Решение от 20 января 2021 г. по делу № А26-5229/2020

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5229/2020
г. Петрозаводск
20 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 20 января 2021 года.

Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Лайтинен В.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Киндт Н.Л., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску жилищно-строительного кооператива «Мичуринский» к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию на сумму 125693 руб. 37 коп.,

при участии представителя ответчика, публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1», - Лагуновой О.Б. (доверенность от 27.12.2019),

установил:

жилищно-строительный кооператив «Мичуринский» (ОГРН: 1071001008605, ИНН: 1001016319, адрес: 185003, Республика Карелия, г. Петрозаводск, ул. Варламова, д. 21; далее – истец, ЖСК «Мичуринский») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: 1057810153400, ИНН: 7841312071, адрес: 197198, г. Санкт-Петербург, пр-кт Добролюбова, д. 16, корп. 2А, пом. 54Н; далее – ответчик, ПАО «ТГК-1») об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период с 22.11.2019 по 29.02.2020 на сумму 125693 руб. 37 коп. по договору теплоснабжения № Т-874 от 06.03.2015.

Иск обоснован статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на иск требования не признал по следующим основаниям. 26.11.2019 ООО «ОнегоСтройСервис», являющееся лицом, представляющим интересы истца во взаимоотношениях с ресурсоснабжающими организациями, уведомило ПАО «ТГК-1» о нарушении целостности пломб на общедомовых приборах учета (далее – ОДПУ) в многоквартирных жилых домах №№ 18А, 20 по ул. Мичуринской в г. Петрозаводске и намерении демонтировать приборы учета с 02.12.2019, в связи с чем, расчет потребленной тепловой энергии за период с 22.11.2019 по январь 2020 года произведен ответчиком в соответствии с подпунктом «в(2)» пункта 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила №124). Расчет тепловой энергии за февраль 2020 года произведен в соответствии с подпунктом «в(1)» пункта 21 Правил № 124. Основания для перерасчета потребленной тепловой энергии отсутствуют.

Истец возражений по доводам ответчика не заявил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика в судебном заседании заявленные требования не признал, поддержал правовую позицию, изложенную в отзыве на иск, на вопрос суда указал, что настаивает на рассмотрении дела по существу.

Учитывая изложенное, суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

06.03.2015 между ОАО «ТГК-1» (теплоснабжающая организация, в настоящее время ПАО «ТГК-1») и ЖСК «Мичуринский» (абонент) заключен договор теплоснабжения № Т-874 в редакции протокола согласования разногласий, в соответствии с условиями которого теплоснабжающая организация в течение срока действия договора осуществляет поставку абоненту тепловой энергии и горячей воды, а абонент обязуется оплачивать принятые коммунальные ресурсы по ценам и в порядке, определенным договором, соблюдать режим потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации наружных и внутридомовых сетей, оборудования и приборов учета, входящих в состав общедомового имущества.

ООО «ОнегоСтройСервис» выступало организацией, обслуживающей ЖСК «Мичуринский», которое самостоятельно управляло многоквартирным домом. Взаимоотношения сторон оформлены договором управления многоквартирным домом от 24.08.2009, являвшимся по существу договором обслуживания общего имущества в доме, в том числе ОДПУ.

Письмом от 26.11.2019 № 0183-Д ООО «ОнегоСтройСервис» сообщило ПАО «ТГК-1» о нарушении целостности пломб на ОДПУ тепловой энергии (в целях осуществления очередной поверки) по адресам обслуживаемых многоквартирных домов, в том числе домам №№ 18А, 20 по ул. Мичуринской в г. Петрозаводске, а также указало, что приборы будут демонтированы с 02.12.2019.

Акты снятия показаний приборов учета тепловой энергии в многоквартирных жилых домах по указанным адресам на дату нарушения целостности пломб на ОДПУ к письму не прилагались.

С учетом сведений, полученных от представителя абонента, во исполнение условий договора теплоснабжения, теплоснабжающая организация пришла к выводу, что в ноябре 2019 года произошло нарушение целостности пломб ОДПУ, в связи с чем, прибор учета не мог быть использован в дальнейшем для расчетов.

Приняв к расчету последние показания ОДПУ тепловой энергии, зафиксированные представителями абонента и теплосетевой компанией в акте снятия показаний с приборов коммерческого учета тепловой энергии за ноябрь 2019 года, по состоянию на 21.11.2019, теплоснабжающая организация исчислила объем потребления тепловой энергии за период с 22.11.2019 по 30.11.2019, за декабрь 2019 года и январь 2020 года, исходя из среднемесячного объема тепловой энергии по показаниям ОДПУ, потребленного за 7 месяцев отопительного периода 2018-2019 годов; за февраль 2020 года – из установленных нормативов потребления.

