Решение от 28 июня 2018 г. по делу № А56-21079/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21079/2018
29 июня 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена  25 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  29 июня 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи  Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ ПО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ ХОЗЯЙСТВУ ВЫБОРГСКОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" (адрес:  Россия 188800, г ВЫБОРГ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-н, ул ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ 2-4, ОГРН:  <***>);

о взыскании задолженности

с оОбщество с ограниченной ответственностью "Выборгская лесопромышленная корпорация" (адрес:  Россия 188918, гп СОВЕТСКИЙ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-н, ул ЗАВОДСКАЯ 2, ОГРН:  <***>);


при участии

представителей  истца: ФИО2 действующей на основании доверенности от 09.01.2018; ФИО3 действующей на основании доверенности от 23.03.2018;

представителей ответчика: ФИО4 действующей на основании доверенности от 16.04.2018; ФИО5 действующей на основании доверенности от 09.05.2018; ФИО6 действующей на основании доверенности от 06.04.2018; ФИО7 действующей на основании доверенности от 06.04.2018. 



установил:

открытое акционерное общество "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" (далее - ОАО "Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Выборгская лесопромышленная корпорация" (далее - ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация») об обязании согласования проекта коммерческого узла учета тепловой энергии, об обязании не чинить препятствия в установке (монтаже) коммерческого узла учета тепловой энергии и обязании осуществить ввод в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии на границе раздела балансовой принадлежности.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признал, по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным  рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьями   137, 156 АПК РФ.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, между сторонами был заключен Договор теплоснабжения от 27.09.2012 №1-ТП/12 (далее по тексту - договор № 1-ТП/12), по условиям которого ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» приняла на себя обязательство подавать ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» через присоединенную сеть тепловую энергию, а ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» обязалась своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления.

Пунктом 4.5 Договора установлено, что коммерческий учет тепловой энергии, вставляемой по Договору, осуществляется путем его измерения приборами учета, вторые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности (п. 1.2 Договора).

Точка поставки тепловой энергии и теплоносителя определены в акте разграничения балансовой принадлежности.

Порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя установлены Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» №1034 от 18.11.2013 (далее -Правила коммерческого учета).

Пунктом 5 Правил коммерческого учета предусмотрено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью прибором учета которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (далее - договор) не определена иная точка учета.

Расчет стоимости полученной ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» тепловой энергии осуществлялся до 14.09.2016 на основании показаний коммерческого узла учета тепловой энергии (далее -КУУТЭ), установленного ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация».

Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета (п. 14 Правил коммерческого учета).

 При   неисправности   прибора   учета   коммерческий   учет  тепловой   энергии, теплоносителя допускается расчетным путем (п.31 Правил коммерческого учета, статьей  19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета в порядке и в сроки, которые определены законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (пункт  5 статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ "О теплоснабжении").

Согласно условиям договора №1-ТП/12 при отсутствии или выходе из строя узла (прибора) учета, установленного в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, учет тепловой энергии, производится по расчетным тепловым нагрузкам и показаниям прибора коммерческого учета за последние три года.

В период с сентября по июль 2017 года  ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области»   демонтировало свое оборудование КУУТЭ, установленное на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация», окончательный     демонтаж своего оборудования был произведен 12.07.2017, что подтверждается актом о демонтаже узла учета тепловой энергии ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» от 12.07.2017 и материалами фотофиксации.

Истцом были заявлены требование об обязании ответчика согласовать проект узла учета и не чинить препятствия в установке коммерческого узла учета.

Возражая против заявленных требований, ответчик указывал на то, что представленный ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» неоднократно возвращался на доработку, что не оспаривается истцом, впоследствии после проведения реконструкции тепловых сетей и установки ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» узла коммерческого учета изменился гидравлический режим тепловых сетей, в связи  с чем ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» было предложено обратиться за новыми техническими условиями.

Согласно пункту 73 Правил «Коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1034 от 18.11.2013, перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 данных правил.

Данный порядок предусматривает проверку узла учета тепловой энергии комиссией в составе представителей теплоснабжающей организации, потребителя и организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Обязательным условием допуска узла учета является представление владельцем узла учета проекта узла учета, согласованного с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, схемы трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами, свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя; базы данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель; схемы пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя; почасовых (суточных) ведомостей непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

В декабре 2016 года при обследовании оборудования КУУТЭ ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» смонтированного на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» было установлено, что на нем отсутствуют пломбы государственного поверителя, в связи с указанным узел учета тепловой энергии был признан непригодным для коммерческого учета тепловой энергии.

