Решение от 1 февраля 2021 г. по делу № А38-8078/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции


«

Дело № А38-8078/2020
г. Йошкар-Ола
1» февраля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена «25» января 2021 года

Полный текст решения изготовлен «1» февраля 2021 года


Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Коновалова И.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Костюниной Г.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мартрэйд»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

об изменении условий договора аренды

с участием представителей:

от истца – ФИО1 по доверенности, диплом (до перерыва),

от ответчика – ФИО2 по доверенности, диплом (до перерыва)



УСТАНОВИЛ:

Истец, общество с ограниченной ответственностью «Мартрэйд», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением, уточненным по правилам статьи 49 АПК РФ, к ответчику, Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл, о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 21 от 30 июня 2009 года, действующий в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 19.02.2020 по делу № А38-5634/2019:


1. Пункт 6 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«6. Определить размер дополнительной платы на 2021 год за указанный дополнительный объем в сумме 96 763 (девяносто шесть тысяч семьсот шестьдесят три) рубля 27 копеек в федеральный бюджет со сроком внесения оплаты до 25 марта 2021 года.

Размер дополнительной платы в федеральный бюджет рассчитан с применением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с учетом коэффициента 2,72, установленного на 2021 год».


2. Приложение № 3 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:


«В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 4, 12.11 договора аренды лесного участка установить дополнительный объем заготовки древесины на 2021 год в количестве 3 185 (трех тысяч ста восьмидесяти пяти) куб. м, в том числе по мягколиственному хозяйству в количестве 3 185 (трех тысяч ста восьмидесяти пяти) куб. м, согласно таблице:


Общие сведения о дополнительном объеме заготовки древесины на лесном участке


Хозяйство

Объем заготовки древесины

площадь, га

запас, тыс.куб.м.

корневой

ликвидный

деловой

1
2

3
4

5
Эксплуатационные леса

При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-
-

-
-

Твердолиственное

-
-

-
-

Мягколиственное

31,5

4,424

3,185

0,336

Итого:

31,5

4,424

3,185

0,336


Исковые требования мотивированы тем, что изменились количественные и качественные характеристики арендуемого обществом лесного участка, а также обстоятельства, из которых стороны исходили при заключении договора.

Так, возникла необходимость в проведении сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах. Поэтому имеются основания для изменения договора аренды лесного участка, предусмотренные частью 2 и 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ (л.д. 4-7, 33, аудиозапись судебного заседания от 25.01.2021).


Российская Федерация в лице Министерства природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл в отзыве на исковое заявление и дополнении к нему просила внести изменения в договор аренды лесного участка.

Арендодатель признал необходимость проведения сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах (л.д. 27-30, 36-40)

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения сторон, исследовав доказательства, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 30 июня 2009 года на основании протокола № 20 заседания аукционной комиссии от 25.06.2009 Министерством лесного хозяйства Республики Марий Эл (арендодателем) и ООО «Мартрэйд» (арендатором) заключен договор аренды лесного участка, по условиям которого арендодатель принял на себя обязательство предоставить, а арендатор принять во временное пользование в целях заготовки древесины в объемах согласно приложениям № 3 и № 4 находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 2102 га в <...>, 57-63 Удюрминского участкового лесничества ГУ РМЭ «Килемарское лесничество» Республики Марий Эл с характеристиками, указанными в приложениях № 1 и № 2.

Названный договор аренды лесного участка, находящегося согласно нормам Лесного кодекса РФ в федеральной собственности, признается в силу статей 124, 125 и 214 ГК РФ заключенным от имени фактического арендодателя – Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Республики Марий Эл, которое в соответствии с Указом Главы Республики Марий Эл от 02.02.2015 № 18 переименовано в Министерство лесного и охотничьего хозяйства Республики Марий Эл, переименованное по Указу Главы Республики Марий Эл от 27.10.2017 № 262 в Министерство природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл.

Решением Арбитражного суда Республики Марий Эл от 19.02.2020 по делу № А38-5634/2019 в связи с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка внесены изменения в договор аренды лесного участка.


Основания для внесения изменений в договор аренды лесных участков определены Лесным кодексом РФ.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

При этом частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Тем самым, Лесным кодексом Российской Федерации установлена и продолжает действовать возможность изменения условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, но только в судебном порядке и при наличии установленных законом оснований.

Арбитражный суд признает обоснованными доводы сторон о необходимости внесения изменений в договор аренды лесного участка № 21 от 30 июня 2009 года, действующий в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 19.02.2020 по делу № А38-5634/2019.


Исходя из части 3 статьи 60.3 Лесного кодекса РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 № 607 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах (далее – Правила).

Согласно пункту 9 Правил ухудшением санитарного состояния лесного участка или отдельного лесного выдела (либо его части) является увеличение объема деревьев следующих категорий состояния: усыхающие, свежий и старый сухостой, свежий и старый ветровал, свежий и старый бурелом.

Ухудшение санитарного и лесопатологического состояния определяется путем сопоставления показателей, содержащихся в соответствующем акте лесопатологического обследования, форма которого устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с показателями, содержащимися в предыдущем акте лесопатологического обследования, а в случае отсутствия такого акта - путем сопоставления с данными проекта освоения лесов, утвержденного в установленном порядке.

