Решение от 11 сентября 2023 г. по делу № А14-6488/2023

Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-6488/2023

«11» сентября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена «14» августа 2023 г.

Решение в полном объеме изготовлено «11» сентября 2023 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Пригородовой Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Рудиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, в лице Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Владимире, г. Владимир,

к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственнойной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж,

о взыскании 11 531,67 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами

третье лицо - Управление Федерального казначейства по Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

при участии в судебном заседании:

от истца (полномочия проверены Арбитражным судом Владимирской области в рамках исполнения поручения, в порядке ст. 153.1 АПК РФ): ФИО1, доверенность № 44-03-45/568 от 28.12.2022, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО2, доверенность № 20616/1382-д от 22.12.2022, паспорт, диплом.

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» (далее – истец, ФКУ «ЦОКР») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области» (далее - ответчик, ФГКУ «УВО ВНГ РФ по ВО») о взыскании 11 531,67 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Определением суда от 26.04.2023 дело принято к рассмотрению по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначены на 01.08.2023.

Предварительное судебное заседание 01.08.2023 проводилось с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Владимирской области.

В соответствии со ст. 136 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие представителя надлежаще извещенного третьего лица.

На основании ст.ст. 136, 137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному разбирательству в арбитражном суде первой инстанции.

На основании ст. 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялись перерывы до 08.08.2023, 14.08.2023.

Из материалов дела следует, что Федеральным казённым учреждением «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в лице Межрегионального филиала Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Владимире заключены:

- государственный контракт от 07.12.2020 № 91-21 -эа/31 на оказание услуг операторов газовых котельных в 10 территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Воронежской области (со сроком оказания услуг с 01.01.2021 по 15.04.2021);

- государственный контракт от 25.05.2021 № 488-21 -эа/31 на оказание услуг операторов газовых котельных в 10 территориальных отделах Управления Федерального казначейства по Воронежской области (со сроком оказания услуг с 15.10.2021 по 31.12.2021).

В соответствии с условиями контракта услуги оказываются, в том числе по адресу: <...>.

Целью и предметом деятельности Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» (Межрегионального филиала ФКУ «ЦОКР» в г. Владимире) в соответствии с Уставом Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» от 10.09.2020 № 260, Положением о Межрегиональном филиале Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» в г. Владимире от 12.10.2021 № 1041 является обеспечение функционирования Управлений Федерального казначейства по Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской областям (далее - УФК), в том числе организация и обеспечение эксплуатации административных зданий, организация и обеспечение размещения государственных гражданских служащих и работников УФК на объектах недвижимого имущества ФКУ «ЦОКР», закрепленного на праве оперативного управления за ФКУ «ЦОКР», обеспечение товарами, работами, услугами, необходимыми для функционирования Управлений Федерального казначейства по Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской, Тульской областям.

Согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области от 25.09.2018 № 191 -р Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области» (далее - ФГКУ «УВО ВНГ России по Воронежской области», Учреждение, Ответчик) принадлежит на праве оперативного управления нежилое помещение общей площадью 215,3 кв. м., расположенное по адресу: <...>.

Общая площадь занимаемого истцом и ответчиком здания, расположенного по адресу: <...>, составляет 430,30 кв. м., из них Истцу на праве оперативного управления (выписка из ЕГРН от 21.12.2020, запись в ЕГРН от 21.12.2020 № 36:23:0101012:124-36/186/2020-4) принадлежит 215 кв. м., что составляет 49,97% общей площади здания, а Ответчику принадлежит 215,30 кв. м, что составляет 50,03% общей площади здания.

В рамках заключенных контрактов услуги операторов газовой котельной в помещении общей площадью 215,3 кв. м., расположенном по адресу: <...> (за период с 01.01.2021 по 15.04.2021 и с 15.10.2021 по 31.12.2021), оплачены Филиалом в полном объеме.

Ввиду отсутствия технической возможности ведения раздельного учета услуг операторов газовой котельной для содержания помещений, занимаемых УФК по Воронежской области и ФГКУ «УВО ВНГ России по Воронежской области», Филиалом в адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по Воронежской области» направлен подписанный государственный контракт на возмещение расходов за содержание нежилого помещения (услуги операторов газовой котельной) со сроком оказания услуг с 01.01.2021 по 15.04.2021 включительно (исх. № 35-03-23/08-2184 от 01.04.2021).

Филиалом были направлены платежные документы на возмещение расходов по оплате услуг за содержание нежилого помещения (услуги операторов газовой котельной за период с 01.01.2021 по 15.04.2021) счет № 3100-000010 от 14.05.2021, акт № 3100-000008 от 14.05.2021 на сумму 100 352,67 руб., однако государственный контракт не был заключен, счет не был оплачен.

Филиалом в адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по Воронежской области» направлялась претензия от 14.09.2021 № 35-03-23/02-6400 с требованием возместить расходы в размере 100 352,67 руб.

