Решение от 14 апреля 2021 г. по делу № А51-16744/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-16744/2020
г. Владивосток
14 апреля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 апреля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Калягина А.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) к Приморскому отделению общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО2, о взыскании 12 037 рублей 42 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: до перерыва – представитель ФИО3 по доверенности от 11.01.2021, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт; после перерыва - ;

от ответчика: председатель ФИО2, выписка из ЕГРЮЛ от 30.09.2020, паспорт;

от третьего лица: ФИО2, паспорт;

установил:

истец – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) обратился с исковыми требованиями к ответчику – Приморскому отделению общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» о взыскании 12 037 рублей 42 копеек убытков, составляющих излишне выплаченные застрахованному лицу – ФИО2 (третье лицо) денежные средства из Пенсионного фонда Российской Федерации в результате не представления ответчиком сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Ответчик, третье лицо иск оспорили.

В судебном заседании 01.04.2021 арбитражный суд в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) определил объявить в судебном заседании перерыв до 13 часов 30 минут 07.04.2021, после окончания которого судебное заседание было продолжено в отсутствие не явившегося истца в порядке ст. 156 АПК РФ.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, материалов дела следует, что ответчик является плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации произведена его регистрация в качестве страхователя.

В отношении застрахованного лица ФИО2 (третье лицо), являющегося получателем страховой пенсии по старости и по состоянию до октября 2018 года работающим пенсионером у ответчика, были установлены размер пенсии по старости – 12 316 рублей 37 копеек и размер фиксированной выплаты к страховой пенсии – 4 383 рубля 59 копеек, всего 16 699 рублей 96 копеек, то есть, без учета индексаций.

В течение ноября 2018 года – января 2019 года какие-либо сведения о данном застрахованном лице в орган пенсионного обеспечения от различных страхователей, от ответчика за указанный период не поступали, в связи с чем с 01.11.2018 застрахованному лицу осуществлялись выплаты страховой пенсии с учетом повышения в размере 19 037 рублей 81 копейка в период с ноября по декабрь 2018 года, сумма доплаты страховой пенсии составила 2 337 рублей 85 копеек в месяц, 20 380 рублей 82 копейки в период с января по февраль 2019 года, сумма доплаты страховой пенсии составила 3 680 рублей 86 копеек в месяц, всего за указанный период сумма доплаты страховой пенсии составила 12 037 рублей 42 копейки.

15.01.2019 в орган пенсионного обеспечения ответчиком были представления сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года, согласно которым третье лицо было заявлено в качестве работающего у ответчика застрахованного лица.

В связи с этим органом пенсионного обеспечения был выявлен факт излишне уплаченных сумм пенсии, в том числе: за период с ноября по декабрь 2018 года – 4 675 рублей 70 копеек, за период с января по февраль 2019 года – 7 361 рубль 72 копейки, то есть, в размере суммы доплаты страховой пенсии за каждый месяц, всего в сумме спорной по настоящему делу переплаты в размере 12 037 рублей 42 копейки.

Истец направил в адрес ответчика претензию с требованием добровольно возместить спорные убытки, которую ответчик оставил без удовлетворения.

Доказательства возмещения ответчиком истцу спорных убытков в материалы дела не представлены.

Выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации в соответствии с п. 12 ст. 21 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Подп. 1 п. 10 ст. 18 Закона № 400-ФЗ установлено, что размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее Закон № 385-ФЗ) индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с п. 1 ст. 6 Закона № 385-ФЗ и корректировка размера страховой пенсии в соответствии с п.п. 1, 3 ст. 5 Закона № 385-ФЗ с 1 февраля 2016 года не производятся пенсионерам, осуществлявшим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ). Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу Закона № 385-ФЗ.

По правилам п.п. 4, 6, 7 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений п.п. 1 – 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном п.п. 1 – 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон № 27-ФЗ).

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном п.п. 1 – 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное п. 6 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Как следует из п.п. 1, 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, страхователи представляют предусмотренные п.п. 2 – 2.2 и 2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные п. 2.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, – в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданскоправового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно п.п. 1, 2 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 5 ст. 26 № 400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Таким образом, названные законоположения устанавливают ответственность страхователя по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба, если к возникновению такого ущерба привели его виновные действия.

В ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда. Законом может быть установлена обязанность лица, не являющегося причинителем вреда, выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

На основании п. 2 ст. 1064 ГК РФ лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Арбитражный суд установил, что сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года в отношении работника ответчика – застрахованного лица ФИО2 (третье лицо), являющегося получателем страховой пенсии по старости, были поданы ответчиком, как страхователем, только 15.01.2019.

Данные действия ответчика способствовали проведению органом пенсионного обеспечения процедуры индексации пенсии в сторону увеличения указанному пенсионеру в отсутствие правовых оснований для таких выплат и принятию решений о выплате страховой пенсии с учетом индексации за период с 01.11.2018 по 31.12.2019 в общей сумме 4 675 рублей 70 копеек, за период с 01.01.2019 по 28.02.2019 в общей сумме 7 361 рубль 72 копейки, всего в сумме 12 037 рублей 42 копейки.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что причиной выплаты страховой пенсии третьему лицу в завышенном размере за период ноябрь 2018 года – январь 2019 года явилось именно непредставление ответчиком сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М в ноябре 2018 года, которые были поданы только в январе 2019 года.

При этом, учитывая, что корректирующие сведения были представлены страхователем 15.01.2019, арбитражный суд приходит к выводу о том, что неправомерность действий ответчика повлекла перерасход средств Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий, с учетом индексации, только за период с 01.11.2018 по 31.01.019 в сумме 8 356 рублей 56 копеек.

Анализ имеющихся в материалах дела документов показывает, что решение о пересмотре выплаты сумм страховой пенсии было принято истцом в феврале 2019 года, то есть, в месяце, следующем за месяцем, в котором был установлен факт осуществления застрахованным лицом трудовой деятельности по состоянию на 01.11.2018 и далее.

При этом, учитывая, что ответчик неправомерно не представлял сведения о застрахованном лице в период с ноября 2018 года по декабрь 2019 года, но представил соответствующие сведения в январе 2019 года, арбитражный суд приходит к выводу о том, что размер излишне выплаченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации должен был быть определен органом пенсионного обеспечения именно за период с 01.11.2018 по 31.01.2019, по состоянию на 01.02.2019 истец уже располагал представленными ответчиком сведениями о застрахованном третьем лице по форме СЗВ-М в ноябре 2018 года, в связи с чем излишняя выплата денежных средств в феврале 2019 года не связана с неправомерными действиями ответчика и, таким образом, не свидетельствует о наличии подлежащих возмещению ответчиком истцу спорных убытков за февраль 2019 года

Соответственно, предъявленные исковые требования о взыскании убытков в сумме 12 037 рублей 42 копейки являются обоснованными только в сумме 8 356 рублей 56 копеек, составляющих излишне выплаченные денежные средства за период ноябрь 2018 года – январь 2019 года, поскольку только в указанный период материалами дела подтверждаются противоправность поведения ответчика в возникновении у истца названных убытков и причинно-следственная связь между действиями страхователя и наступившими негативными последствиями у Пенсионного фонда Российской Федерации.

При данных обстоятельствах предъявленные по настоящему делу исковые требования о взыскании спорных убытков расцениваются арбитражным судом в качестве законных, обоснованных и подлежат частичному удовлетворению в размере 8 356 рублей 56 копеек, тогда как в остальной части исковые требования удовлетворению не подлежат по вышеприведенным основаниям.

Возражения ответчика, третьего лица против иска не принимаются арбитражным судом, поскольку данные возражение нормативно не обоснованы, не опровергают правовую позицию истца.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, однако, поскольку истец согласно ст. 105 АПК РФ, ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу, то расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 171 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Приморского отделения общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Уссурийске Приморского края (межрайонное) 8 356 (восемь тысяч триста пятьдесят шесть) рублей 56 копеек убытков.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с Приморского отделения общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» в доход федерального бюджета 1 388 (одну тысячу триста восемьдесят восемь) рублей 40 копеек госпошлины.

Исполнительный лист на взыскание убытков выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через арбитражный суд Приморского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, в Пятый арбитражный апелляционный суд и в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, в Арбитражный суд Дальневосточного округа, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Калягин А.К.