Посчитав расчет стоимости потребленной тепловой энергии за период с 22.11.2019 по 29.02.2020 на сумму 125693 руб. 37 коп. необоснованным, ЖСК «Мичуринский» обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с настоящим иском о перерасчете платы за тепловую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Отношения, возникающие в связи с поставкой коммунальных ресурсов в многоквартирные дома, оказанием коммунальных услуг потребителям в многоквартирных домах и оплатой таких услуг, в силу части 1 статьи 4 и статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в приоритетном порядке регулируются нормами жилищного законодательства.

Как предусмотрено частью 2 статьи 157 ЖК РФ, Правительство Российской Федерации устанавливает Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

В соответствии с пунктом 16 Правил № 124 условия договора ресурсоснабжения определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, названными Правилами, а в части, не урегулированной указанными нормативными правовыми актами, - нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения. В силу подпунктов «г» и «е» пункта 17 Правил № 124 порядок определения объемов поставляемого коммунального ресурса, а также порядок оплаты коммунального ресурса являются существенным условием договора ресурсоснабжения.

При этом расчетный период принимается равным 1 календарному месяцу.

Исходя из содержания пункта 21 Правил № 124, расчеты исполнителя коммунальных услуг с ресурсоснабжающей организацией осуществляются по ОДПУ, а при их отсутствии - по формулам, приведенным в данном пункте Правил № 124, в том числе с учетом нормативных показателей потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Пунктом 75 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 года № 1034, определено, что случаем выхода узла учета из строя считается, в том числе, нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей (подпункт «в»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354) прибор учета считается вышедшим из строя в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки.

Судом установлено, что по состоянию на 26.11.2019 ПАО «ТГК-1» было уведомлено лицом, уполномоченным ЖСК «Мичуринский» на обслуживание ОДПУ в многоквартирных домах №№ 18А, 20 по ул. Мичуринской в г. Петрозаводске, о факте нарушения целостности пломб на ОДПУ тепловой энергии в целях осуществления очередной поверки.

Эту обязанность истец исполнил на основании пункта 3.1.24 договора теплоснабжения № Т-874 от 06.03.2015, что подтверждало выявленное, а не предполагаемое нарушение целостности пломб на приборах учета.

Вместе с тем, согласно имеющимся в материалах дела документам, показания приборов учета перестали подаваться с 21.11.2019.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком правильно определен расчетный месяц - ноябрь 2019 года, в котором наступило событие, влекущее необходимость осуществления начислений платы за тепловую энергию расчетным способом по пункту 4.2 договора теплоснабжения, в связи с выходом из строя прибора учета.

Порядок расчетов, согласованный сторонами в договоре теплоснабжения, в этом случае предполагает, что объем коммунальных ресурсов, поданных абоненту в многоквартирный дом, должен определяться по среднемесячным показаниям ОДПУ, рассчитанным не менее чем за 6 месяцев отопительного сезона, а по истечении трех расчетных периодов после наступления таких событий - исходя из установленных нормативов потребления.

Указанный порядок расчетов согласуется с порядком расчетов, установленным пунктом 21 Правил № 124, а также пунктом 59 Правил № 354.

Согласно подпункту «в(2)» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации определяется в отношении тепловой энергии следующим образом: если период работы прибора учета составил более 3 месяцев отопительного периода, то в течение 3 месяцев после наступления такого события - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

На основании подпункта «в(1)» пункта 21 Правил № 124 объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле с применением норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и показателей общей площади жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме.

Пунктом 59 Правил № 354 предусмотрены аналогичные требования к расчету платы за коммунальную услугу, производимому исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления, с конкретизацией моментов начала и окончания такого расчета, а именно: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, расчет производится, начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям прибора учета (подпункт «а»).

Названные положения законодательства о теплоснабжении подтверждают правильность позиции ответчика о том, что первым расчетным месяцем, в котором начисление платы за тепловую энергию должно было производиться исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям ОДПУ, потребленного за отопительный период, являлся ноябрь 2019 года - месяц, в котором наступило событие, препятствующее дальнейшему использованию прибора учета в расчетах.

Суд признал правильным расчет объема и стоимости потребления тепловой энергии за ноябрь 2019 года, произведенный ответчиком следующим образом: по прибору учета за период с 1 по 21 ноября 2019 года и по среднемесячному потреблению за отопительный период в перерасчете на 9 дней месяца с 22 по 30 ноября 2019 года. Вторым и третьим расчетными месяцами, в которых начисление платы за тепловую энергию должно было производиться исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям ОДПУ, потребленного за отопительный период, являлись декабрь 2019 года и январь 2020 года, за которые ответчиком были обоснованно рассчитаны объемы потребления.

Возможность осуществления расчетов на основании данных электронных архивов законодательством не предусмотрена, заключенный между сторонами договор теплоснабжения также не содержит таких положений.

Поскольку порядок определения объема отпущенного по договору теплоснабжения коммунального ресурса определен ответчиком в соответствии с действующим законодательством, правовые основания для произведения перерасчета отсутствуют, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении иска жилищно-строительного кооператив «Мичуринский» (ОГРН: 1071001008605, ИНН: 1001016319) отказать полностью.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, <...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

Лайтинен В.Э.