Письмами от 25.08.2021 № 20616/1148, от 27.09.2021 № 20616/1282 Учреждение сообщило, что оплата услуг операторов газовой котельной не представляется возможной ввиду отсутствия доведенных лимитов бюджетных обязательств и как только лимиты по соответствующему виду расходов будут доведены, контракт с истцом будет заключен и задолженность погашена.

Кроме того, филиалом в адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по Воронежской области» направлялся подписанный государственный контракт на возмещение расходов за содержание нежилого помещения (услуги операторов газовой котельной) со сроком оказания услуг с 15.10.2021 по 31.12.2021 (исх. № 35-03-23/08-6239 от 03.09.2021).

Также Филиалом письмами от 02.12.2021 № 35-03-23/05-8484, от 24.12.2021, № 35-03-23/05-9121 направлены платежные документы на оплату расходов за оказание услуг оператора газовой котельной (счет № 0000-000207 от 23.11.2021, акт № 00РБ-000201 от 23.11.2021, на сумму 5 028,02 руб. за период с 15 по 31 октября 2021 г., счет № 0000-000307 от 21.12.2021, акт № от 00РБ-000292 от 21.12.2021, на сумму 20 112,06 руб. за ноябрь, декабрь 2021 г.).

В связи с несвоевременной оплатой счетов истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 13.09.2022 по делу №А14-5865/2022, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, исковые требования удовлетворены в полном объеме, взыскателю выдан исполнительный лист на взыскание суммы неосновательного обогащения.

30.12.2022 направил исполнительный лист для исполнения в службу судебных приставов.

28.02.2023 исполнительный лист был исполнен платежными поручениями №№575, 576, 577.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты по государственным контрактам от 07.12.2020 № 91-21-эа/31, от 25.05.2021 № 488-21 -эа/31 истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 11 531,67 руб. за период с 09.06.2021 по 28.02.2023.

ФКУ «ЦОКР» в адрес ФГКУ «УВО ВНГ России по Воронежской области» направлена претензия от 20.03.2023 №45-02-10/1533 с требованием оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга 125 492 руб. 75 коп. за период с 09.06.2021 по 28.02.2023.

Ответчик письмом от 04.04.2023 №20616/237 отказал в удовлетворении претензионных требований.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по оплате процентов за пользование чужими денежными средствами, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, заслушав пояснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт нарушения ответчиком сроков оплаты по государственным контрактам от 07.12.2020 № 91-21-эа/31, от 25.05.2021 № 488-21-эа/31, в связи с чем, истец вправе обратиться с требованием о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Возражая против заявленных требований, ответчик в отзыве на исковое заявление ссылался на то, что он является казенным учреждением, финансируемым из федерального бюджета. Поэтому в отсутствие доведенных до ФГКУ «УВО ВНГ России по Воронежской области» лимитов бюджетных обязательств заключение договоров на возмещение за обслуживание газовых котельных не представлялось возможным. В связи с этим оплата была произведена только на основании судебного акта, вынесенного по делу № А14-5865/2022, при этом, указывает, что его действии не являлись неправомерным пользованием.

Заявленные ответчиком доводы отклоняются судом на основании следующего.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов в силу ч. 2 ст. 16 АПК РФ влечет за собой ответственность, установленную АПК РФ и другими федеральными законами.

Поскольку обязательность исполнения судебных решений является неотъемлемым элементом права на судебную защиту, неисполнение судебного акта или неправомерная задержка его исполнения не обеспечивают кредитору компенсации потерь вследствие неправомерного удержания чужих денежных средств должником, и в свою очередь должник, обязанный уплатить денежные средства, необоснованно извлекает выгоду от неисполнения обязательства, что очевидно входит в противоречие с основными задачами судебной защиты.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2001 № 1-П, неправомерная задержка исполнения судебного решения должна рассматриваться как нарушение права на справедливое правосудие в разумные сроки, что предполагает необходимость справедливой компенсации лицу, которому причинен вред нарушением этого права.

Ответственность за неисполнение денежного обязательства установлена в ст. 395 ГК РФ.

Согласно положениям ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13 и Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 08.10.1998 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ проценты являются мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства.

Отсутствие у должника необходимых денежных средств прямо поименовано в пункте 3 статьи 401 ГК РФ в качестве основания, не относящегося к обстоятельствам, вследствие наступления которого надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Кроме того, как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», отсутствие у должника денежных средств не является основанием для освобождения от ответственности за неисполнение денежного обязательства и начисления процентов, установленных статьей 395 ГК РФ (пункт 1 статьи 401 ГК РФ).

Таким образом, учитывая, что судебным актом по делу № А14-5865/2022 подтверждается наличие у ФГКУ «УВО ВНГ России по Воронежской области» денежного обязательства, которое не было своевременно им исполнено, требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению.

Проверив расчет процентов, суд счел его арифметически верным, а требование истца о взыскании с ответчика 11 531,67 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами - подлежащим удовлетворению. Контррасчет ответчиком не представлн.

На основании п. п. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственнойной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Воронежской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Воронеж, в пользу Федерального казенного учреждения «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), <...> 531 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области, в предусмотренном АПК РФ порядке.

Судья Л.В. Пригородова