Решение от 24 января 2022 г. по делу № А19-23908/2021Арбитражный суд Иркутской области 664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99. Дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761. Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации г.Иркутск «24» января 2022 года Дело №А19-23908/2021 Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ИСКРА" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании финансовых санкций в размере 39000 руб. 00 коп., Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ИСКРА" финансовых санкций в размере 39000 руб. 00 коп. Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом (уведомления №№87879, 87878). Дело рассмотрено по правилам гл.29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания резолютивной части решения от 19.01.2022. Заявленные требования удовлетворены частично. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 20.01.2022. В соответствии с ч.2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пенсионный фонд обратился в суд с заявлением об изготовлении мотивированного решения по делу. Из материалов дела следует, что АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИСКРА" зарегистрировано Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>. Ответчиком представлены в пенсионный фонд по месту учета сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года, по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, по результатам проверки которых приняты решения от 26.06.2019 №048S19190012143, от 18.05.2021 №048S19210011444 о привлечении страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2, п.2.2 ст.11 данного закона, в виде штрафа в общем размере 39000 руб. 00 коп. Требованиями от 18.07.2019 №048S01190014593, от 07.06.2021 №048012100129873 ответчику предложено уплатить финансовые санкции в общем размере 39000 руб. 00 коп. Срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили. В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" заявитель обратился за взысканием финансовой санкции в размере 39000 руб. 00 коп. в судебном порядке. Ответчик требования пенсионного фонда по существу не оспорил, отзыв и иные документы в суд не представил. Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии с п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ИСКРА" является страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Согласно ст.14 вышеуказанного закона страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице (ст.1 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 №27-ФЗ)). В соответствии с п.2.2 ст.11 вышеуказанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Пунктом 2 ст.11 данного закона установлено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице соответствующие сведения. Как следует из материалов дела, ответчик исполнил свою обязанность по представлению сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, по форме СЗВ-СТАЖ (исходные) за 2020 год несвоевременно: при установленном сроке представления не позднее 01.03.2021, представил – 02.03.2021. Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлена ответственность за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2 - 2.2 ст.11 данного Федерального закона. К такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что пенсионный фонд правомерно привлек страхователя к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и исчислил сумму финансовых санкций в размере 38500 руб. 00 коп. В отношении сведений по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года суд приходит к следующему. Пунктом 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н (действовавшей в спорный период), установлено, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Датой получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы страхователя. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения. Согласно п.39 вышеуказанной Инструкции в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Как усматривается из материалов дела, в ходе проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета пенсионным фондом направлено в адрес страхователя уведомление об устранении ошибок от 15.04.2019 за отчетные периоды 2017 года. Из скриншота программы "АРМ приема ПФР" реестра документов следует, что уведомление об устранении ошибок направлено в адрес учреждения по ТКС 15.04.2019 и получено страхователем в тот же день. Таким образом, учитывая дату получения уведомления об устранении ошибок, а также положения п.37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, страхователь должен был представить в пенсионный фонд дополняющие сведения не позднее 22.04.2019. Страхователем дополняющие сведения по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года представлены в пенсионный фонд по ТКС 18.04.2019, что подтверждается извещением о доставке. При таких обстоятельствах, следует признать, что страхователем после получения информации об обнаружении ошибок в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета реализовано право на уточнение представленных ранее данных путем подачи сведений в течение установленного срока, в связи с чем у пенсионного фонда отсутствовали основания для привлечения общества к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в виде штрафа в размере 500 руб. 00 коп. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования пенсионного фонда о взыскании с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ИСКРА" финансовых санкций подлежат удовлетворению в размере 38500 руб. 00 коп. Согласно ч.3 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь ст.ст.167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд заявленные требования удовлетворить частично. Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ИСКРА", расположенного по адресу: 664035, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г.ИРКУТСК, МКР.ИСКРА, зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>: - 38500 руб. 00 коп. – финансовых санкций, с зачислением в соответствующий бюджет, а также в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 1980 руб. 00 коп. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме. Судья Н.В.Деревягина Суд:АС Иркутской области (подробнее)Истцы:ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (подробнее)Ответчики:АО "Искра" (подробнее) |