Решение от 20 июня 2023 г. по делу № А40-258289/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-258289/22-110-1942
г. Москва
20 июня 2023 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 июня 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Мищенко А.В. /единолично/,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Милкиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального государственного бюджетного учреждения "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (105066, ГОРОД МОСКВА, СПАРТАКОВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 2Б, ОГРН: 1027700430889) (жилищно-коммунальная служба №8 Филиала ФГБУ «ЦЖКУ») к федеральному государственному автономному учреждению "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (125167, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ АЭРОПОРТ, ПЛАНЕТНАЯ УЛ., Д. 3, К. 2, ЭТАЖ 1, ПОМЕЩ. 3, ОГРН: 1035009568736,) ( филиал «Восточный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ) о взыскании 1 342 626,45 рублей,

третье лицо - Федеральное государственное казенное учреждение "СИБИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (630005, НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ, НОВОСИБИРСК ГОРОД, МИЧУРИНА УЛИЦА, ДОМ 20, ОГРН: 1037550010519)


при участии:

от истца –не явился

от ответчика- Демяшкин И.К. по дов. от 01.01.2023,

от третьего лица – не явился,



УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ обратилась с иском к федеральному государственному автономному учреждению "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании 1 125 177,04 руб. задолженности за жилищно-коммунальные услуги, оказанные за период с 01.01.2021 по 31.12.2021, 217 449,41 руб. неустойки, неустойки на сумму 1 125 177,04 руб., исходя из 1/130 ставки ЦБ РФ в соответствующие периоды с 24.11.2022 по дату фактического исполнения обязательства.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле было привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "СИБИРСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, которое в судебное заседание не явилось, спор рассмотрен в его отсутствие на основании ст.ст. 123,156 АПК РФ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. С учетом своевременного размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет, суд рассмотрел спор в их отсутствие на основании ст.ст.121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п.5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011г. №12 «О некоторых вопросах применения АПК РФ в редакции Федерального закона от 27.07.2010 №228-ФЗ «О внесении изменений в АПК РФ».

Ответчик иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, между Министерством обороны Российской Федерации (государственный заказчик) и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России (управляющая организация) был заключен договор управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, от 26.09.2017г. № З-УЖФ/ВВО-1, расторгнут Дополнительным соглашением от 03.11.2021г., в соответствии с которым заказчик (уполномоченный представитель заказчика) передает управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанный в перечне жилищного фонда (приложение № 1 к договору), а управляющая организация по заданию заказчика в соответствии с приложению к договору, принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению жилищным фондом, выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма и членам их семей, нанимателям жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность., в соответствии с договорам управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации. Истец являлся управляющей организацией, в отношении жилищного фонда, поименованного в приложении №1 договора 3-УЖФ/ВВО-1 от 26.09.2017 г.

В соответствии с приказами директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 31.08.2020 № 1879, от 14.09.2020г. № 2034, от 04.12.2020г. № 2844, от 14.12.2020г. № 2919 «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за Федеральным государственным автономным учреждением «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ, Ответчик) на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество, указанное в приложениях к данным приказам, в том числе, квартиры в объектах недвижимости, расположенных по адресам:

Забайкальский край г.Чита, Полковой проезд, д.6А;

Забайкальский край г.Чита, Полковой проезд, д.6Б;

Забайкальский край г.Чита, Полковой проезд, д.9;

Забайкальский край г.Чита, ул.Июньская, д.30;

Забайкальский край г.Чита, ул.Бабушкина, д. 111;

Забайкальский край г.Чита, ул.Девизионная, д.36/1;

Забайкальский край г.Чита, ул.Евгения Гаюсана, д.36;

Забайкальский край г.Чита, ул.Евгения Гаюсана, д.50/1;

Забайкальский край г.Чита, ул.Кайдаловская, д.33;

