Решение от 26 декабря 2022 г. по делу № А36-6307/2022






Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А36-6307/2022
г. Липецк
26 декабря 2022 г.

Резолютивная часть оглашена 19.12.2022г.

Полный текст решения изготовлен 26.12.2022г.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Тетеревой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаровой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МУП «Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства» г.Липецка (398007, <...>, к.А; ОГРН <***>, ИНН4825040379) в лице конкурсного управляющего ФИО1

к Администрации города Липецка (398001, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>),


об обязании Администрации города Липецка подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в регистрационное дело № КУВД-001/2021-44087771/5 об осуществлении государственного кадастрового учета в части внесения изменений в основные характеристики объекта: <...>, площадью 2214, 6 кв.м., кадастровый номер 48:20:0027314:184 и государственной регистрации прав на объект недвижимости;


третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность от 31.08.2022, копия диплома),

от ответчика: не явился, извещен,

третье лицо: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:


МУП «Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства» г. Липецка в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – истец, МУП «АДС городского хозяйства») обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с заявлением об обязании Администрации города Липецка (ответчик) подать заявление в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в регистрационное дело № КУВД-001/2021-44087771/5 об осуществлении государственного кадастрового учета в части внесения изменений в основные характеристики объекта: <...>, площадью 2214, 6 кв.м., кадастровый номер 48:20:0027314:184 и государственной регистрации прав на объект недвижимости.

Определением от 26.07.2022 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 08.09.2022.

Определением суда от 08.09.2022 дело к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, дело назначено к судебному разбирательству на 05.10.2022.

Определением от 05.10.2022 судебное заседание назначено на 21.11.2022г.

В настоящем судебном заседании заявитель просил суд принять к рассмотрению уточненный предмет требований: обязать Администрацию города Липецка осуществить действия по государственной регистрации изменений в основные характеристики объекта: <...>, площадью 2214, 6 кв.м., кадастровый номер 48:20:0027314:184 и государственной регистрации прав на объект недвижимости.

Суд, на основании ст.49 АПК РФ принял к рассмотрению уточненные требования заявителя.

Представитель Администрации города Липецка в судебное заседание не явился, возражений против требований конкурсного управляющего не представил.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 15.02.2021 (резолютивная часть) по делу № А36-1467/2018 МУП «Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства» г.Липецка (далее - МУП «АДС» г. Липецка) признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура несостоятельности (банкротства) - конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1, являющийся членом Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности г. Липецка, инвентаризационной описи имущества должника от 17.12.2020 г. в конкурсной массе Должника на праве хозяйственного ведения принадлежит недвижимое имущество: производственная база по адресу: <...> площадью 2214,6 кв. м. кадастровый номер 48:20:0027314:184.

Право хозяйственного ведения не зарегистрировано в Управлении Росреестра по Липецкой области.

Согласно выписке из реестра спорное имущество является муниципальной собственностью г.Липецка - л.д.33.

В соответствии со ст. 131 ФЗ «О несостоятельности (банкротства)» все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Из материалов дела следует, что 20.10.2021 г. Муниципальное унитарное предприятие «Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства» г. Липецка, в лице ФИО1 обратилось Управление Росреестра по Липецкой области в заявлением о внесении изменений в основные характеристики объекта недвижимости (изменением характеристики объекта недвижимости-Наименование здания; изменением характеристики объекта недвижимости-Количество этажей, в том числе подземных этажей; изменением характеристики объекта недвижимости - площадь; изменением характеристики объекта недвижимости-Описание местоположения здания) с кадастровым номером 48:20:0027314:184, площадью 2214,6 кв.м., расположенного по адресу: <...> был предоставлен технический план здания от 19.10.2021 года, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 В заключении кадастровый инженер указал, что технический план выполнен для внесения сведений в ЕГРН об изменении характеристик здания с кадастровым номером 48:20:0027314:184, произошедших в результате раздела и постановки на учет как отдельного здания конструктивно примыкающей к объекту кадастровых работ части (Лит.А2 -ремонтно-механических мастерских) с кадастровым номером 48:20:0027314:196. В результате площадь основного здания производственной базы уменьшилась и составляет согласно прилагаемому техническому паспорту от 09.08.2004 г., выполненному Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по г.Липецку 2273,6 кв.м. Кроме того, при первоначальном кадастровом учете ошибочно не учтено, что у здания имеется подвал, поэтому общее число этажей, включая подземный. Площадь объекта определена по результатам натурных измерений совпадает с площадью, указанной в техническом паспорте здания.

