Решение от 12 мая 2019 г. по делу № А27-29649/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

www.kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Именем РоссийскойФедерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-29649/2018
город Кемерово
13 мая 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 29 апреля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 13 мая 2019 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Драпезо В.Я. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово

к обществу с ограниченной ответственностью «НПО завод горного машиностроения «Прогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Кемерово

о взыскании 1 205 677 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 – представитель по доверенности от 05.12.2018 №7-2-12/180, удостоверение;

от ответчика – не явился,

у с т а н о в и л:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – «МТУ ФАУГИ в Кемеровской и Томской областях», «Истец», «Территориальное управление») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «НПО завод горного машиностроения «Прогресс», ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – «ООО «НПО ЗГМ «Прогресс», «Ответчик») о взыскании суммы неосновательного обогащения за использование земельного участка с кадастровым номером 42:24:0301008:408, общей площадью 9 659 кв. м, расположенного по адресу: <...> строение 38, - за период с 13.03.2018 по 19.12.2018 в размере 1 192 906 руб. 36 коп.; процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 13.12.2018 по 01.04.2019 в размере 27 829 руб. 03 коп. (требования изложены в редакции уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Надлежаще извещенные в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса (Далее – «АПК РФ») представитель Истца обеспечил явку в судебное заседание 29.04.2019; Ответчик в судебное заседание явку не обеспечил, представителя не направил, о причине неявки не известил, возражений против рассмотрения спора в свое отсутствие не заявил.

Исковые требования обоснованы тем, что Ответчик незаконно, без внесения соответствующей платы за землю, в заявленный ко взысканию период пользовался земельным участком с кадастровым номером 42:24:0301008:408, расположенным под принадлежащим организации на праве собственности объектом недвижимого имущества, здание (нежилое, проходная), общей площадью 14,1 кв. м, находящимся по адресу: <...> строение 38, в связи с чем за период с 13.03.2018 по 19.12.2018 с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере 1 192 906 руб. 36 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 27 829 руб. 03 коп. за период с 13.12.2018 по 01.04.2019 (с учетом принятого судом ходатайства об уточнении исковых требований).

Принимая во внимание, что объект недвижимости, принадлежащий Ответчику на праве собственности, расположен на земельном участке, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, Истец считает, что расчет суммы неосновательного обогащения должен производится в соответствии с пунктом 6 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582, в соответствии с которым арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3-5 настоящих правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Поскольку в добровольном порядке заявленная ко взысканию сумма Ответчиком не уплачена, Истец обратился с настоящим иском в суд.

В судебном заседании представитель Истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Направленная судом корреспонденция ООО «НПО ЗГМ «Прогресс» по адресу согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц возвращена в суд почтовым отделением связи по истечении срока хранения.

В силу части 4 статьи 121 АПК РФ судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. При этом место нахождения юридического лица определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (далее – «ЕГРЮЛ»).

В случае если место нахождения или место жительства Ответчика неизвестно, надлежащим извещением считается направление извещения по последнему известному месту нахождения или месту жительства Ответчика (часть 5 статьи 123 АПК РФ).

В соответствии с правовой позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 1 постановления от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики применения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, поступивших по его адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по этому адресу своего представителя.

Информация о принятии искового заявления была размещена на официальном сайте суда. Судом в адрес Ответчика направлялась телеграмма, которая, со ссылкой на то, что такого учреждения нет, не доставлена.

Таким образом, суд принял все необходимые и достаточные меры для извещения Ответчика.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступил.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Ответчика в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, суд установил.

ООО «НПО ЗГМ «Прогресс» на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: здание (нежилое, проходная), общей площадью 14,1 кв. м, находящийся по адресу: <...> строение 38, - с кадастровым номером 42:24:0301008:392, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 42:24:0301008:408.

Право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за ООО «НПО ЗГМ «Прогресс» с 13.03.2018 за регистрационным номером 42:24:0301008:392-42/001/2018-2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.04.2018 №99/2018/95317239.

Отсутствие договорных отношений между сторонами не исключает возмездности пользования земельным участком под принадлежащим Ответчику на праве собственности недвижимом имуществом и не освобождает его от обязанности произвести оплату за такое пользование.

