Решение от 30 октября 2024 г. по делу № А15-6310/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А15-6310/2022
31 октября 2024 года
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 09 сентября 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 31 октября 2024 года.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Ахмедовой Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алиевой Ф.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» (ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Центр-Техостройпроект» (ИНН <***>)

о взыскании суммы задолженности за поставленный газ в размере 416513,43руб., из которых: 291382, 34 руб. основной задолженности за поставленный газ за спорный период; 125131, 09 руб. пени (неустойка) за период с 26.09.2020 г. по 09.10.2022 г. с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга,


с участием представителей в судебном заседании:

от истца - ФИО1 (доверенность),

от ответчика - не явились,

от третьего лица – ФИО2 (доверенность),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Махачкала» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Центр-Техостройпроект» (далее– ответчик) о взыскании 416513,43руб., в том числе 291382,34руб. основного долга за поставленный газ по договору поставки газа № 12-33/00-2195/20-22 от 15.11.2019 г. в августе 2020г. и 125131,09 руб. пени за период с 26.09.2020 по 09.10.2022 с последующим расчетом по день исполнения обязательства от суммы основного долга.

Определением суда от 09.11.2022 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 09.01.2023 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

От ответчика поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора публичное акционерное общество «Вымпел – Коммуникации».

Определением от 15.05.2023 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  публичное акционерное общество «Вымпел – Коммуникации» (далее – третье лицо).

В судебном заседании объявлен перерыв на 12:00 ч. 09.09.2024 г. для обеспечения в судебное заседание поверителя (эксперта) ФИО3 для дачи пояснений по экспертному заключению.

Ответчик, уведомленный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Судом дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что иск ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Между истцом и ответчиком 15.11.2019 г. был заключен договор на поставку газа № 12-33/00-2195/20-22 (далее – Договор), согласно условиям которого, истец обязался поставлять с 01.01.2020 г. по 31.12.2022 г. включительно газ, а ответчик получать и оплачивать газ. (пункт 2.1. Договора)

Пунктом 4.1.Договора предусмотрено, что количество поставляемого газа (объем) определяется по узлу учета газа Поставщика, установленного у Покупателя. При неисправности или отсутствии узлов учета газа Поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по узлу учета газа Покупателя. При отсутствии либо неисправности узла учета газа, по которому производится определение количества газа, а также отсутствии действующего поверительного клейма на средствах измерения, входящих в состав измерительного комплекса узла учета газа, в том числе на задвижках байпасной линии (при условии согласования Поставщиком проектного решения на монтаж); на вводных задвижках, несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, непредставлении Покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т.д.), а также при не допуске представителей Поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа, количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения. Под неисправностью узла учета газа, стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма. Покупатель обеспечивает сохранность установленных на узле учета газа пломб поверителя и Поставщика.

Пунктом 4.3.Договора предусмотрено, что определение количества газа (объема) производится по средствам измерений, указанным в техническом соглашении, подписанном сторонами в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.741-2011, ГОСТ 8. 740-2011, ГОСТ 8.611-2013, с учетом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и иными нормативными документами, вступившими в силу, в течение действия настоящего Договора.

В соответствии с пунктом 4.10. договора ответственность за надлежащее техническое состояние, своевременную поверку измерений, входящих в состав узла учета газа, за достоверность результатов измерений и расчетов несет владелец узла учета газа. Покупатель обязан в любое время предоставлять представителям поставщика, в присутствии уполномоченных или назначенных приказом ответственных лиц покупателя, возможность проверки правильности работы средств измерения расхода и количества газа, ведение необходимой документации, осмотр газопотребляющего оборудования и документации на него.

18.08.2020 г. представителями истца в отношении ответчика проведена проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа:счетчик – СГД-3Т G6; заводской номер – 0034027; показания – 89561.

По результатам проверки составлен акт проверки узла учета газа № 4-200818-1 от 18.08.2020 (далее – Акт), в котором отражено, что:

            - истек межповерочный интервал СГД-3Т G6 № 0034027. Согласно пломбе поверителя на болтах крепления корпуса СГ поверка 4 кв. 2011 г., МПИ 8 лет, а также не представлено действующее свидетельство о поверке. Нарушены обязательные требования п. 1 ст. 9 и п. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ от 26.06.2008 г.;

            - учёт потребленного газа будет определяться в соответствии с п. 3.9. Правил учета газа, п. 4.1. Договора.

На основании Акта ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» произвел расчет объема газа потребленного в августе 2020 года из проектной мощности газопотребляющего оборудования.

ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» направило в адрес ООО «Центр-Техостройпроект» претензию (исх. № 02-25/3164/24 от 28.09.2022) о необходимости в полном объеме погасить образовавшуюся задолженность за потребленный газ в размере 291382 руб. 34 коп.

Неисполнение Ответчиком обязательств по оплате потребленного газа, послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. По правилам пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 543 ГК РФ на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Отношения между поставщиком и покупателем газа регулируются также Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162 (далее – Правила поставки газа), а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго РФ 30.12.2013 № 961(далее – Правила учета газа), которые обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношения поставки и транспортировки газа через трубопроводные сети.

Пунктом 3.9 Правил учета газа установлено, что при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности – по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором (пункт 23 Правил поставки газа).

Таким образом, основанием для применения расчетного метода являются установления факта выхода прибора учета из строя (неисправность), повлекшая искажение фактических показаний.