После проведения правовой экспертизы представленных документов, предусмотренной частью 1 статьи 29 Закона о регистрации, государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав. Основанием приостановления государственного кадастрового учёта и (или) регистрации прав послужил п. 2 ч. 1 ст. 26: с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

С заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в части внесения изменений в основные характеристики объекта обратилось Муниципальное унитарное предприятие «Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства» г. Липецка, в лице конкурсного управляющего ФИО1, а не собственник имущества – Администрация г.Липецка.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального Закона 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости; в соответствии с п. 4.2 ч. 2 ст. 15 Федерального Закона 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению лица, обладающего объектом недвижимости на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления либо аренды или безвозмездного пользования (если договор аренды или договор безвозмездного пользования заключен на срок более пяти лет), - при государственном кадастровом учете в отношении здания, сооружения, помещения или машино-места в них, объекта незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на указанном праве.

В данном случае, на вышеуказанный объект недвижимости права и (или) право хозяйственного ведения не зарегистрированы.

Так же в уведомлении о приостановлении указано: п. 7 ч. 1 ст. 26: форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации:

в разделе «Заключении кадастрового инженера» доработанной редакции технического плана приводятся сведения о дате подготовки технического плана, представленного для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, реквизиты такого разрешения и уведомления о приостановлении (или предусмотренного частью 5.1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ уведомления о невозможности возобновления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав), в котором перечислены замечания к техническому плану. В данном случае технический план подписан 19.10.2021 г., при этом дата подготовки технического плана указана 12.01.2022 г.

В соответствии с Приказом Росреестра от 28.10.2021 №П/245 (с изменениями от 09.11.2021 № П/259) с 10.11.2021 г. координаты объектов г. Липецка предоставляются в системе координат МСК-48. В данном случаев представленном техническом плане система координат - местная.

После окончания срока приостановления, государственным регистратором вынесено решение об отказе в осуществлении учетно-регистрационных действий на данный объект недвижимости по тем же основаниям.

Конкурсный управляющий обращался в Администрацию города Липецка с заявлениями осуществить необходимые действия (03.03.2022 г. и 04.04.2022 г.).

Ответ на указанные требования конкурсного управляющего не получен.

Согласно сведениям с публичной кадастровой карты за Администрацией города Липецка зарегистрирован объект недвижимости 2 822,5 кв.м.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.15 Закона № 218-ФЗ при осуществлении государственного кадастрового учета прав, такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

На основании изложенного, для целей последующей регистрации прав хозяйственного ведения за МУП «АДС» городского хозяйства г.Липецка, Администрация города Липецка, как собственник имеет право подать заявление в Управление Росреестра по Липецкой области об осуществлении государственного кадастрового учета в части внесения изменений в основные характеристики объекта: <...> площадью 2214,6 кв. м. кадастровый номер 48:20:0027314:184; о государственной регистрации прав на указанный объект.

В рассматриваемом случае, уклонение от свершения таких действий нарушает права МУП «АДС» городского хозяйства г.Липецка и его кредиторов, влечет затягивание процедуры банкротства.

При изложенных обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


обязать Администрацию города Липецка в течение 10 рабочих дней со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить действия по государственной регистрации изменений в основные характеристики объекта: <...>, площадью 2214, 6 кв.м., кадастровый номер 48:20:0027314:184 и государственной регистрации прав на объект недвижимости.


Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления через Арбитражный суд Липецкой области.


СудьяТетерева И. В.



Суд:

АС Липецкой области (подробнее)

Истцы:

МУП "Аварийно-диспетчерская служба городского хозяйства г.Липецка" (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Липецка (подробнее)

Иные лица:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (Росреестр) (подробнее)
УФРС России по Липецкой области (подробнее)