Решение от 22 июня 2020 г. по делу № А76-15293/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76-15293/2020
г. Челябинск
22 июня 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2020г.

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2020г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Костылев И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное)

к товариществу собственников жилья «Комарово», г.Миасс

о взыскании суммы переплаты страховой пенсии в размере 656 руб. 88 коп.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Комарово» (далее по тексту – ответчик, ТСЖ «Комарово») о взыскании суммы переплаты страховой пенсии в размере 656 руб. 88 коп.

Определением суда дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

При рассмотрении дел в порядке упрощенного производства в судебное заседание не подлежат вызову не только стороны, но и любые другие лица, участвующие в деле, а также эксперты и свидетели (ч. 5 ст. 228 АПК РФ).

Представители лиц, участвующих в деле, извещены надлежащим образом о возбуждении дела, дате и месте рассмотрения дела, в соответствии с ч. 2 ст. 228 АПК РФ, о чем в материалах дела имеются соответствующие доказательства.

Ответчик отзыв не представил.


Судом изготовлена резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства.

Судом по своей инициативе изготовлено мотивированное решение в полном объеме.


Изучив материалы дела, арбитражный суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.


Как следует из материалов дела, товарищество собственников жилья «Комарово» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1077400000655.

ТСЖ «Комарово» в пенсионный фонд несвоевременно (15.06.2017) представлены сведения по форме СЗВ-М за апрель 2017 о застрахованных лицах, что послужило основанием для принятия истцом решений о выплате, и произведения выплаты 1 пенсионеру в необоснованно завышенном размере - с учетом индексации как неработающим пенсионерам за период с 01.07.2017 по 31.07.2017.

В подтверждение своих доводов истцом в материалы дела представлены сведения о застрахованных лицах формы СЗВ-М, с приложением извещений о доставке и протоколов проверки, акт о выявленных правонарушениях с приложением расчетов сумм финансовых санкций, решение о привлечении страхователя к ответственности с приложением расчетов сумм финансовых санкций.

Истец, в подтверждение выплаты в период с 01.07.2017 по 31.07.2017 пенсий на лицевые счета застрахованных лиц, представил протокол выявления излишне выплаченных пенсионерам сумм пенсий.

Протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионерам сумм пенсий составлен истцом 16.08.2017.

Вступившим в законную силу судебным приказом, выданным Арбитражным судом Челябинской области 05.03.2019 по делу № А76-7841/2018 по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) с ТСЖ «Комарово» были взысканы финансовые санкции в размере 2500 руб. за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период - апрель 2017 года.

Посчитав, что представление страхователем недостоверных сведений повлекло излишнюю выплату в виде индексации сумм страховой пенсии по 1 пенсионеру за период с 01.07.2017 по 31.07.2017 в размере 656 руб. 88 коп., истец направил ответчику претензию № 04/4968 от 03.05.2019 с требованием о возврате излишне выплаченной суммы пенсии. Требование до настоящего времени не исполнено.

Поскольку в добровольном порядке требования истца не удовлетворены, государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Миассе Челябинской области (межрайонное) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.


Статьей 26.1 Закона о страховых пенсиях установлен порядок выплаты страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона о страховых пенсиях и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона о страховых пенсиях, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях.

Частью 4 статьи 26.1 Закона о страховых пенсиях установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом о страховых пенсиях, в целях реализации положений части 1 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика - застрахованного лица).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 3 статьи 28 Закона о страховых пенсиях в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 названной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 1 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное (абзац третий названного пункта).

По мнению истца, представление ответчиком сведений по форме СЗВ-М за апрель 2017 года только 15.06.2017 явилось основанием для истца произвести индексацию пенсий работающим пенсионерам, в то время как они осуществляли трудовую деятельность.

Как указывалось выше, в соответствии со статьей 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Судом установлено, что при сроке представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период апрель 2017 года не позднее 15.05.2017, ответчиком сведения представлены в исходной форме 15.06.2017 на 5 застрахованных лиц.

Таким образом, истец с 15.06.2017 знал о том, что пенсионер -работник ответчика, фактически не прекратил осуществление трудовой деятельности, что влечет отсутствие оснований для индексации получаемой пенсии с 01.07.2017.

Исходя из изложенного, переплата пенсии возникла не из-за виновных действий работодателя-страхователя, а из-за неосуществления фондом своевременного мониторинга сведений о застрахованных лицах.

При таких обстоятельствах отсутствуют условия для возложения на ответчика гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба, причиненного истцу.

Исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца удовлетворению не подлежат.


В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.


Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 227, 229 АПК РФ, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Миассе Челябинской области (межрайонное) к товариществу собственников жилья «Комарово» о взыскании суммы переплаты страховой пенсии в размере 656 руб. 88 коп., отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда httр://18aas.arbitr.ru.


Судья И.В.Костылев