Решение от 8 июля 2022 г. по делу № А55-10562/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


08 июля 2022 года

Дело №

А55-10562/2022



Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара

к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжская Транспортная Компания"

о взыскании 166 000 руб. неосновательного обогащения, возникшего в результате ненадлежащего исполнения муниципального контракта №1201-Т от 07.09.2021

Установил:

Департамент экономического развития, инвестиций и торговли Администрации г.о. Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Волжская Транспортная Компания" о взыскании 166 000 руб. неосновательного обогащения.

Определением от 18.04.2022 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Электронные копии искового заявления и приложенных к нему документов размещены в режиме ограниченного доступа на официальном сайте арбитражного суда Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.06.2022 в виде резолютивной части исковые требования удовлетворены частично.

В связи с поступлением апелляционной жалобы от Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара

Как следует из материалов дела, 07.09.2021 между Департаментом экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара (далее -ДЭРИТ, Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Волжская Транспортная Компания» (далее - ООО «ВТК», Исполнитель, ответчик) в соответствии с результатами проведения электронного аукциона на основании Протокола подведения итогов электронного аукциона № 0342300000121001201-3 от 27.08.2021 заключен муниципальный контракт № 1201-Т на оказание услуг по организации и проведению пресс-тура для представителей средств массовой информации (далее - контракт).

В силу пункта 1.1 контракта исполнитель по заданию заказчика обязуется в установленный контрактом срок оказать услуги по организации и проведению пресс-тура для представителей средств массовой информации, а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их.

Услуги оказываются исполнителем в соответствии с требованиями описания объекта закупки (пункт 2.1. Контракта).

Как указал истец, в период с 24.01.2022 по 28.02.2022 Департаментом финансов Администрации городского округа Самара (далее - Департамент финансов) было проведено контрольное мероприятие по соблюдению законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в ДЭРИТ (далее - Проверка).

По окончанию проверки 28.02.2022 составлен акт контрольного мероприятия по теме: «Соблюдение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в Департаменте экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара» (далее - Акт) с указанием, в том числе нарушения пункта 2.1 контракта, заключенного с ООО «ВТК» на сумму 630 000 рублей, сформирован список участников не соответствующий заявленным требованиям, контракт исполнен не в полном объеме.

30.03.2022 Департаментом финансов в отношении ДЭРИТ вынесено предписание № 5 о возмещении причиненного ущерба бюджету городского округа Самара в размере 166 000 рублей (далее - Предписание).

Пунктом 8.1 контракта установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение контракта стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

04.03.2020 ДЭРИТ направлено письмо № 1-02/2-04-02/1004 в адрес исполнителя, указанный им в контракте в качестве адреса для почтовых отправлений, с просьбой вернуть в бюджет городского округа Самары денежные средства.

В соответствии с пунктом 10.2 контракта срок рассмотрения претензии не может превышать 10 (десяти) дней.

Оставление требований истца без удовлетворения послужило основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно статье 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все расходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении.

Судом установлено, что в соответствии с пунктом 5.3. контракта заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг и отчетных документов, указанных в пункте 5.1 настоящего контракта, осуществляет проверку оказанных исполнителем услуг по контракту на предмет соответствия оказанных услуг требованиям и условиям контракта, принимает оказанные услуги, передает исполнителю подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки оказанных услуг по контракту или отказывает в приемке, направляя мотивированный отказ от приемки услуг с перечнем выявленных недостатков и с указанием сроков их устранения.

Департамент в своем исковом заявлении указывает, что 24.01.2022 по 28.02.2022 проведена проверка результатов оказанных услуг и выявлены факты ненадлежащего исполнения.

Однако, согласно п. 5.3. Контракта такая проверка должна быть проведена до подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг.

18.10.2021 истцом по результатам проверки оказанных ООО «ВТК» услуг, подписан Акт № 149 от 27.09.2021 без замечаний.

Таким образом, истцом приняты оказанные ответчиком услуги в полном объеме как надлежащим образом исполненные, а отступление от условий контракта, в части количества фактических участников, признано фактом, не препятствующим приемке услуг.

Платежным поручением № 569 от 08.11.2021 истец произвел оплату в размере 630 000 руб.

