиком, поскольку законодательством не предусмотрена обязанность генерального подрядчика предоставлять технический план, предметом контракта является выполнение всех работ по строительству и участие в мероприятиях по вводу в эксплуатацию. По мнению ответчика, обязанность по изготовлению технического плана возложена на заказчика. Представил реестр передачи исполнительной документации заказчику. В удовлетворении иска просил отказать.

Третьи лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в заседание не явились.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Исследовав представленные сторонами документы, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между государственным казённым учреждением Республики Хакасия «Управление капитального строительства» (заказчик, истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» (генеральный подрядчик, ответчик) заключен государственный контракт №2015.68, по условиям которого генеральный подрядчик обязуется выполнить все работы по строительству объекта «Фельдшерско-акушерский пункт в с. Кожухово Орджоникидзевского района», (далее - объект), в соответствии с условиями настоящего контракта, проектно-сметной документацией, включая монтаж оборудования, устройство инженерных систем, выполнение пусконаладочных работ и участие в мероприятиях по вводу в эксплуатацию, а также все работы, необходимые для полного сооружения объекта и нормальной его эксплуатации, и передать результат работ заказчику в сроки, указанные в настоящем контракте, а заказчик обязуется, принять их результат и уплатить обусловленную настоящим контрактом цену.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 сроком начала работ по контракту является дата подписания настоящего контракта (начальный срок выполнения работ). Работы по контракту должны быть завершены и результат работ должен быть передан заказчику не позднее 01 сентября 2015 года.

По условиям государственного контракта генеральный подрядчик обязан выполнить все работы по строительству объекта с надлежащим качеством и в соответствии с требованиями проектной документации, в объеме и в сроки, предусмотренные настоящим контрактом и графиком работ. При невозможности выполнить какие-либо из работ своевременно и (или) в полном объеме незамедлительно письменно сообщить об этом заказчику (пункт 5.2.4 государственного контракта).

Окончательная приемка результатов выполненных работ осуществляется после выполнения генеральным подрядчиком всего объема работ по контракту (пункт 6.1 государственного контракта).

Согласно пункту 6.12.2 государственного контракта генеральный подрядчик в срок не позднее 10 дней до даты завершения работ обязан:

- вручить заказчику уведомление о завершении работ и необходимости приступить к приемке результата работ;

- подготовить результаты работ к сдаче заказчику с комплектом необходимой исполнительной документации, а также документов, подготовка которых входит в обязанности генерального подрядчика как лица, осуществляющего строительство, в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 6.12.4. государственного контракта генеральный подрядчик передает заказчику объект в полной строительной готовности с комплектом проектной, исполнительной, технической и иной документации, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации для объектов капитального строительства и объектов инженерной инфраструктуры, документы, подготовка которых входит в обязанности генерального подрядчика как лица, осуществляющего строительство, в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и проектом акта приемки объекта капитального строительства в 2 экземплярах.

01.09.2015 между сторонами подписан акт приемки законченного строительством объекта.

Разрешением от 02.02.2016 объект введен в эксплуатацию.

Письмами №485 от 18.04.2017, №1311 от 28.09.2017 истец просил генерального подрядчика осуществить мероприятия по устранению дефектов на объектах, поставке недостающего оборудования и оформлению недостающей документации.

Письмами №624 от 28.07.2016, №904 от 27.10.2016 государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «Копьевская районная больница» выразило согласие принять на баланс здание «Фельдшерско-акушерский пункт в с. Кожухово.

21.11.2017 истец направил ответчику претензию по устранению дефектов на объектах, поставке недостающего оборудования и оформлению недостающей документации.

В качестве доказательства предоставления заказчику всей необходимой документаций ответчиком представлены: реестр исполнительной документации, реестр исполнительной документации по разделу ОВ и ВК.

Истец после неоднократных уточнений заявленных требований просил обязать ответчика предоставить технический план на инженерные сети для выполнения всех необходимых регистрационных действий и передачи объекта конечному балансодержателю.


Оценив представленные в дело доказательства, заслушав пояснения истца и ответчика, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона (статья 9 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что между истцом и ответчиком заключен государственный контракт №2015.68, правоотношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается факт выполнения ответчиком и сдачи результата работ истцу.

В соответствии со статьей 726 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан передать заказчику вместе с результатом работы информацию, касающуюся эксплуатации или иного использования предмета договора подряда, если это предусмотрено договором, либо характер информации таков, что без нее невозможно использование результата работы.

Пунктом 6.12.4. государственного контракта предусмотрено, что генеральный подрядчик передает заказчику объект в полной строительной готовности с комплектом проектной, исполнительной, технической и иной документации, предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации для объектов капитального строительства и объектов инженерной инфраструктуры, документы, подготовка которых входит в обязанности генерального подрядчика как лица, осуществляющего строительство, в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, необходимых для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и проектом акта приемки объекта капитального строительства в двух экземплярах.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика предоставить технический план на инженерные сети.

Согласно части 2 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в соответствующий орган, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень документов, который необходимым для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в котором указан и технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 12 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Частью 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (часть 10.1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В материалы дела представлено разрешение от 02.02.2016 на ввод объекта в эксплуатацию, в котором указано, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию недействительно без технического плана. Технический план здания от 29.09.2015 выполнен ФИО4.

Кроме того, вся исполнительная документация получена заказчиком, что подтверждается реестрами о передаче исполнительной документации, доказательств обратного истцом не представлено.

Поскольку материалами дела подтверждается наличие технического плана здания, без которого разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не может быть выдано, истцом не предоставлено доказательств наличия у ответчика обязательства по передаче технического плана инженерных сетей, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Государственная пошлина по иску составляет 6000 руб., в соответствии с правилами статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца и не подлежит взысканию, поскольку истец освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 102, 110, 166 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.


Судья Н.Ю.Ишь