Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А51-20916/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20916/2019
г. Владивосток
21 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2020 года.


Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Мамаевой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 04.02.2004)

к Краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранению «Артемовский родильный дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 13.04.1998)

о взыскании 276 057 рублей 32 копейки,

третье лицо: акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания»

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 (паспорт, доверенность от 09.01.2020 №8Д, диплом о высшем юридическом образовании),

от ответчика и третьего лица: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Краевое государственное унитарное предприятие «Приморский водоканал» (далее истец, КГУП «Приморский водоканал») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранению «Артемовский родильный дом» (далее ответчик, КГБУЗ «Артемовский родильный дом») о взыскании 276 057 рублей 32 копейки задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод.

Определением суда от 01.10.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). Определением от 14.11.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 17.02.2020 судом в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее АО «ДГК»).

Ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, в том числе, публично, путем размещения соответствующей информации на сайте Арбитражного суда Приморского края, явку своих представителей в суд не обеспечили, что, в силу части 3 статьи 156 АПК РФ, не препятствует рассмотрению иска по существу в отсутствие не явившихся лиц. На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и третьего лица на основании имеющихся в материалах дела доказательств.

В ходе рассмотрения настоящего дела истцом уточнены исковые требования, в связи с произведенной ответчиком частичной оплатой суммы основного долга, на основании чего истец просит взыскать с ответчика 265 031 рубль 22 копейки сумму основного долга за оказанные услуги водоснабжения в период с ноября 2018 года по май 2019 года. Заявленные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ в судебном заседании 06.07.2020.

Возражая по существу заявленных требований, ответчик представил в материалы дела отзыв на исковое заявление, а также дополнения к нему, из которых следует несогласие КГБУЗ «Артемовский родильный дом» с установлением границы раздела балансовой принадлежности – «Бойлерная», <...>, так как сети горячего водоснабжения от «Бойлерной» до наружных стен зданий КГБУЗ «Артемовский родильный дом» находятся на балансе (в аренде) у третьего лица – АО «ДГК»; ответчик также не согласен с объемами потребления, выставленными ему истцом к оплате за спорный период, предполагает наличие утечки воды на спорной участке сети.

Истец представил в материалы дела соответствующие возражения по доводам ответчика, указав, что 04.10.2018 в адрес истца представлен акт приема-передачи счетчика холодного водоснабжения в помещении «котельная бойлерная», расположенной по адресу: <...>, между КГБУЗ «Артемовский родильный дом» и КГБУЗ «Артемовская городская больница №1», из которого следует, что КГБУЗ «Артемовская городская больница №1» отказалась от холодного водоснабжения котельной, и потребителем воды с 27.09.2018 является КГБУЗ «Артемовский родильный дом» (ответчик); при этом, спорная водопроводная сеть горячего водоснабжения от колодца врезки до наружной стены здания роддома по ул. Партизанская, д. 15 в эксплуатацию КГУП «Приморский водоканал» не передавалась. Кроме того, учет количества поданной воды и принятых сточных вод производится по показаниям приборов учета, установленных заказчиком в местах, определенных техническими условиями и (или) условиями подключения к контракту № 2414 на границе балансовой принадлежности; согласно акта приема-передачи счетчика холодного водоснабжения от 27.09.2018 прибор учета установлен в здании бойлерной по адресу: <...>, опломбирован в установленном порядке, ввиду чего у ответчика имеется обязанность по оплате поставленного ресурса согласно показаниям прибора учета в полном объеме.