При этом в соответствии с пунктом 5.2 контракта для проверки представленных исполнителем результатов оказанных услуг, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов оказанных услуг может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться независимые эксперты экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Согласно заключению проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом представленных исполнителем от 11.10.2021 (далее - заключение), выявлены следующие факты ненадлежащего исполнения Контракта Исполнителем:

- не обеспечено присутствие 25 представителей ведущих региональных СМИ (руководителей либо лиц их заменяющих) (нарушение пункта 1.3 раздела 3 003);

- не обеспечена рассылка пресс- и пост-релизов в пабликах о городском округе Самара в социальной сети Facebook (нарушение пунктов 1.4.1 и 1.4.2 раздела 1 003);

- не обеспечена рассылка пресс- и пост-релизов в одном из двух федеральных СМИ (нарушение пункта 1.4.3 раздела 1 003);

- не обеспечено размещение статьи по завершении тура на сайте ежедневной электронной газеты RATA-news (ratanews.ru) и на сайте Российского Союза Туризма (rostourunion.ru) (нарушение пункта 1.4.4 раздела 1 003).

Ввиду ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных Контрактом, 19.10.2021 ДЭРИТ направлена претензия № 1-02/2-04-02/6674 о неисполнении обязательств по муниципальному контракту от 07.09.2021 № 1201-Т и возмещении неустойки в размере 13 000 рублей. Рассмотрев претензию, ответчик оплатил неустойку в размере 13 000 рублей (платежное поручение № 163 от 12.11.2021).

Из изложенного следует, что на момент оплаты истец был уведомлен о допущенных несоответствиях, однако вышеуказанные обстоятельства не повлекли принятие Департаментом решения о соразмерном уменьшении цены контракта.

Ответчик в своем ответе на претензию, а также в отзыве на исковое заявление признает требования о взыскании неосновательного обогащения в размере 138 716 рублей. Также указывает, что согласно представленному им 28.09.2021 вход. № 6336 списку участников в пресс-туре фактически приняли участие 15 представителей ведущих региональных СМИ.

При этом на организацию питания (обед+ужин на 25 человек) исполнителем потрачена сумма 76 534 руб. (Семьдесят шесть тысяч пятьсот тридцать четыре) рубля, что

сказанных услуг и кассовыми чеками.

На приобретение сувенирной продукции исполнителем потрачена сумма 8 750 руб. рублей, что подтверждается накладной № 20 от 17.09.2021. сувенирная продукция была приобретена до момента въезда участников пресс-тура в г. Самара в количестве 25 наборов.

Несение указанных расходов подтверждено ответчиком документально, представлены акты № 19 от 20.09.2021, № 20 от 21.09.2021, № 66 21.09.2021, кассовые чеки и накладная № 20 от 17.09.2021.

Несоответствие количества участником требованиям контракта не повлекло за собой ухудшение оказываемых услуг или невозможность их принятия, что подтверждается отчетностью ООО «ВТК», представленной Департаменту по факту оказания услуг, и двусторонне подписанным Актом сдачи-приемки оказанных услуг без каких-либо замечаний со стороны заказчика.

Из отчетности по контракту, представленной ООО «ВТК», истцом явно было установлено отступление от условий контрактам в части количества фактических участников, и признано фактом, не препятствующим приемке услуг.

Более того, такое отступление не явилось для Департамента основанием для инициирования процедуры заключения дополнительного соглашения.

Между тем, принимая во внимание фактическое отступление от условий Контракта, в части количества участников пресс-тура, а также документально подтверждение несения расходов ответчиком на организацию мероприятия, размер неосновательного обогащения составил сумму 138 716 руб., что не оспаривается и самим ответчиком в отзыве на исковое заявление.

В остальной части в иске следует отказать.

Согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 309, 310, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Волжская Транспортная Компания" (ИНН <***>) в пользу Департамента экономического развития, инвестиций и торговли Администрации городского округа Самара (ИНН <***>) 138 716 руб. неосновательного обогащения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Волжская Транспортная Компания" (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4 997 руб. государственной пошлины.

В остальной части в иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение, составленное по заявлению лица, участвующего в деле, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1