В силу вышеизложенных положений действующего законодательства узел учета газа считается вышедшим из строя (неисправным) и в случае истечения межповерочного интервала работы прибора учета, что может ставить под сомнение достоверность и объективность проведенных этим прибором измерений и повлечь применение расчетного способа учета газа в порядке, предусмотренном Правилами поставки газа и Правилами учета газа.

Вместе с тем абонент, пропустивший установленную дату очередной поверки, не лишен возможности представить доказательства, фактически опровергающие презумпцию технической и коммерческой непригодности прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, влекущую необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание такого прибора учета соответствующим метрологическим требованиям по смыслу пункта 17 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102 «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ) лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки. Достоверных оснований полагать, что в процессе эксплуатации прибора учета, представляющего собой техническое устройство, происходит улучшение (восстановление) его технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не имеется.

В силу пунктов 24, 25 и 26 Правил поставки газа монтаж, эксплуатация и поверка средств измерений производятся в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, на основе анализа представленных доказательств и пояснений представителей лиц, участвующих в деле судом установлено, что 18.08.2020 г. представителями Истца в отношении Ответчика проведена проверка состояния и применения средств измерений узла учета газа: счетчик – СГД-3Т G6; заводской номер – 0034027; показания – 89561.

По результатам проверки составлен акт проверки узла учета газа № 4-200818-1 от 18.08.2020 (далее – Акт), в котором отражено, что:

- истек межповерочного интервал СГД-3Т G6 № 0034027. Согласно пломбе поверителя на болтах крепления корпуса СГ поверка 4 кв. 2011 г., МПИ 8 лет, а также не представлено действующее свидетельство о поверке. Нарушены обязательные требования п. 1 ст. 9 и п. 1 ст. 13 Закона № 102-ФЗ;

- учёт потребленного газа будет определяться в соответствии с п. 3.9. Правил учета газа, п. 4.1. Договора.

Возражая против требований ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», ответчик в ходе судебного разбирательства указал, что с исковыми требованиями истца ответчик не согласен за необоснованностью и незаконностью требований. Задолженность, начисленную по акту, не признает в связи с тем, что прибор учета газа находились в технически исправном состоянии и позволял учитывать фактически потребленный объем газа в спорный период, в соответствии с объемами, заявленными в условиях Договора.

В качестве доказательств своих доводов, ответчик 14.03.2024 г. представил в суд экспертное заключение от 06.03.2024 г. рег. № 53, выданное ФБУ «Дагестанский ЦСМ», из которого следует, что счетчик газа СГД-3Т G6 № 0034027 соответствует техническим требованиям, метрологическим правилам и нормам.

Из положений Закона № 102-ФЗ (подпункт 2, 17 статьи 2, пункты 1 статьи 5 и 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета. Последствием истечения срока межповерочного интервала является применение расчетного способа определения платы за газ по проектной мощности газопотребляющего оборудования в течение периода отсутствия либо неисправности средств измерения (пункт 23 Правил поставки газа и пункта 3.9. Правил учета газа).

Не проведение потребителем поверки прибора учета (преобразователя (датчика) давления в составе измерительного комплекса) не относится к вмешательству в работу прибора учета (системы учета). При этом сам факт истечения межповерочного интервала предполагает искажение прибором учета (системой учета) данных об объеме потребления, пока не доказано обратное.

Вместе с тем потребитель, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (преобразователя (датчика) давления в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям на весь период после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

В соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

16.04.2024 г. от истца поступило ходатайство о привлечении поверителя (эксперта) ФИО3 для дачи пояснения по экспертному заключению от 06.03.2024 г. рег. № 53, выданного ФБУ «Дагестанский ЦСМ». 09.09.2024 г. поверителем (экспертом) ФИО3 в ходе судебного заседания были даны пояснения суду и сторонам по делу, что при проведении им метрологической экспертизы, счетчик газа СГД-3Т G6 № 0034027 соответствует техническим требованиям, метрологическим правилам и нормам. 

Таким образом, ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», не представлено исчерпывающих доказательств, из которых можно с достоверностью установить, что прибор узла учета потребителя на момент проверки находился в неисправном состоянии.

На основании исследования доказательств суд приходит к выводу, что при наличии доказательств, подтверждающих признание спорного узла учета пригодным к применению и соответствующим метрологическим требованиям, основания для квалификации потребления ответчиком газа в качестве безучетного, как и основания для исчисления объема последующего после проверки потребления ресурса расчетным путем, отсутствуют.

Аналогичный правовой подход изложен в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 310-ЭС19-27004, от 24.11.2020 № 310-ЭС20- 13165 и в пункте 25 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2020.

Принимая во внимание отсутствие доказательств выявленного искажения данных о фактических объемах потребления газа, а также доказательств вмешательства в работу счетчика газа СГД-3Т G6 № 0034027, с учетом наличия в деле положительного экспертного заключения № 53 от 06.03.2024 г., выданного ФБУ «Дагестанский ЦСМ» по результатам экспертизы счетчика газа СГД-3Т G6 № 0034027, а также данных поверителем (экспертом) ФИО3 пояснений в ходе судебного заседания 09.09.2024 г. суду и сторонам по делу, суд не установил нарушений в работе счетчика газа СГД-3Т G6 № 0034027, в связи с этим оснований для расчета количества потребленного газа по мощности газоиспользующего оборудования не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении искового заявления государственная пошлина в соответствии со ст. 110 АПК РФ возлагается на истца и возмещению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 156, 167 – 170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  



РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать.


Решение суда вступает в силу в месячный срок со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.


                Судья                                                                                                                          Г. М. Ахмедова