Из пояснений третьего лица (АО «ДГК»), представленных в материалы дела, следует, что между АО «ДГК» (поставщик – теплоснабжающая организация) и КГБУЗ «Артемовский родильный дом» (заказчик – абонент) заключен договор на поставку тепловой энергии (мощности), теплоносителя и горячей воды от 22.02.2018 №5/2/03222/70, в соответствии с которым объектами заказчика-абонента согласно приложения №2 к указанному договору являются: женская консультация, акушерское отделение, гинекология. В рамках исполнения данного договора абоненту производится начисление только за расход тепловой энергии для подогрева воды, что подтверждается расчетными ведомостями, а также приложением №1 к договору; теплоноситель (вода на нужды горячего водоснабжения) АО «ДГК» абоненту не предоставляется. Кроме того, в соответствии с договорами аренды имущества от 06.04.2018, от 29.03.2019, заключенными между Артемовским городским округом в лице Администрации (арендодатель) и АО «ДГК» (арендатор) в пользование и владение общества передано имущество для использования по целевому назначению – обеспечение тепловой энергией потребителей АГО; водопроводные сети для подачи ГВС на балансе третьего лица не состоят, система горячего водоснабжения от котельной №8 до наружной стены объекта – КГБУЗ «Артемовский родильный дом» в границу ответственности АО «ДГК» не входит. В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности систем теплоснабжения и эксплуатационной ответственности сторон №70/1 от 01.01.2017 на балансе заказчика-абонента находятся: теплотрассы от наружных сторон фундаментов зданий по ул. Партизанская, <...> до узла управления с прибором учета (ул. Партизанская, д. 15), до узла управления (ул. Партизанская, д. 18); узел управления с прибором учета по ул. Партизанская, д. 15, узел управления по ул. Партизанская, д. 18, внутренние системы центрального отопления и горячего водоснабжения; запорно-регулирующая арматура, КИПиА, установленные на теплотрассах, узле управления, узле управления с прибором учета, внутренних системах центрального отопления и горячего водоснабжения.

В судебном заседании представитель истца поддерживает уточненные исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске, а также дополнениях к нему.

От ответчика и третьего лица (АО «ДГК») в материалы дела поступили ходатайства о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителей указанных лиц, которые судом рассмотрены и удовлетворены.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд установил следующее.

Согласно договору аренды муниципального имущества №27 от 09.03.2011 КГУП «Приморский водоканал» осуществляет эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, а также обеспечивает холодное водоснабжение и водоотведение на территории артемовского городского округа.

Между КГУП «Приморский водоканал» (истец, исполнитель) и КГБУЗ «Артемовский родильный дом» (ответчик, заказчик) заключен контракт водоснабжения и водоотведения №2414 от 22.02.2018 на объекты учета: А-2414-А2 – «гинекологиче6ское отделение», <...>; А-2414-А3 – «акушерское отделение» <...>, в соответствии с предметом которого исполнитель, осуществляющий холодное водоснабжение и водоотведение, обязался подавать заказчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а заказчик обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и соблюдать режим водоотведения.

Начисления за услуги водоснабжения КГУП «Приморский водоканал» производит по приборам учета, установленным в помещении гинекологического и акушерского отделениях.

В соответствии с актом приема-передачи счетчика холодного водоснабжения в помещении «котельная бойлерная», расположенной по адресу: <...>, между КГБУЗ «Артемовский родильный дом» и КГБУЗ «Артемовская городская больница №1», КГБУЗ «Артемовская городская больница №1» отказалась от холодного водоснабжения котельной, и потребителем воды с 27.09.2018 является КГБУЗ «Артемовский родильный дом» (ответчик).

В связи с передачей от КГБУЗ «Артемовская городская больница №1» здания котельная – бойлерная КГУП «Приморский водоканал» направило в адрес КГБУЗ «Артемовский родильный дом» дополнительное соглашение с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности о включении в контракт №2414 объекта – бойлерная, в котором осуществляется подогрев холодной воды через теплообменник ЦТП (котельная № 8) в использованием тепловой энергии.

С момента передачи ответчику здания – котельная бойлерная, оплата за холодное водоснабжение на объект – бойлерная с ноября 2018 года не производилась.

В свою очередь, ответчик с 2018 года пользовался холодным водоснабжением и водоотведением в отсутствие заключенного договора с КГУП «Приморский водоканал».