В соответствии с пунктами 12.11, 12.12 договора аренды арендатор обязан соблюдать на предоставленном участке правила санитарной безопасности и осуществлять за свой счет санитарно-оздоровительные и лесозащитные мероприятия.

Таким образом, осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий на лесном участке является правовой обязанностью лесопользователя – арендатора.

Во исполнение пункта 2 Порядка проведения лесопатологических обследований, утвержденных приказом Минприроды России от 16.09.2016 № 480, арендатором проведено лесопатологическое обследование насаждений на арендуемом лесном участке.

16 сентября 2020 года утвержден Акт лесопатологического обследования № 274, согласно которому под воздействием ожеледи и сильных ветров прошлых лет и текущего года повреждены лесные насаждения: выявлен наклон более 10°, изгиб и вывал деревьев. Выборке подлежит 62,5 % деревьев от запаса.

По результатам лесопатологического обследования в выделе 11 квартале 45 назначена сплошная санитарная рубка на площади 21,6 га с вырубаемым запасом на выделе 3 046 кбм.

16 октября 2020 года утвержден Акт лесопатологического обследования № 402. Как следует из акта № 402 воздействие ожеледи, шквалистых и ураганных ветров прошлых лет повлекло слом стволов деревьев. Выборке подлежит 54,0 % от общего запаса.

По результатам лесопатологического обследования в выделе 21 квартале 46 назначена сплошная санитарная рубка на площади 9,9 га с вырубаемым запасом на выделе 1699 кбм.

Тем самым, по результатам лесопатологического обследования на арендуемом лесном участке назначена сплошная санитарная рубка на площади 31,5 га с вырубаемым запасом 4745 кбм древесины.

Согласно договору аренды лесного участка от 30.06.2009 № 21, действующему в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 19.02.2020 по делу № А38-5634/2019, допустимый ежегодный корневой объем заготовки древесины при рубке погибших и поврежденных насаждений составляет 800 кбм. Выявленный по результатам лесопатологического обследования подлежащий к вырубке запас древесины превышает допустимый ежегодный корневой объем заготовки древесины арендатора при рубке погибших и поврежденных насаждений в 5,9 раза.

В силу части 3 статьи 29 Лесного кодекса РФ для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения. Таким образом, у арендатора возникла обязанность по проведению рубки погибших и поврежденных насаждений на арендуемом участке на площади 31,5 га с вырубаемым запасом 4745 кбм древесины, что влечет необходимость внесения изменений в договор аренды лесного участка.

Между сторонами отсутствуют разногласия по поводу необходимости внесения изменений в договор аренды лесного участка № 21 от 30 июня 2009 года, действующий в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 19.02.2020 по делу № А38-5634/2019. Ответчик в дополнении к отзыву на иск просил внести указанные изменения в договор (л.д. 36-40).

Изменения не противоречат условиям аукциона и не создают каких-либо преимуществ для победителя торгов. Тем самым изменение договора аренды не повлечет нарушения чьих-либо прав.

В связи с этим и на основании вышеизложенных норм права арбитражный суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 21 от 30 июня 2009 года, действующий в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 19.02.2020 по делу № А38-5634/2019.


В соответствии с частью 4 статьи 110 АПК РФ при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

Истец просил возложить взыскание судебных расходов на общество с ограниченной ответственностью «Мартрейд».

В связи с этим судебные расходы, понесенные истцом на уплату государственной пошлины и оплату услуг представителя, распределению не подлежат.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 АПК РФ, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Внести следующие изменения в договор аренды лесного участка № 21 от 30 июня 2009 года, действующий в редакции решения Арбитражного суда Республики Марий Эл от 19.02.2020 по делу № А38-5634/2019:


1. Пункт 6 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:

«6. Определить размер дополнительной платы на 2021 год за указанный дополнительный объем в сумме 96 763 (девяносто шесть тысяч семьсот шестьдесят три) рубля 27 копеек в федеральный бюджет со сроком внесения оплаты до 25 марта 2021 года.

Размер дополнительной платы в федеральный бюджет рассчитан с применением ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310, с учетом коэффициента 2,72, установленного на 2021 год».


2. Приложение № 3 договора аренды дополнить абзацем следующего содержания:


«В связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с частью 3 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктами 4, 12.11 договора аренды лесного участка установить дополнительный объем заготовки древесины на 2021 год в количестве 3 185 (трех тысяч ста восьмидесяти пяти) куб. м, в том числе по мягколиственному хозяйству в количестве 3 185 (трех тысяч ста восьмидесяти пяти) куб. м, согласно таблице:


Общие сведения о дополнительном объеме заготовки древесины на лесном участке


Хозяйство

Объем заготовки древесины

площадь, га

запас, тыс.куб.м.

корневой

ликвидный

деловой

1
2

3
4

5
Эксплуатационные леса

При вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений

Хвойное

-
-

-
-

Твердолиственное

-
-

-
-

Мягколиственное

31,5

4,424

3,185

0,336

Итого:

31,5

4,424

3,185

0,336


Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.



Судья И.М. Коновалов