Решение от 28 июня 2022 г. по делу № А21-13286/2021

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236035

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21-13286/2021
город Калининград
28 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 июня 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 28 июня 2022 года.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Государственного казенного учреждения Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области» (ОГРН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Четверть» (ОГРН <***>)

о взыскании субсидии в размере 85 000 руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены;

от ответчика: не явились, извещены.



установил:

Государственное казенное учреждение Калининградской области «Центр занятости населения Калининградской области», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Учреждение, истец) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Четверть», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество, ответчик) о взыскании субсидии в сумме 85 000 руб.

В обоснование ссылается на то, что ответчик не представил документы, подтверждающие сохранение численности работников в количестве, указанном в заявлении о заключении соглашения о выплате субсидии, что влечет возврат полученных сумм субсидии на счет уполномоченного органа.

Определением суда от 20 декабря 2021 данное исковое заявление, с учетом наличия признаков, предусмотренных частями 1, 2 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. В дальнейшем суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Информация о рассмотрении дела опубликована на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в сети Интернет по адресу www.arbitr.ru.

Судебное заседание проведено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон.

Рассмотрев заявленные исковые требования, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, между Учреждением и Обществом было заключено соглашение от 18.05.2020 № 223 «О предоставлении субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников до 15 человек, на осуществление мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью, частичное финансовое обеспечение расходов на выплату заработной платы и начислений на заработную плату, оплату аренды помещений, используемых для осуществления предпринимательской деятельности в рамках мероприятий, связанных с устранением последствий распространения коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Калининградской области» (далее - Соглашение).

В соответствии с пунктом 1.1 Соглашения в целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с устранением последствий распространения коронавирусной инфекции и предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики Калининградской области, в части снижения напряженности на рынке труда Калининградской области, Учреждение предоставляет ответчику субсидию из областного бюджета для финансового обеспечения следующих расходов:

- осуществление мероприятий, связанных с предпринимательской деятельностью получателя субсидии;

- выплату заработной платы и начислений на заработную плату;

- оплату аренды помещений, используемых получателями субсидий для осуществления предпринимательской деятельности.

В силу пункта 1.2 Соглашения субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на цели, не предусмотренные пунктом 1.1 Соглашения.

В соответствии с заявлением о предоставлении субсидии и приложенными к нему документами (Форма 6-НДФЛ за 1 квартал 2020 года), а также пунктом 2.1 Соглашения ответчику предоставлена субсидия в размере 85 000 руб., в том числе на выплату заработной платы и начислений на заработную плату 60 000 рублей на 12 человек из расчета 5 000 рублей на одного наемного работника в соответствии с пунктом 16 Порядка предоставления субсидии, установленным постановлением Правительства Калининградской области от 14.04.2020 г. № 205 (далее - Порядок).

20.05.2020 г. ответчику было перечислено 85 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 20.05.2020 г. № 322175.

В соответствии с пунктом 5.5.2 Соглашения, а также пунктом 26 Порядка ответчик обязан предоставить не позднее 05 октября 2020 года в Учреждение отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, утвержденной Порядком с приложением документов, подтверждающих:

- запись о получателе субсидии в ЕГРЮЛ/ЕГРИП о юридическом лице и индивидуальном предпринимателе, осуществляющих предпринимательскую деятельность по состоянию на 01.10.2020г.;

- сохранение получателем субсидии численности работников в количестве, указанном в заявлении о заключении соглашения с Учреждением, в случае наличия наемных работников, по состоянию на 01.10.2020г.;

- оплату аренды помещений, используемых получателями субсидий для осуществления предпринимательской деятельности (в случае наличия договоров аренды помещений) за весь период действия Соглашения (далее - Отчет).

В установленные Порядком и Соглашении сроки отчет не был предоставлен в Учреждение.

В связи с обнаружением Учреждением в представленном Обществом отчете от 18.12.2020 г. нарушений (не сохранена численность работников), ответчику 09.02.2021г. было направлено требование об устранении нарушений и о возврате субсидии в размере 85 000 руб.

Поскольку указанная сумма субсидии не была возвращена ответчиком в областной бюджет, Учреждение обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд признал иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 30 Порядка в случае недостижения результатов предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, Учреждение в течение 5 рабочих дней с даты получения требования о возврате субсидии, субсидия подлежит возврату ответчиком в областной бюджет.

Согласно пункту 31 Порядка получатели субсидий несут ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за нецелевое использование средств субсидий. Субсидия, использованная получателем субсидии не по целевому назначению, предусмотренному соглашением, подлежит возврату в областной бюджет.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств количества работников на 01.10.2020 г., как того требует п. 5.5.2 Соглашения.

Представленные сведения на ноябрь 2020 г. о количестве работников не подтверждают факта невыполнения условий соглашения, таким доказательством являются только сведения на 01.10.2020 г.

Как следует из материалов дела, определениями от 30 марта 2022 г., от 20 апреля 2022 г., от 25 мая 2022 г. суд обязал заявителя представить сведения о числе работающих в Обществе по состоянию на 01.10.2020 г.

Указанные определения Учреждением исполнены не были.

Таким образом, заявителем не представлено суду доказательств нецелевого использования полученной субсидии на выплату заработной платы сотрудникам Общества, что влечет за собой отказ в удовлетворении заявления.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья О.Д. Кузнецова