29.10.2018 МТУ ФАУГИ в Кемеровской и Томской областях направило в адрес Ответчика претензию №4-6-10/985 о необходимости оплаты задолженности за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 42:24:0301008:408, в размере, рассчитанном в соответствии с отчетом независимого оценщика №1-1664/9 от 28.09.2018 за период с 13.03.2018 по 31.10.2018 в размере 985 628 руб. 30 коп.

Между тем, до настоящего времени требование к ООО «НПО ЗГМ «Прогресс» не исполнено, претензия осталась без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для предъявления настоящего иска.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – «Земельный кодекс РФ») использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ на собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использующих земельные участки, возложена обязанность своевременно производить платежи за землю.

При отсутствии договорных отношений имеет место фактическое пользование Ответчиком земельным участком, не принадлежащим ему на каком-либо праве, что в силу статьи 65 Земельного кодекса РФ, закрепляющей принцип платности землепользования, является основанием для взыскания неосновательного обогащения по требованию собственника земельного участка.

Таким образом, в отсутствие договорных отношений к правоотношениям сторон подлежат применению нормы главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – «ГК РФ») об обязательствах вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами и сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ. Сторонами в обязательстве вследствие неосновательного обогащения являются потерпевший и приобретатель. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания при взыскании неосновательного обогащения в связи с внедоговорным использованием земли входят факт пользования земельным участком, отсутствие законных оснований для такого пользования и размер неосновательно сохраненного или увеличенного имущества на стороне ответчика.

Судом установлено, что Ответчиком не вносилась плата за пользование земельным участком, находящимся в федеральной собственности, и в виде арендной платы.

Принимая во внимание, что ООО «НПО ЗГМ «Прогресс» в заявленный период пользовалось земельным участком без надлежащего оформления прав на него, доказательств внесения платежей в спорный период в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что Ответчик неосновательно сберег денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, и в силу статьи 1102 ГК РФ у него возникла обязанность возвратить неосновательное обогащение в размере арендной платы.

Что касается порядка расчета суммы неосновательного обогащения, суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ, а также в силу действующих до 01.03.2015 положений пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ и пункта 10 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации от 25.10.2001 №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Во исполнение требований пункта 4 статьи 22, статьи 65 Земельного кодекса РФ Правительством Российской Федерации принято постановление №582, которым утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также вышеназванные Правила (далее – «Правила №582»). Принимая во внимание, что объект недвижимости, принадлежащий Ответчику на праве собственности, расположен на земельном участке, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, суд приходит к выводу, что к данным правоотношением следует применять Правила №582.

Пунктом 2 Правил №582 предусмотрено применение одного из четырех способов определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов (конкурсов, аукционов); в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Территориальное управление считает, что размер неосновательного обогащения для Ответчика должен исчисляться в соответствии с пунктом 6 Правил №582 на основании рыночной стоимости земельного участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с указанными Правилами №582 ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка, по следующей формуле:

А = С, где А – арендная плата, С – рыночная стоимость права аренды земельного участка, руб. /в год.

Отчетом независимого оценщика №1-1664/9 от 28.09.2018 «Об оценке рыночной стоимости права аренды» рыночная стоимость права аренды земельного участка с кадастровым номером 42:24:0301008:408, площадью 9 659 кв. м, расположенного по адресу: <...> строение 38, - определена в размере 1 544 010 руб.

Расчет Истца о взыскании суммы неосновательного обогащения за период с 13.03.2018 по 19.12.2018 в размере 1 192 906 руб. 36 коп. судом проверен, признан арифметически верным, Ответчиком не оспорен.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с частью 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С учетом изложенного, требования Истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами являются правомерными.

Согласно представленного Истцом расчета размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2018 по 01.04.2019 составляет сумму в размере 27 829 руб. 03 коп.

Проверив представленный Истцом расчет процентов, суд признает его арифметически верным и не нарушающим прав и охраняемых законом интересов Ответчика.

Таким образом, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а подлежащая уплате государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскивается с Ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «НПО завод горного машиностроения «Прогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) неосновательное обогащение за использование земельного участка с кадастровым номером 42:24:0301008:408, общей площадью 9 659 кв. м, расположенного по адресу: <...> строение 38, - за период с 13.03.2018 по 19.12.2018 в размере 1 192 906 руб. 36 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 13.12.2018 по 01.04.2019 в размере 27 829 руб. 03 коп.; государственную пошлину в доход федерального бюджета Российской Федерации в размере 25 207 руб.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья В.Я. Драпезо