 Согласно протоколу совещания в Комитете по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области №18 от 31.05.2017 31.05.2017 на совещании в Комитете по топливно-энергетическому комплексу Ленинградской области, было рекомендовано ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» и ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» обратиться в специализированную организацию для проведения поверки узлов учета получаемых ресурсов тепло, водоснабжения, а также водоотведения в целях определения соответствия данных узлов учета принятым методологическим стандартам.

Принятое на совещании решение со стороны ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» не исполнено.

Согласно протоколу рабочего совещания по урегулированию спорных вопросов по теплоснабжению между ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» от 09.06.2017 09.06.2017 на рабочем совещании в администрации МО «Выборгский район» Ленинградской области, по вопросу урегулированию спорных вопросов по теплоснабжению между ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» было принято решение направить обращение от ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» в Ростест по проведению освидетельствования прибора учета тепловой энергии в п. Советский.

Принятое на совещании решение со стороны ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» также не исполнено.

Таким образом, отопительный сезон 2016-2017 годов прошел без введенного в эксплуатацию КУУТЭ, что привело к потреблению ОАО «Управляющая компания по

ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» ресурсов ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» без должного контроля.

ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» являясь в одном лице владельцем источника тепловой энергии и теплоснабжающей организацией, в целях осуществления объективного контроля за отпущенным объемом тепловой энергии и укрепления платежной дисциплины ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области», руководствуясь положениями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» установила на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и ввела в эксплуатацию свой узел коммерческого учета, что подтверждается рабочей документации ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» на коммерческий узел учета тепловой энергии 201.95-017-АТС, актами приемки законченного строительства объекта приемочной комиссией от 28.09.2017, актом первичного ввода в эксплуатацию коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя на источнике от 28.09.2017 материалами фотофиксации.

Узел коммерческого учета тепловой энергии ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» отвечает требованиям государственного метрологического контроля.

Проект коммерческого узла учета тепловой энергии ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация», разработанный и смонтированный АО «Теплоэнергомонтаж» соответствует метрологическим требованиям в части соблюдения длин прямых участков для расходомеров РМ-5-Т-И Ду 200 мм кл.В, указанных в руководстве по эксплуатации на расходомеры этого типа. Состав теплосчетчика соответствует описанию типа Госреестра №54511-13 на теплосчетчик Логика 6961. Класс теплосчетчика 1, что соответствует требованиям п. 115 рекомендации «Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», о чем свидетельствует письмо ФБУ «Тест-С-Петербург» № 435-06-2311 от 13.11.2017.

При вводе в эксплуатацию измерительной системы узла коммерческого учета ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» на источнике тепловой энергии был составлен и подписан акт ввода в эксплуатацию узла учета, сам узел учета, пломбировался представителем теплоснабжающей организации - ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация». Узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

С октября 2017 года проект коммерческого узла учета тепловой энергии ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» неоднократно с замечаниями теплоснабжающей организации, возвращался на доработку ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» и не был согласован ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» как теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия. Копии писем ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» в адрес ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» исх. № 2865 от 11.11.2016, исх. № 3111 от 17.10.2017, исх. № 3050 от 11.10.2017, исх. № 3523 от 04.12.2017, исх. № 3296 от 15.11.2017, исх. № 3676 от 15.12.2017 приобщены к материалам дела.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не опровергнуты Истцом, замечания ответчика к проекту узла коммерческого учета тепловой энергии истца, которые ответчик направлял истцу, истцом устранены не были.

В ходе проведения реконструкции тепловых сетей ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» и установки своего узла коммерческого учета тепловой энергии в границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области», изменился гидравлический режим тепловых сетей ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация», о чем неоднократно сообщалось ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области».

ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» было предложено обратиться к ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» за новыми техническими условиями для проектирования КУУТЭ, что сделано не было.

ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» считает, что ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» необходимо обратиться за новыми техническими условиями для проектирования коммерческого узла учета тепловой энергии. Отсутствие же у ОАО «Управляющая компания по ЖКХ Выборгского района Ленинградской области» согласованного с теплоснабжающей организацией - ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» проекта коммерческого узла учета тепловой энергии, исключает возможность проверки на соответствие монтажа составных частей узла учета тепловой энергии проектной документации.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; оценивает их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



решил:

в удовлетворении требований заявленных Открытым акционерным обществом "Управляющая компания по жилищно-коммунальному хозяйству Выборгского района Ленинградской области" отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                            Сайфуллина А.Г.