Забайкальский край г.Чита, ул.Красной Звезды, д. 18

Забайкальский край г.Чита, ул.Ленинградская, д.51

Забайкальский край г.Чита, ул.Летная, д.26

Забайкальский край г.Чита, ул.Смоленская, д.39/1

Забайкальский край г.Чита, ул.Смоленская, д.39/2

Забайкальский край г.Чита, ул.Смоленская, д.39/3

Забайкальский край г.Чита, ул.Трактовая, д.51

Забайкальский край г.Чита, ул.Автогенная, д4

Забайкальский край г.Чита, ул.Чкалова, д. 16

Забайкальский край, р-он Читинский, с.Смоленка, д.2

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации является некоммерческой организацией созданной на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 04 апреля 2020 года №175 «О создании федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 06.11.2020 г. №583 ФГАУ «Росжилкомплекс» осуществляет обеспечение функционирование единой системы управления и распоряжения жилищным фондом, закрепленным за ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны РФ.

В спорный период времени приказами директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации объекты жилого фонда, собственником которого является Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации, предоставление коммунальных услуг в которых осуществлялось истцом, переданы на праве оперативного управления ответчику, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является дата приемки объектов в эксплуатацию, бездействие ответчика по регистрации права оперативного управления не освобождает ответчика от несения обязанности по содержанию жилого фонда, однако, ответчик не исполнил обязанности по оплате коммунальных услуг по незаселенному жилому фонду.

На основании пункта 1 статьи 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. В силу ст. 210, 296 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.

Сложившиеся между сторонами отношения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью 1 ГК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2011 № 354 (далее - Правил № 354).

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. В соответствии с п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с данным Кодексом (ст.ст. 294, 296 ГК РФ).

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006г. № 373-0, моментом возникновения обязанности по оплате коммунальных услуг является не момент государственной регистрации права собственности, а дата приемки объекта в эксплуатацию с учетом того, что обязанность по оплате коммунальных услуг в равной мере распространяется на лиц,' использующих жилое помещение как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (ч. 3 ст. 153 ЖК РФ). Исходя из п. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

Истец сослался на то, что ответчик свои обязательства по оплате не выполнил надлежащим образом и оплату коммунальных услуг, в том числе оплату за общедомовые нужды, за указанный период не произвел.

В соответствии со ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В связи с неоплатой оказанных услуг образовалась задолженность в размере 1 125 177,04 руб.

В силу ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. То есть вид ответственности в форме законной неустойки должен быть установлен специальным законом.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

С 1 января 2016 года в соответствии Указанием Банка России от 11.12.2015 N 3894-У «О ставке рефинансирования банка России и ключевой ставке банка России» значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно информации Центрального Банка Российской Федерации 16 сентября 2022 года ЦБ РФ изменил ключевую ставку (ставку рефинансирования). С 19 сентября 2022 года ключевая ставка составляет 7,5%.

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г №497 «О введении моратория на возбуждении дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее - Постановление № 497), в соответствии в п.1 ст.9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с 1 апреля 2022 года на 6 месяцев, до 01 октября 2022 г., был введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Как следует из Постановления № 497, мораторий на банкротство не применяется только в отношении застройщиков домов-долгостроев, которые уже включены в реестр проблемных объектов. Иных ограничений по субъектам данным актом Правительства РФ не установлено.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 декабря 2020 г. № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с п.1 ст. 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства РФ о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Таким образом, расчет неустойки произведен за период с 11.02.2021 г. по 31.03.2022 г., с 04.10.2022 по 23.11.2022 г.

В соответствии с прилагаемым к иску расчетом, сумма законной неустойки за период с 11.02.2021 по 31.03.2022 г. составила 184 992,38 руб., за период с 04.10.2022 по 23.11.2022 г. составила 32457,03 руб., общая сумма неустойки - 217 449,41 руб.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

В силу пункта 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Расчет истца не соответствует действующему законодательству: не указан формула расчета задолженности, за каждую конкретную услугу (содержание и текущий ремонт жилого помещения, теплоснабжение, коммунальные услуги на содержание общего имущества), отсутствует информация о размерах тарифов на коммунальные ресурсы, размере платы за содержание и текущий ремонт; расчет истца не содержит сведений с показаний общедомовых приборов учета с вычетом показаний индивидуальных приборов учета.

