Решение от 24 июня 2020 г. по делу № А05-14686/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: arhangelsk.info@arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-14686/2019
г. Архангельск
24 июня 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 23 июня 2020 года

Решение в полном объёме изготовлено 24 июня 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сметанина К.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" в лице Вельского межрайонного отделения (ОГРН <***>; адрес: Россия 163001, <...>, каб.506; 165150, г.Вельск, Архангельская область, ул.Горького, дом 1, строение 6)

к обществу с ограниченной ответственностью "Мой дом" (ОГРН <***>; адрес: Россия 165150, г.Вельск, Архангельская область, ул.Привокзальная, дом 40, офис 6),

с привлечением третьего лица - общества с ограниченной ответственностью «Архангельское дорожное управление» (ОГРН <***>, 163039, <...>)

о взыскании 315 302 руб. 07 коп.,

при участии в заседании представителей: не явились (извещены),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" в лице Вельского межрайонного отделения (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мой дом" (далее – ответчик, ООО «Мой дом») о взыскании 315 302 руб. 07 коп., в том числе 305 095 руб. 98 коп. задолженности за потребленную электрическую энергию в период с 01.10.2018 по 16.09.2019 и 10 206 руб. 09 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 12.10.2019 по 20.05.2020. Истец также заявил о взыскании 91 руб. 10 коп. в возмещение судебных издержек в виде почтовых расходов.

К участию в деле третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Архангельское дорожное управление».

Стороны и третье лицо, извещенные о судебном заседании, своих представителей в суд не направили.

Дело рассматривалось в отсутствие представителей сторон и третьего лица в соответствии с ч.3 и ч.5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик с иском не согласился и сослался на то, что не был уведомлен о проведении проверки и составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что 01.10.2018 истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 12-000981 (далее – договор), по которому истец обязался осуществлять продажу ответчику электрическую энергию (мощность), а также оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а ответчик обязался оплачивать приобретаемую электрическую энергию, услуги по передаче электрической энергии и иные услуги в порядке, количестве (объеме), сроки и на условиях, которые предусмотрены договором.

В приложении № 1 к договору стороны согласовали перечень средств измерений и мест их установки с указанием точки поставки. В частности в перечень точек поставки включено здание кафе «790 км», расположенное по адресу: <...>. В том же приложении отмечено, что для урегулирования отношений, связанных с передачей электроэнергии по указанному объекту, гарантирующим поставщиком привлечена сетевая организация – ПАО «МРСК Северо-Запада» (через сети третьих лиц).

Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом является один календарный месяц.

Пунктом 6.4 договора определен порядок оплаты электроэнергии, в соответствии с которым окончательный платеж производится потребителем до 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В ходе проведения проверки на принадлежащем ответчику объекте – кафе «790 км» в <...>, работником сетевой организации составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.09.2019, в котором отмечено, что в здании «безучетно, с вводного рубильника подключено освещение двух помещений»; «обнаружено самовольное подключение освещения через незарегистрированный электросчетчик СЕ 102 № 007495024002167 (отсутствуют пломбы гос.поверителя». Акт подписан работником, составившим акт – электромонтером Резвым А.С., представителем потребителя – ФИО2, а также представителем ООО «Архангельское дорожное управление» - смежного потребителя электроэнергии.

На основании акта о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.09.2019 истцом выполнен расчет безучетного потребления электроэнергии за период с 01.10.2018 по 16.09.2019 в объеме 42 255 кВт.ч. Данный объем потребления был предъявлен истцом к оплате в счете от 19.09.2019 № 22-02722616 на сумму 305 095 руб. 98 коп.

Поскольку ответчик счет не оплатил и отклонил претензию от 11.10.2019 с требованием погашения долга, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

В силу статей 539 и 543 ГК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента.

Как установлено статьями 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Разногласия сторон сводятся к порядку проведения проверки и составленному акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.09.2019, который явился основанием для начисления истцом ответчику спорной суммы.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Статьей 4 Федерального закона от 06.03.2002 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Основными положениями № 442 предусмотрено, что реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии и др.). В них же установлены последствия безучетного потребления электрической энергии.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункт 2 Основных положений № 442).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией (пункт 172 Основных положений № 442). Проверки включают в себя визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже одного раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в частности, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно абзацу 11 пункта 84 Основных положений № 442 стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В силу абзаца 1 пункта 195 Основных положений № 442 объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из приведенных норм права следует, что достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

В рассматриваемой ситуации акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.09.2019 составлен в присутствии ФИО2, указанного в качестве представителя потребителя.

Возражая на иск, ответчик сослался на то, что ФИО2 на момент проведения проверки не являлся работником ООО «Мой дом», не мог представлять интересы потребителя, между ним и ответчиком отсутствуют договорные отношения.

Возражения ответчика подкреплены представленной копией трудовой книжки (серия АТ-II № 7244848, выдана 03.08.1981), из которой видно, что ФИО2 в период с 2010 по 2020 г.г. не состоял в трудовых отношениях с ответчиком; в 2019 году ФИО2 работал в должности директора ООО «ВельскИнвест-Строй».

В подтверждение полномочий ФИО2 истец указал лишь на акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 27.05.2013 № 43, составленный ОАО «МРСК Северо-Запада» (сетевая организация) и ООО «Мой дом» (потребитель), в пункте 17 которого отмечено, что лицом, ответственным за электрохозяйство потребителя, является ФИО2.

Из письменных пояснений ответчика от 22.06.2020 следует, что, действительно, в 2013 г. с ФИО2 был заключен договор на оказание соответствующих услуг, в январе 2014 г. ответственное за электрохозяйство лицо сменилось, договор с ФИО2 прекратил действие, о чем сетевая организация была уведомлена.

Иных доказательств, подтверждающих полномочия ФИО2 представлять интересы ответчика по договору, в материалах дела отсутствуют.

Что касается акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон от 27.05.2013 № 43, то он был составлен без участия истца, в рамках договора, не действовавшего в спорный период.

Следует также отметить, что в акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 16.09.2019 отсутствуют сведения о документе, подтверждающем полномочия ФИО2, а также письменные объяснения этого лица.

Составление акта без уведомления и в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отражаемых в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов.

Уведомление о предстоящей проверке в адрес ответчика не направлялось, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

В результате данных нарушений истцом не соблюден порядок проведения проверки, установленный действующим законодательством: потребитель, не зная о проведении проверки, не смог обеспечить присутствие надлежащих представителей либо предложить иную дату и время проверки.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что упомянутый акт составлен с нарушением императивных требований Основных положений № 442 к порядку его составления и содержания, в связи с чем он не является надлежащим доказательством безучетного потребления электроэнергии ответчиком.

Соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения иска о взыскании задолженности и процентов.

По результатам рассмотрения дела и в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине и судебные издержки относятся на истца. При обращении в суд с иском на сумму 50 000 руб. истец уплатил госпошлину в сумме 2000 руб. Поскольку размер иска был увеличен до 315 302 руб. 07 коп., с истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 7306 руб.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ТГК-2 Энергосбыт" в лице Вельского межрайонного отделения (ОГРН <***>) в федеральный бюджет госпошлину в сумме 7306 руб.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья К.А. Сметанин