Решение от 6 мая 2026 г. АС Республики Саха

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, <...>

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-997/2026
07 мая 2026 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 22.04.2026

Полный текст решения изготовлен 07.05.2026


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Филатовой А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «Город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 7 525 819,75 рублей задолженности по договору на захоронение твердых коммунальных отходов от 10.01.2022 № 01/2022,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 22.12.2025 № 01 сроком действия по 31.12.2026 (диплом);

от ответчика: ФИО2 – по доверенности от 29.12.2025 № 77/2025 сроком до 31.12.2026 (диплом),

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» Городского округа «Город Якутск» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) к обществу с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» о взыскании 20 995 140,03 руб. задолженности по договору на захоронение твердых коммунальных отходов от 10.01.2022 № 01/2022 за период с июля по октябрь 2025 года.

Определением от 19.03.2026 принято уменьшение размера исковых требований до 14 225 819,75 руб.

09.04.2026 от истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований. Истец в связи с частичным погашением задолженности, просит взыскать с ответчика сумму задолженности по договору № 01/2022 от 10.01.2022 за сентябрь и октябрь 2025 года в размере 10 625 819,75 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца ходатайство об уменьшении размера исковых требований поддержал, указал, что от ответчика поступила частичная оплата суммы основного долга.

Представитель ответчика заявил ходатайство об отложении судебного заседания для возможного урегулирования спора путем заключения мирового соглашения.

Представитель истца возражает на отложение судебного заседания, по мнению истца, ходатайство направлено на затягивание спора.

Суд определил отказать в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания, для представителя истцом дополнительных пояснений объявить перерыв в судебном заседании, в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, до 14 час. 35 мин. 22 апреля 2026 года. О перерыве сделано публичное извещение на сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия): http:// yakutsk.arbitr.ru.

После перерыва судебное разбирательство продолжено с участием тех же представителей сторон.

22.04.2026 от истца поступил отзыв на возражение ответчика от 18.03.2026 с заявлением об уменьшении исковых требований, в связи с частичным погашением суммы долга, истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по договору на захоронение твердых бытовых отходов № 01/2022 от 10.01.2022 за сентябрь и октябрь 2025 в размере 7 525 819,75 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины.

Представитель истца исковые требования поддержал в редакции уточнений от 21.04.2026.

Представитель ответчика по расчету истца возражений не имеет.

Судом, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принято уменьшение размера исковых требований до 7 525 819,75 руб.

Представители сторон пояснили, что дополнения у сторон отсутствуют.

Судом установлены следующие обстоятельства спора.

Между муниципальным унитарным предприятием «Жилкомсервис» городского округа «Город Якутск» (Исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» (Заказчик) заключен договор на захоронение твердых коммунальных отходов от 10.01.2022 № 01/2022, по условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязанность за плату принять и разместить в форме захоронения на городском полигоне для вывоза отходов I-V классов опасности ФККО (Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (далее по тексту - Полигон), находящемся по адресу: <...>., твердые коммунальные отходы (далее по тексту-ТКО) (пункт 1.1.).

В соответствии с пунктом 1.2. Договора планируемый объем ТКО, подлежащий приему и захоронению на Полигоне с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 753 328 куб.м. Уменьшение планируемого объема ТКО, подлежащего захоронению на полигоне, дополнительного оформления не требует.

Оплате подлежит фактически завезенный Заказчиком объем ТКО для захоронения на Полигоне. Фактически завезенный Заказчиком объем твердых коммунальных отходов для захоронения на Полигоне отражается в универсальном передаточном документе.

Из пункта 4.1. Договора следует, что цена услуг определяется на основании тарифа на захоронение твердых коммунальных отходов, установленного Постановлением Правления Государственного комитета по ценовой политике РС(Я). Тарифы могут быть изменены в течение договорного периода только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством РФ в области государственного регулирования тарифов. С момента ввода в действие тарифов на захоронение отходов в установленном законом порядке, тарифы становятся обязательными для Сторон, и принимаются Сторонами для расчетов без оформления дополнительного соглашения.

В соответствии с пунктом 4.2. Договора в редакции дополнительного соглашения № 5 оплата услуг по настоящему договору производится Заказчиком ежемесячно на основании подписанного Сторонами Акта сдачи-приемки оказанных услуг, в течение 20 рабочих дней, с момента подписания Акта сдачи-приемки оказанных услуг, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Согласно пункту 1.4. Договора срок оказания с «01» января 2022 года по «31» декабря 2022 года.

Дополнительным соглашение № 1 от 24.11.2023 к договору № 01/2022 от 10.01.2022 в редакции протокола разногласий срок оказания услуг продлен до «31» октября 2024 года, внесены изменения в пункт 5.2. договора.

Дополнительным соглашение № 2 от 22.10.2024 к договору № 01/2022 от 10.01.2022 срок оказания услуг продлен до «31» декабря 2024 года.

Дополнительным соглашение № 3 от 14.01.2025 к договору № 01/2022 от 10.01.2022 срок оказания услуг продлен до «28» февраля 2025 года.

Дополнительным соглашение № 4 от 28.02.2025 к договору № 01/2022 от 10.01.2022 срок оказания услуг продлен до «31» марта 2025 года.

Дополнительным соглашение № 5 от 01.04.2025 к договору № 01/2022 от 10.01.2022 срок оказания услуг продлен до «31» декабря 2025 года, внесли изменения в пункт 4.2.

Во исполнение условий договора истец за период июль-октябрь 2025 года принял ТКО и произвел их захоронение на городском полигоне на общую сумму 28 695 140,03 руб., в т.ч. НДС 20%.