Фактически потребленные в спорный период ресурсы, на оплату которых ответчику выставлены истцом соответствующие счета-фактуры, ответчиком не оплачены, в связи с чем на его стороне образовался долг в размере 276 057 рублей 32 копеек.

Направленная истцом в адрес ответчика досудебная претензия об оплате долга оставлена без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с рассматриваемыми требованиями в арбитражный суд.

В ходе рассмотрения настоящего иска истцом уточнены исковые требования с учетом произведенных ответчиком частичных оплат спорной задолженности; заявленные уточнения приняты судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Исследовав представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав пояснения истца, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Разрешая спор, суд исходит из того, что между сторонами возникли отношения, регулируемые общими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) об обязательствах и положениями §6 главы 30 данного Кодекса об энергоснабжении, а также Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее Закон №416-ФЗ), постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее Правила №644) и иными специальными нормативными актами.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, договоров, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 539 и 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производится за фактически принятый абонентом объем услуг.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В пункте 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №30 от 17.02.1998 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии.

Частью 2 статьи 13 Закона №416-ФЗ предусмотрено применение к договору водоснабжения положений о договоре энергоснабжения, предусмотренных ГК РФ, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона №416-ФЗ).

По договору горячего или холодного водоснабжения, организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (часть 1 статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Закона №416-ФЗ централизованная система холодного водоснабжения – это комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.

Согласно пунктам 4, 5 статьи 7 Закона №416-ФЗ абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и к централизованной системе водоотведения, заключают договоры холодного водоснабжения и водоотведения с гарантирующими организациями.

В пункте 8 Правил №644 предусмотрено, что основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

На основании подпункта «а» пункта 17 Правил №644 к заявке абонента прилагаются следующие документы: копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание возникновения прав владения и (или) пользования на объект у абонента, в том числе на водопроводные и (или) канализационные сети и иные устройства, необходимые для присоединения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, приборы учета. Абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также, если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения.

В соответствии с пунктом 33 Правил №644 при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены Правилами для заключения таких договоров.

Как установлено судом из материалов дела, спор между сторонами возник в связи с отказом КГБУЗ «Артемовский родильный дом» (ответчик) от оплаты водоснабжения (водоотведения), потребляемого объектом – «Бойлерная» <...>, со ссылкой на то, что горячего водоснабжения от «Бойлерной» до наружных стен зданий КГБУЗ «Артемовский родильный дом» находятся на балансе третьего лица – АО «ДГК».

Вопреки доводам ответчика, судом установлено и материалами дела подтверждается, что согласно акту приема-передачи от 27.09.2018 счетчик холодного водоснабжения № Н 3120596 13, установленный по адресу: <...>, котельная – бойлерная, передан КГБУЗ «Артемовский родильный дом», при этом, подача холодной воды в здание котельной-бойлерной осуществляется через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы водоснабжения. В соответствии с договором аренды муниципального имущества с Администрацией АГО №27 от 09.03.2011 КГУП «Приморский водоканал» эксплуатирует сети холодного водоснабжения, при этом спорная водопроводная сеть горячего водоснабжения от колодца врезки до наружной стены здания роддома по ул. Партизанская, д. 15 в эксплуатацию КГУП «Приморский водоканал» не передавалась.

Согласно представленному АО «ДГК» в материалы дела акту №70/1 от 01.01.2019 о разграничении балансовой принадлежности сторон на балансе ответчика находятся: теплотрассы от наружных сторон фундаментов зданий по ул. Партизанская, <...> до узла управления с прибором учета (ул. Партизанская, д. 15), до узла управления (ул.Партизанская, д. 18); узел управления с прибором учета по ул.Партизанская, д. 15, узел управления по ул. Партизанская, д. 18, внутренние системы центрального отопления и горячего водоснабжения.