Размер платы за содержание и ремонт жилья складывается следующим образом: утвержденный тариф умножается на площадь жилого помещения в месяц.

Между тем, из приложенных к иску документов не представляется возможным установить в каком объеме ежемесячно оказались услуги, какую формулу применял Истец при расчете задолженности, расчет не конкретизирован помесячно, также не представлены ежемесячные квитанции, из которых возможно было определить за какие услуги была выставлена задолженность. Также невозможно определить, какие услуги предоставлялись в жилые помещения.

Также отсутствуют документы, подтверждающие утвержденный размер платы за содержание и ремонт жилья для нанимателей, собственников, проживающих в многоквартирных домах.

Учитывая, что правовая форма Ответчика - государственное автономное учреждение, в силу Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», все имущество закрепляется за автономным учреждением на праве оперативного управления.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ПС РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления, относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Таким образом, именно с момента государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых истцом оказывались коммунальные услуги, оперативный управляющий и должен нести бремя расходов на содержание закрепленного за ним имущества.

Согласно статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомочениое им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим кодексом (статья 60 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 155 ЖК РФ регламентируется внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в зависимости от статуса лица, пользующегося помещением, выбранного способа управления и вида платы.

По смыслу чч. 4, 6 и 6.1 ст. 155 ЖК РФ, наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги соответствующему исполнителю коммунальных услуг, за исключением случая, предусмотренного ч. 7.1 названной статьи.

Поэтому, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче квартир, находящихся в государственной собственности, гражданам по договору социального найма обязанность по внесению исполнителю коммунальных услуг платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за коммунальные услуги лежит на нанимателе.

Частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

На основании статьи 678 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления, относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Таким образом, именно с момента государственной регистрации прав на объекты недвижимости, в отношении которых истцом оказывались коммунальные услуги, оперативный управляющий и должен нести бремя расходов на содержание закрепленного за ним имущества.

В нарушение ч.1 ст.65 АПК РФ Истцом не представлены в материалы дела документы (выписки из ЕГРН), которые бы подтверждали факт закрепления за ФГАУ «Росжилкомплекс» на праве оперативного управления спорных жилых помещений в спорный период, соответственно Истец не доказал обязанность Ответчика оплачивать задолженность. При этом сам Истец в своем исковом заявлении ссылается на обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На часть объектов, перечисленных в исковом заявлении, в том числе расположенных в них квартирах, отсутствует регистрация права оперативного управления, то есть не доказана принадлежность самих объектов Учреждению.

В отношении другой части объектов, право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс» в 2022-2023 г.г., т.е. после искового периода.

Между тем, жилое помещение, расположенное по адресу: Забайкальский край, с.Смоленка, д.2 закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс» согласно акта приема-передачи от 15.07.2022, т.е. после искового периода.

Жилые помещения, расположенные по адресу:

г.Чита, ул.Чкалова, д.1Б (общ.№4); г.Чита, ул.Автогенная, д.4; п.Каштак, Полковой проезд, д.66 переданы согласно акта приема-передачи от 11.08.2021,

п.Каштак, Полковой проезд, д.9 передано согласно акта приема-передачи от 14.09.2021,

Забайкальский край, г.Чита, ул.Дивизионная, д.36, п.1 передано согласно акта приема-передачи от 22.01.2021,.

Остальные помещения переданы согласно акта приема-передачи от 12.01.2021.

