Решение от 4 ноября 2025 г. по делу № А21-10253/2025Арбитражный суд Калининградской области (АС Калининградской области) - Административное Суть спора: Иные споры - Гражданские Арбитражный суд Калининградской области 236040, <...> E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru http: www.kaliningrad.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Калининград Дело № А21 - 10253/2025 «05» ноября 2025 года Резолютивная часть оглашена 21 октября 2025 года. В полном объеме решение изготовлено 05 ноября 2025 года. Арбитражный суд Калининградской области в составе: Судьи Залужной Ю.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев заявление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Гурьевская производственная компания» из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, при участии в судебном заседании: от Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками - ФИО2 по доверенности от 18.08.2025г. (посредством веб-конференц связи), от ООО «Гурьевская производственная компания» – не явились, извещены, Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Гурьевская производственная компания» из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ. В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования. Ответчику неоднократно предлагалось представить письменную позицию по делу. Общество в судебное заседание не явилось, отзыв не представило. Заслушав представителя стороны, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему. Росалкогольтабакконтроль письмом от 20.06.2025 № 8636/02-03 поручило Управлению провести контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами в отношении организаций, имеющих решение о допустимости использования оборудования на территории Северо-Западного федерального округа. В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Управлением проведен анализ сведений в отношении Общества, содержащихся в том числе в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и Реестре, а также сведений об исполнении обязанности по направлению заявления о внесении изменений в Реестр с приложением расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. По итогам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом Управлением составлено заключение по результатам проведенного в рамках федерального государственного контроля(надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований № зкл-07/235 от 29.07.2025 (далее — Заключение). Согласно Заключению установлено, что Общество не исполнена установленная частью 8 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ обязанность по представлению в Росалкогольтабакконтроль заявления о внесении изменений в Реестр с приложением расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. С заявлением об исключении из Реестра Общество также не обращалось. Информация, содержащаяся в Реестре, является общедоступной и подлежит размещению на официальном сайте Росалкогольтабакконтроля в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В связи с чем, Общество обладало возможностью ознакомления с информацией, которая была включена в отношении нее в Реестр, начиная с 01.09.2023. Кроме того, Общество было проинформировано письмом Управления от 28.04.2025 № у2-3984/07-22, что в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона № 171-ФЗ, организация обязана представить в Росалкогольтабакконтроль заявление о внесении изменений в Реестр с приложением документов. Непредставление Обществом заявления о внесении изменений в Реестр с приложением расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи лишило Росалкогольтабакконтроль возможности провести в отношении организации выездной оценки соответствия требованиям, установленными пунктами 1-4 части 9 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ, что необходимо расценивать как уклонение от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению федеральным органом по контролю и надзору в обособленном подразделении организации (месте осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи). Данные обстоятельства послужили основанием для обращения службы в арбитражный суд с соответствующим заявлением. Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Законом № 171-ФЗ. Согласно подпункту 2 пункта 24 статьи 17.1 Федерального закона № 171-ФЗ уклонение от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению федеральным органом по контролю и надзору в обособленном подразделении организации (месте осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) является основанием для исключения организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) из Реестра в судебном порядке. Изменения, внесённые Федеральным законом № 108-ФЗ в Федеральный закон № 171-ФЗ, направлены на усиление государственного контроля за производством пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и повышение легальности рынка пивоваренной продукции. Исходя из положений норм Федерального закона № 171-ФЗ и Федерального закона № 108-ФЗ включение организации в Реестр, без представления документов, предполагает последующее обращение организации в Росалкогольтабакконтроль с заявлением о внесении изменений в Реестр для проведения федеральным органом по контролю и надзору внеплановой выездной проверки организации на предмет установления фактического наличия производственных и складских помещений, основного технологического оборудования, с проверкой расчета производственной мощности, представляемого организацией-заявителем (пункты 1-4 части 9 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ). Несоответствие вышеуказанным требованиям согласно частям 11 и 12 Федерального закона № 108-ФЗ также является основанием для обращения федерального органа по контролю и надзору в суд с заявлением об исключении организации из Реестра. Кроме того, согласно данным единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции последний раз фиксацию сведений об объеме производства пива Общество осуществляло в феврале 2019 года. Таким образом, требование Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками об исключении Общества с ограниченной ответственностью «Гурьевская производственная компания» из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 197-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исключить ООО «Гурьевская Производственная Компания» (ИНН <***>) из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи ( № 39ПНБ0000831 от 01.09.2023). Взыскать с ООО «Гурьевская Производственная Компания» в доход федерального бюджета 50 000 руб. госпошлины. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок. Ю.Д.Залужная Судья Ш (подпись, фамилия) Суд:АС Калининградской области (подробнее)Истцы:ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ (Росалкогольтабакконтроль) (подробнее)Ответчики:ООО "Гурьевская Производственная компания" (подробнее)Судьи дела:Залужная Ю.Д. (судья) (подробнее) |