Решение от 3 июля 2019 г. по делу № А56-35530/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-35530/2019
03 июля 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2019 года. Полный текст решения изготовлен 03 июля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Черняковской М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель общество с ограниченной ответственностью "ЛЕМАНА"

заинтересованное лицо Балтийская таможня

о взыскании процентов

при участии

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 15.01.2019)

от заинтересованного лица: ФИО3 (доверенность от 26.12.2018)

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Лемана» (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Балтийской таможне (далее - таможенный орган, Таможня) о взыскании 255 342,8 рублей процентов, начисленных на суммы излишне взысканных таможенных платежей в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Определением суда от 04.04.2019 заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 05.06.2019.

Рассмотрение дела судом откладывалось на 26.06.2019 для предоставления таможенному органу возможности представить отзыв на заявление и расчет суммы процентов.

В настоящее судебное заседание возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании 26.06.2019 представитель Таможни пояснил суду, что разногласий относительно суммы процентов и периода начисления между сторонами не возникло.

Представитель Общества поддержал заявленные требования, просил взыскать с таможенного органа 255 342,8 рублей процентов. Представитель Таможни против удовлетворения заявления возражал.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

ООО «Лемана», в рамках внешнеторговых контрактов ввезло на территорию Таможенного союза и задекларировало по декларациям на товары (далее – ДТ) №№ 10216160/281116/0014579, 10216160/281116/0014580, 10216160/311216/0017325, 10216160/311216/0017328, 10216110/191016/0059069, 10216120/201016/0054371, 10216120/241116/0061952, 10216120/191016/0054241, 10216120/180117/0002537, 10216120/240117/0003731, 10216120/031116/0057575, 10216120/031116/0057577, 10216120/081116/0058276, 10216120/191016/0054186, 10216120/031116/0057576, 10216110/091216/0067662, 10216120/081216/0065040, 10216160/271016/0012630, 10216120/171016/0053702, 10216110/031116/0061395, 10216120/010217/0005637, 10216120/301216/0069455, 10216120/301216/0069459, 10216100/091116/0085235, 10216120/180117/0002589, 10216120/180117/0002538, 10216120/240117/0003825, 10216120/010217/0005627, 10216120/081216/0065046, товары (сушеные абрикосы, кукуруза, фасоль, черный перец, орехи кешью).

Таможенная стоимость ввезенных по указанным ДТ товаров определена Обществом по первому методу - по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В ходе проведения контроля таможенной стоимости товаров, задекларированных по данным декларациям, таможенными постами Бронка, Гавань и Лесной порт (на который были поданы вышеуказанные декларации) выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров в полном объеме не подтверждены, в связи с чем приняты решения о проведении дополнительной проверки, у Общества запрошены дополнительные документы и сведения и установлен срок для их предоставления, а также рассчитана сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов для выпуска товаров. По всем декларациям таможенным органом произведены списания сумм обеспечения в качестве денежного залога.

По результатам дополнительной проверки таможенными постами приняты решения о корректировке таможенной стоимости по вышеуказанным ДТ с применением шестого – резервного метода определения таможенной стоимости. Письмами таможенный орган информировал заявителя о зачете денежных средств, внесенных в качестве залога по декларациям.

Не согласившись с решениями таможенных постов о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по указанным ДТ, Общество обжаловало их в административном порядке в Балтийскую таможню.

По результатам рассмотрения заявлений вышестоящим таможенным органом приняты решения от 15.05.2017 № 05-19/88; от 18.05.2017 № 05-19/95; от 22.05.2017 № 05-19/99; от 22.05.2017 № 05-19/114; от 22.05.2017 № 05-19/100; от 26.05.2017 № 05-19/107; от 05.06.2017 № 05-19/117; от 05.06.2017 № 05-19/118; от 13.06.2017 № 05-19/122; от 16.06.2017 № 05-19/125; от 23.06.2017 № 05-19/129; от 12.07.2017 № 05-19/143; от 13.07.2017 № 05-19/146, которыми решения таможенных постов о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных ООО «Лемана», признаны незаконными. В результате проведения таможенного контроля, в отношении товаров приняты решения о подтверждении таможенной стоимости товаров, рассчитанной Обществом по первому методу – по стоимости сделки.