Согласно сведениям из ЕГРН право оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» зарегистрировано в отношении объектов, расположенных по адресу: Забайкальский край,

г.Чита, Полковой проезд, д.6А 24.11.2020;

г.Чита, Полковой проезд, д.6Б 30.09.2022;

г.Чита, Полковой проезд, д.9 21.03.2023;

г.Чита, ул.Июньская, д.30 20.11.2020;

г.Чита, Полковой проезд, д.6Б 30.09.2022;

г.Чита, ул.Дивизионная, д.36 к. 1 07.04.2021;

г.Чита, ул. Евгения Гаюсана, д.36 18.06.2021;

г.Чита, ул. Евгения Гаюсана, д.50/1 27.02.2023;

г.Чита, ул. Кайдаловская, д.33 26.05.2023;

г.Чита, ул.Красной Звезды, д.18 18.06.2021;

г.Чита, ул.Ленинградская, д.51 18.06.2021;

г.Чита, ул.Смоленская, д.39/1 19.03.2021;

г.Чита, ул.Смоленская, д.39/2 19.08.2022;

г.Чита, ул.Смоленская, д.39/3 17.12.2021;

г.Чита, ул.Трактовая, д.51 16.06.2021;

г.Чита, ул.Автогенная, д.4 13.12.2022;

г.Чита, ул.Чкалова, д.1Б 20.12.2022;

р-н Читинский, с.Смоленка, д.2 12.09.2022.

На жилые помещения, расположенные по адресу: Забайкалский край, г.Чита, ул.Бабушкина, д.111 не зарегистрировано право оперативного управления.

В отсутствие договорных отношений обязанность по оплате поставленного коммунального ресурса может возникнуть у Ответчика в силу закона. Однако наличие таковой обязанности у Учреждения не было подтверждено со стороны ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России надлежащими доказательствами.

Поскольку у ФГАУ «Росжилкомплекс» не возникло обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г., соответственно такая обязанность не исполнена балансодержателем - привлеченным к участию в деле третьим лицом.

Кроме того, в компетенцию Ответчика не входят вопросы возмещения затрат за жилищно-коммунальные услуги жилищного фонда, не закрепленного за ним на праве оперативного управления в соответствии с действующим законодательством РФ.

Вместе с тем, спорные жилые помещения относятся к реестру жилого фонда Министерства обороны РФ, на которое зарегистрировано право государственной федеральной собственности.

Согласно приказа директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ № 902 от 30.03.2021 г. балансодержателем до передачи в оперативное управление ответчику являлось федеральное государственное казенное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Согласно сведений из ЕГРН право оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» на часть спорных объектов не зарегистрировано, они не передавались ответчику, на другую часть зарегистрировано в 2022 году, т.е. после заявленного истцом ко взысканию периода.

Поскольку у ФГАУ «Росжилкомплекс» не возникло обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2021 г. по 31.12.2021 г., соответственно такая обязанность не исполнена балансодержателем - третьим лицом по делу.

Истцом - ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России за 2021 года было предъявлено услуг (содержание и текущий ремонт общего имущества помещения) на общую сумму 1 080 041,32 руб.

Акцептовано услуг по актам на сумму 102 707,30 руб.

Разница в сумме составляет 977 334,02 руб. Не приняты к оплате услуги по заселенным квартирам и по квартирам не имеющим регистрацию права оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Таким образом, в отсутствие государственной регистрации права оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» в Росреестре заявленные ко взысканию суммы не подлежат оплате, соответственно к оплате не принимались.

Следовательно, размер неустойки составляет 25 676,83 руб.

Кроме того, с ответчика подлежит взысканию неустойка на сумму долга 102 707,3 руб. за период с 24.11.2022 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

При указанных обстоятельствах иск подлежит частичному удовлетворению.

При этом оснований для применения ст. 333 ГК РФ не имеется, поскольку заявленная неустойка соразмерна.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 123, 156,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Взыскать с федерального государственного автономного учреждения "ЦЕНТРАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ (КОМПЛЕКСА)" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: 1035009568736) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения "ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ" МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( ОГРН: 1027700430889) 102 707 руб. 30 коп. задолженности, 25 676 руб. 83 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга 102 707,3 руб. за период с 24.11.2022 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.



Судья:

А.В. Мищенко