Данные услуги были приняты заказчиком по УПД № 720 от 31.07.2025 за июль 2025 года на сумму 7 469 320,28 руб., № 788 от 31.08.2025 за август 2025 года на сумму 7 663 882,11 руб., № 860 от 30.09.2025 за сентябрь 2025 года на сумму 7 108 727,14 руб., № 940 от 30.10.2025 за октябрь 2025 года на сумму 6 453 210,50 руб.

Как следует из иска, за указанный период с учетом частичных оплат за ответчиком числится задолженность в размере 20 995 140,03 руб.

В порядке урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия от 09.12.2025 № 1729/жкс с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Требование истца ответчиком оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для его обращения в суд с рассматриваемым иском.

В ходе рассмотрения дела ответчиком частично погашена задолженность по оплате оказанных услуг, в связи с чем истцом уменьшены исковые требования до 7 525 819,75 руб., ответчик по расчету истца возражений не имеет.

Согласно отзыву ответчика, не возражая относительно факта оказания услуг, объема и стоимости, ответчик ссылается на то, что истцом не подтверждено наличие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Истец, возражая относительно довода ответчика о недоказанности наличия лицензии, указывает в настоящий момент лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 19.06.2015 актуальная, но имеет статус «приостановлена», истец осуществляет деятельность по захоронению ТКО на полигоне (9 км Вилюйского тракта) на основании Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности РС (Я) № 206 от 09.09.2025, решения Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) г. Якутска № ПР-КЧС-10 от 18.04.2025.

Суд, изучив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующим выводам.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ).

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 89-ФЗ, пунктом 30 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности подлежит лицензированию.

Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» Городского округа «Город Якутск» имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I -IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) от 19.06.2015 № Л020-00113-14/00043678.

По пояснениям истца, в настоящее время лицензия от 19.06.2015 № Л020-00113-14/00043678 приостановлена, при этом, функционирование полигона (9 км Вилюйского тракта) в период приостановления лицензии регулируется на основании решений Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности РС (Я) № 206 от 09.09.2025, решения Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) г. Якутска № ПР-КЧС-10 от 18.04.2025.

Согласно решению Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) № 206 от 09.09.2025 в связи с приостановлением действия лицензии на деятельность по обращению с отходами полигона твердых коммунальных отходов, расположенного на 9 км Вилюйского тракта г. Якутска, а также отсутствием готовности нового комплекса обработки отходов и полигона размещения твердых коммунальных отходов на 27 км. Вилюйского тракта в г. Якутске, возникает напряженная ситуация, угрожающая экологической, санитарно-гигиенической и эпидемиологической безопасности населения.

На основании указанного заседанием комиссии принято решение о признании сложившейся обстановки на территориях ГО «город Якутск» и ГО «Жатай» угрозой возникновения чрезвычайной ситуации межмуниципального характера, а МУП «Жилкомсервис» продолжить размещение твердых коммунальных отходов на полигоне ТКО г. Якутск на 9 км Вилюйского тракта в отсутствие свободных мощностей до ввода в промышленную эксплуатацию нового комплекса обработки отходов и полигона размещения твердых коммунального отходов на 27 км Вилюйского тракта в г. Якутске, до ввода в эксплуатацию нового полигона ТКО.

Решением Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа «город Якутск» № ПР-КЧС-10 от 18.04.2025 МУП «Жилкомсервис» городского округа «город Якутск» рекомендовано обеспечить подтверждение соответствия лицензионным требованиям в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункт 5.1.); продолжить прием и размещение твердых коммунальных отходов, отходов производства и потребления IV-V класса опасности, медицинских отходов класса «А» на городском полигоне твердых коммунальных отходов, расположенном по адресу: <...>. (пункт 5.2.); обеспечить при эксплуатации объекта размещения отходов проведение мероприятий, направленных на предотвращение вреда окружающей среде, а также осуществление производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами (пункт 5.3.); обеспечить проведение мероприятий по организации системы наблюдения (мониторинга) за состоянием и загрязнением окружающей среды, оценки и прогноза изменений ее состояния под воздействием объекта размещения отходов (пункт 5.4.).

На основании вышеприведенного возражения ответчика об отсутствии у истца лицензии судом отклоняются, правомерность деятельности истца по захоронению ТКО подтверждается представленными в материалы дела решением Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Республики Саха (Якутия) № 206 от 09.09.2025, решением Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа «город Якутск» № ПР-КЧС-10 от 18.04.2025.

Договор по своим условиям соответствуют договору возмездного оказания услуг. К правоотношениям сторон применяются нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт оказания услуг подтверждается двусторонними актами № 720 от 31.07.2025, № 788 от 31.08.2025, № 860 от 30.09.2025, № 940 от 30.10.2025.

Задолженность ответчика с учетом частичных оплат составляет 7 525 819,75 руб.

Расчет суммы основного долга судом проверен, признан верным, соответствующим размерам оплат, согласно представленным в материалы дела платежным поручениям.

Ответчик по расчету истца возражений не имеет, как и не заявлено возражений относительно объема и стоимости оказанных истцом услуг.

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу требований статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, в отсутствие доказательств полной оплаты оказанных услуг, требование истца о взыскании задолженности по договору на захоронение твердых коммунальных отходов от 10.01.2022 № 01/2022 за период с июля по октябрь 2025 года, в размере 7 525 819,75 руб. является обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

При обращении с иском истцом уплачена государственная пошлина в размере 434 951 руб. платежным поручением № 259 от 05.02.2026.

Как подтверждается материалами дела, уменьшение истцом размера исковых требований связано с частичной оплатой задолженности ответчиком после обращения истца в суд с иском.

Согласно абзацу 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком требований истца после обращения последнего в арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления к производству.

С учетом указанного согласно статье 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 434 951 руб. подлежат отнесению на ответчика в полном объеме.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Жилкомсервис» городского округа «Город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 7 525 819,75 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 434 951 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.


Судья

В.С.Терских