На основании заявлений Общества, излишне взысканные таможенные платежи возвращены на счет заявителя:

26.10.2017 по декларациям на товары №№ 10216120/191016/0054186 в размере 167 163,85 руб.; 10216120/031116/0057575 в размере 129 319,02 руб., 10216120/031116/0057577 в размере 193 978,52 руб.; 10216120/180117/0002537 в размере 353 290,69 руб.;

27.10.2017 по декларациям №№ 10216120/081116/0058276 в размере 153 879,56 руб., 10216120/081216/0065040 в размере 178 610,59 руб.; 10216120/031116/0057576 в размере 76 871,13 руб.; 10216110/091216/0067662 в размере 78 713,69 руб.;

30.10.2017 по декларациям №№ 10216160/281116/0014579 в размере 79 898,88 руб.; 10216160/281116/0014580 в размере 97 572,31 руб.; 10216160/311216/0017325 в размере 113 995,54 руб.; 10216160/311216/0017328 в размере 129 993, 94 руб.; 10216110/191016/0059069 в размере 60 380,63 руб.; 10216120/201016/0054371 в размере 127 120,08 руб.; 10216120/191016/0054241 в размере 65 190, 08 руб., №10216120/241116/0061952 в размере 82 317,08 руб.;

31.10.2017 по ДТ № 10216120/240117/0003731 в размере 46 185,42 руб.;

01.11.2017 по декларациям №№ 10216160/271016/0012630 в размере 135 745,58 руб.; 10216120/171016/0053702 в размере 110 567, 98 руб.; 10216110/031116/0061395 в размере 159 128, 23 руб.; 10216100/091116/0085235 в размере 175 011,38 руб.; № 10216120/180117/002589 в размере 108 278,84 руб.; 10216120/180117/0002538 в размере 133 580, 29 руб.; 10216120/240117/0003825 в размере 444 222, 05 руб., 10216120/010217/0005627 в размере 380 064,01 руб.;

14.11.2017 по ДТ № 10216120/301216/0069459 в размере 121 654, 02 руб.;

22.12.2017 по ДТ № 10216120/301216/0069455 в размере 121 654,02 руб.;

29.12.2017 по ДТ № 10216120/081216/0065046 в размере 310 896 руб.;

20.02.2018 по ДТ № 10216120/010217/0005637 в размере 173 925, 92 руб.

Ссылаясь на то, что на суммы излишне взыскных таможенных платежей подлежат начислению проценты, в порядке пункта 6 статьи 147 Федерального закона от 27.10.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ, Закон о таможенном регулировании), Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 89 Таможенного кодекса таможенного союза (в редакции от 08.05.2015 №4, действовавший в спорный период) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с названным Кодексом и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств - членов Таможенного союза (часть 2 статьи 90 ТК ТС).

В соответствии с частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта. В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 6 раздела IV "Практика рассмотрения дел, возникающих из административных и иных публичных отношений" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 25.11.2015, при возврате излишне взысканных в принудительном порядке таможенных платежей на сумму таких платежей начисляются проценты со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата независимо от того, соблюден ли таможенным органом месячный срок возврата указанных денежных средств.

Таким образом, в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных (уплаченных) в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, то есть независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей или нет.

Согласно представленному в материалы дела расчету, сумма процентов, подлежащих начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей по всем спорным декларациям на товары, составила 255 342 руб. 80 коп.

Расчет процентов судом проверен и признается правильным.

Спор между сторонами относительно периода начисления процентов и размера процентов в настоящем деле отсутствует.

Таким образом, суд считает правомерными требования Общества о взыскании с Таможни 255 342 руб. 80 коп. процентов, начисленных на основании части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ понесенные Обществом судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат взысканию с Таможни.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лемана» 255 342,80 рублей процентов, начисленных за несвоевременный возврат излишне взысканных таможенных платежей, 8 136 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Черняковская М.С.