Решение от 19 января 2024 г. по делу № А31-10373/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А31-10373/2022
г. Кострома
19 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 января 2024 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Головастиковой Е.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности.

без участия в судебном заседании лиц, участвующих в деле,

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Костромской области с иском к администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 52 772 руб. 16 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении жилых помещений в многоквартирных домах (МКД) по адресу: <...>; <...>, образовавшейся за периоды с 01.10.2014 по 18.05.2021 и с 01.08.2021 по 31.08.2021.

Определением от 30.09.2022 исковое заявление принято к производству.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление заявил о пропуске срока исковой давности.

Определением от 15.09.2023 судом к рассмотрению приняты уточненные требования истца о взыскании с ответчика 18 109 руб. 65 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, в том числе:

- 6 152 руб. 99 коп. задолженности в отношении жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.10.2019 по 31.05.2021 и с 01.08.2021 по 31.08.2021,

- 11 409 руб. 70 коп. задолженности в отношении жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.10.2019 по 30.06.2021 и с 01.08.2021 по 31.08.2021,

- 270 руб. 04 коп. в отношении жилого помещения по адресу: <...> за август 2021 года,

- 276 руб. 92 коп. в отношении жилого помещения по адресу: <...> за август 2021 года.

Уточнение связано с уточнением периода взыскания в связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давностьи.

Ответчик отзыв на уточненные требования не представил.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Истец направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Требования, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддерживает в полном объеме.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

31.08.2013 Администрацией Костромской области (постановление № 351-а) принято решение о создании некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области».

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» осуществляет обязанности регионального оператора на территории Костромской области.

23.01.2014 осуществлена государственная регистрация некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» в качестве юридического лица.

Согласно пункту 1 Устава некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» истец является некоммерческой организацией, созданной в целях формирования региональной системы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Согласно подп. 1 ппункта 15 Устава одной из функций фонда является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счете истца.

Постановлением администрации Костромской области от 26.03.2014 года № 100-а утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы.

01.10.2014 между региональным оператором и администрацией Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области был заключен договор о формировании фонда капитального ремонта путем перечисления денежных средств на счет регионального оператора и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

При заключении договора собственник предоставил региональному оператору перечень жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования Ёмсненского поселения, находящихся на балансе администрации Ёмсненского сельского поселения, формирующих фонд капитального ремонта у регионального оператора» (приложение №1 к договору): <...> (площадь объекта 31,4 кв.м.), кв. 15 (площадь объекта 32,2 кв.м.).

Право муниципальной собственности на жилые помещения по адресу: <...> (площадь 35,3 кв.м.), кв. 9 (площадь 62,1 кв.м.) истец подтверждает выписками из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

По утверждению истца, ответчик имеет перед истцом задолженность по оплате взносов за капитальный ремонт в размере 18 109 руб. 65 коп. (с учетом уточнения) за помещения в МКД по адресам: <...>; <...> (далее также – спорные жилые помещения).

Истец в адрес ответчика направил претензию от 29.06.2022 № 2195-юр с требованием погасить образовавшуюся задолженность.

Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца с иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в дело доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение, в том числе, включает в себя взнос на капитальный ремонт.

На основании части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Согласно с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 ЖК РФ).

На основании части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

26.03.2014 Постановлением администрации Костромской области № 100-а утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на 2014-2043 годы. Данная Региональная программа официально опубликована 31.03.2014. Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений многоквартирных домов, включенных в Региональную программу, возникла с 01.10.2014.

В соответствии со статьей 6 Закона Костромской области от 25.11.2013 № 449-5-ЗКО «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Постановлениями администрации Костромской области № 575-а от 26.12.2013, № 504-а от 26.12.2016 и № 531-а от 30.12.2019 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Костромской области на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения. В 2014 году размер взноса составил 6,0 рублей, в 2015 году - 6,34 рублей, в 2016 году - 6,71 рублей, в 2017 году - 7,14 рублей, в 2018 году - 7,57 рублей, в 2019 году - 7,95 рублей, в 2020 году - 8,27 рублей, в 2021 году - 8,60 рублей.

В соответствии с действующими тарифами, в период с 01.10.2019 по 30.06.2021 и с 01.08.2021 по 31.08.2021 истцом произведены начисления по оплате взносов на капитальный ремонт.

Данный период определен истцом с учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, исковой период уточненных требований заявлен в пределах трехлетнего срока исковой давности (исковое заявление предъявлено в суд 26.09.2022).

Таким образом, в рассматриваемый исковой период истец, как региональный оператор, имел право требовать с ответчика оплаты взносов на капитальный ремонт в отношении спорных помещений.

Перечень жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен.

Материалами дела подтверждается, что оплата взносов на капитальный ремонт не производилась.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекают из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Риск наступления последствий несовершения процессуальных действий несет сторона, не воспользовавшаяся своими процессуальными правами (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Ответчик в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представил доказательств надлежащего исполнения принятого на себя обязательства по оплате взносов.

Требования, связанные с исполнением денежных обязательств, предусмотренных законом, - взносов на капитальный ремонт, являются гражданско-правовыми спорами, квалифицируемыми как требования о взыскании долга по внесению платы, установленной законом.

По расчету размера уточненных требований, не оспоренному ответчиком, размер долга составляет 18 109 руб. 65 коп.

Необходимость проверки расчета иска на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, как подлежащего оценке письменного доказательства по делу, по смыслу статей 64, 71 АПК РФ входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554 и от 29.06.2016 № 305-ЭС16-2863).

Проверив уточненный расчет истца, суд находит его необоснованным в части жилых помещений по адресам: <...>, 9.

Истец при начислении платы в отношении указанных объектов использовал неверное значение площади помещений.

Согласно выпискам из ЕГРН площадь помещения по адресу: <...> составляет 35,3 кв.м. (истец произвел расчет, исходя из площади 36 кв.м.), площадь помещения по адресу: <...> составляет 62, 1 кв.м., тогда как истец произвел расчет по данному помещению, исходя из площади 63 кв.м.

Каких либо оснований расчета взыскиваемых сумм, с использованием значений площадей 36 кв.м. и, соответственно, 63 кв.м. истец не привел, документально расчет не обосновал.

Ссылка истца на ранее сложившийся порядок начисления АО «ЕРКЦ» взносов на капитальный ремонт судом не принимается, размер платы должен производиться на основании данных, содержащихся в правоподтверждающих документах.

По расчету суда, размер задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт составляет 17 836 руб. 17 коп., из них:

- 6 036 руб. 73 коп. задолженности в отношении жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.10.2019 по 31.05.2021, с 01.08.2021 по 31.08.2021,

- 11 252 руб. 48 коп. в отношении жилого помещения по адресу: <...> за период с 01.10.2019 по 30.06.2021, с 01.08.2021 по 31.08.2021,

- 270 руб. 04 коп. в отношении жилого помещения по адресу: <...> за август 2021 года,

- 276 руб. 92 коп. в отношении жилого помещения по адресу: <...> за август 2021 года.

Доказательств погашения задолженности ответчиком не представлено.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

При подаче иска истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

На основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, госпошлина по иску взысканию не подлежит (пункт 13 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах».

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Ёмсненского сельского поселения муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Костромской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 17 836 руб. 17 коп. задолженности.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя либо по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месячного срока со дня его принятия или в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Судья Е.Ю. Головастикова