Признавая данные доводы ответчика несостоятельными, суд исходит из недоказанности ответчиком вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ факта принадлежности спорного участка водопроводной сети иным лицами, факта наличия в отношении этих объектов самостоятельных прав третьих лиц, влекущих переход обязанностей по оплате водоснабжения.

Таким образом, в рассматриваемом деле спорный участок водопроводных сетей, посредством которых подключен к централизованной системе водоснабжения объект – «Бойлерная», в хозяйственное ведение КГУП «Приморский водоканал» не передавался и на балансе данной организации отсутствует, доказательства иного суду не представлено.

Судом установлено, что факт водоснабжения спорного объекта в период с ноября 2018 года по май 2019 года, объем поставленного ресурса, определен на основании показаний приборов учета, сведений о водопотреблении, подтвержден представленными доказательствами, расчет стоимости ресурсов произведен по тарифам, установленным уполномоченным органом.

Доказательств полной и своевременной оплаты потребленного ресурса, а, равно как и доказательств оказания услуг водоснабжения и водоотведения со стороны предприятия ненадлежащим образом, ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Материалами дела подтверждается, что на протяжении всего срока действия контракта ответчик передавал истцу показания установленного прибора учета, которые принимались истцом без замечаний. На основании полученных данных прибора учета истцом составлялись соответствующие акты водоснабжения и водоотведения, которые подписывались сторонами в двустороннем порядке.

Тот факт, что объем холодной воды, поставляемый ответчику в предшествующие периоды, определялся на основании данных прибора учета, ответчиком не оспаривается. Оплата потребленного ресурса за предшествующие периоды производилась ответчиком и принималась истцом исходя из объемов, также определенных на основании указанного прибора учета. Документальные доказательства непригодности данного прибора учета к коммерческому расчету в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены.

Вопреки доводам ответчика, доказательств наличия утечек на спорном участке водопроводной сети в материалы дела не представлено, указание на утечки воды основано на субъективном предположении ответчика, но не на доказательствах, от обязанности по предоставлению которых ответчик не может быть освобожден.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается. Ответчиком в нарушении указанной статьи не представлено доказательств в подтверждение своих доводов.

Принимая во внимание вышеизложенное, судом не основе оценки в порядке статьи 71 АПК РФ всей совокупности обстоятельства настоящего дела сделан вывод о том, что ответчик в схеме водоснабжения спорных объектов является абонентом, на которого возлагается обязательство по оплате услуг водоснабжения, а надлежащие доказательства наличия иных подключенных к спорным сетям в установленном законом порядке абонентов с выделенными отдельно точками (узлами) учета, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ не представлены.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд признает его обоснованным, арифметически верным в сумме 265 031 рубля 22 копеек. Представленный в материалы дела контррасчет ответчика судом не принимается как документально не подтвержденный и опровергаемый имеющимися в материалах дела доказательствами.

Следовательно, при наличии в материалах дела не опровергнутых ответчиком доказательств потребления им определенного объема воды, выставленных ответчику и не оплаченных им счетов, требования истца о взыскании с ответчика суммы основного долга за водоснабжение в размере 265 031 рубля 22 копеек за период с ноября 2018 года по май 2019 года признаются судом обоснованными, ввиду чего подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 220 (двести двадцать) рублей, излишне уплаченная по платежному поручению №14587 от 06.09.2019, подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Артемовский родильный дом» в пользу Краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» 265 031 (двести шестьдесят пять тысяч тридцать один) рубль 22 копейки основного долга и 8 301 (восемь тысяч триста один) рубль расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить Краевому государственному унитарному предприятию «Приморский водоканал» из федерального бюджета 220 (двести двадцать) рублей государственной пошлины, излишне уплаченной платежному поручению №14587 от 06.09.2019.

Исполнительный лист и справку на возврат государственной пошлины выдать по заявлению взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.


Судья Мамаева Н.А.