Решение от 1 февраля 2019 г. по делу № А12-42553/2018

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград Дело № А12 –42553/2018

«01» февраля 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 28 января 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 февраля 2019 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи С.В. Павловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ксендзовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (ОГРН <***> ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Преображение" (ОГРН <***> ИНН <***>) о понуждении к осуществлению допуска для установки общедомовых приборов учета горячего водоснабжения,

в заседании приняли участие:

от истца – ФИО1, доверенность от 23.01.2019,

от ответчика – ФИО2, доверенность от 11.01.2019

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Преображение" (далее - ответчик) о понуждении к осуществлению допуска в подвальные помещения МКД по адресам: ул. Набережная Волжской Флотилии, д.23, ул. Набережная Волжской Флотилии, д.21, ул. Набережная Волжской Флотилии, д.15, ул. Им. Николая Отрады, д.8, для установки общедомовых приборов учета горячего водоснабжения.

Ответчик возражений против исковых требований не представил.

Исследовав представленные документы, выслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО Управляющая компания «Преображение» является управляющей компанией многоквартирных домов по следующим адресам: ул. Набережная Волжской Флотилии, д.23, ул. Набережная Волжской Флотилии, д.21, ул. Набережная Волжской Флотилии, д.15, ул. Им. Николая Отрады, д.8,

ООО «Концессии теплоснабжения» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей поставку коммунального ресурса (горячую воду), в том числе, в указанные дома.

В соответствии с требованиями Закона № 261-ФЗ ответчику направлены извещения о проведении работ по установке ОДПУ ГВС № КТ/15906-17 от 28.07.2017 г., № КТ/1876-18 от 25.01.2018 г., №КТ/2499-18 от 02.02.2018, № КТ/9970-18 от 27.04.2018. Однако, в назначенное время доступ представителям Общества к местам установки общедомовых приборов учета не обеспечен, представители управляющей компании не явились, о чем Обществом составлены соответствующие акты о недопуске.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 13 Закона N 261-ФЗ производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона N 261-ФЗ до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

В силу части 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Из содержания части 12 статьи 13 Закона N 261-ФЗ следует, что до 1 июля 2013 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

Пункт 11 статьи 2 Федерального закона N 261-ФЗ устанавливает, что лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

В силу статей 161, 162 ЖК РФ и пункта 16 Правил N 491, если собственники жилых помещений выбрали управление управляющей организацией, именно управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, нормами Закона N 261-ФЗ обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома. Если собственники помещений многоквартирного дома в установленный срок не выполнили указанную обязанность, то оснащение коллективным прибором учета выполняется независимо от воли собственников такого дома.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 21.09.2018 N Ф06-36842/2018 по делу N А65-41121/2017.

Учитывая особый статус управляющей организации, она является исключительным лицом, опосредующим отношения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками помещений в многоквартирных домах. Данная позиция закреплена Определениями Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2015 г. № 310-ЭС15-2721, от 25.05.2015 г. №№ 310-ЭС15- 5569, 304-ЭС15-5317, от 17.06.2015 г. № 310-ЭС15-912.

Согласно п. 5, подп. «ж» п. 10, подп. «к» п. 11 Правил № 491, общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета горячего водоснабжения, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства РФ об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета горячего водоснабжения.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении. Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации (п. 2 ст. 162 ЖК РФ, подп. «к» п. 11 Правил № 491).

Из материалов дела следует, что истцом в адрес ответчика были направлены извещения о проведении работ по установке ОДПУ ГВС по спорным адресам. В назначенное время допуск сотрудников истца ответчиком не был обеспечен, в связи с чем составлены акты о недопуске ресурсоснабжающей организации к месту установки ОДПУ ГВС жилых домов от 30.01.2018, от 31.01.2018, от 07.02.2018, от 08.02.2018, от 17.05.2018. Данное обстоятельство ответчик не оспаривал в судебном заседании. Факт обращения ответчика к истцу с заявлением об установке общедомового прибора учета на горячее водоснабжение в МКД № 8 по ул. Н.Отрады 06.11.2018, т.е. после составления актов о недопуске к месту установки ОДПУ ГВС жилых домов, не свидетельствует об исполнении ответчиком обязанности, предусмотренной положениями Закона № 261-ФЗ .

С учетом вышеизложенных правовых норм и фактических обстоятельств дела, суд находит требования истца обоснованными.

Расходы по оплате государственной пошлины распределены судом в соответствии с требованиями ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Преображение" предоставить Обществу с ограниченной ответственностью «Концессии теплоснабжения» доступ в подвальные помещения многоквартирных домов по следующим адресам: ул. Набережная Волжской Флотилии, д.23, ул. Набережная Волжской Флотилии, д.21, ул. Набережная Волжской Флотилии, д.15, ул. Им. Николая Отрады, д.8, для установки общедомовых приборов учета горячего водоснабжения, в течении месяца после вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Преображение" (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Концессии теплоснабжения" (ОГРН <***> ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья С.В. Павлова