Постановление от 20 сентября 2019 г. по делу № А19-6076/2018

/

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А19-6076/2018
20 сентября 2019 года
город Иркутск




Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2019 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кушнаревой Н.П.,

судей: Бурковой О.Н., Соколовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 марта 2019 года по делу № А19-6076/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2019 года по тому же делу (суд первой инстанции – Рукавишникова Е.В., суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Басаев Д.В., Каминский В.Л.),

установил:

межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к гаражному кооперативу № 192 (далее – гаражный кооператив) о возложении обязанности освободить часть земельного участка с кадастровым номером 38:36:000028:7238, площадью 324 кв.м., расположенного по адресу: г. Иркутск, ул. Помяловского 3, 3а, 3б, 3в; привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования и восстановить (реконструировать) территорию незаконно занимаемого земельного участка, являющегося собственностью Российской Федерации.

В соответствии со статьей 50 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация города Иркутска, которая просила обязать гаражный кооператив в течение 10 дней с момента вступления в силу решения суда освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 1674 кв.м., расположенный смежно с северо-восточной стороны земельного участка с кадастровым номером 38:36:000028:282, по адресу: г. Иркутск, ул. Лермонтова, 337.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное автономное учреждение «Национальный медицинский исследовательский центр «Межотраслевой научно-технический комплекс «Микрохирургия глаза» имени академика С.Н. Федорова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее – учреждение).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 21 марта 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2019 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, управление обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит их отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, обязанность по сносу строений лежит на гаражном кооперативе, судами не дана надлежащая оценка представленным в материалы дела доказательствам.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети «Интернет» на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе «Картотека арбитражных дел» - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судами норм материального права и соблюдение ими норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Российская Федерация является собственником земельного участка, с кадастровым номером 38:36:000028:282 и земельного участка с кадастровым номером 38:36:000028:7238.

По результатам проверки, проведенной Управлением Росреестра по Иркутской области, установлен факт самовольного занятия гаражным кооперативом указанных земельных участков.

Обращаясь в суд с настоящим иском в защиту имущественных интересов Российской Федерации, истец сослался на то, что гаражный кооператив № 192 самовольно занимает часть земельного участка площадью 324 кв.м. с кадастровым номером 38:36:000028:7238, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации и переданного в постоянное (бессрочное) пользование учреждению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику.

Суд кассационной инстанции считает выводы судебных инстанций основанными на полном и всестороннем исследовании фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, при правильном применении норм материального права.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу подпункта 2 пункта 1 и подпункта 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на этот участок подлежит восстановлению, при этом действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе акт административного обследования от 06.10.2017 №373, выписки из Единого государственного реестра прав, суды установили, что на спорных земельных участках расположены гаражные боксы, принадлежащие гражданам на праве собственности, а доказательств, свидетельствующих о возведении каких-либо объектов непосредственно ответчиком на спорных земельных участках и использование этих участков кооперативом, истцом не представлено.


С учетом указанного обстоятельства суды пришли к обоснованному выводу, что снос строений при самовольном занятии земельных участков производится лицами, осуществившими их возведение и, соответственно, не установили оснований для признания гаражного кооператива надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Правовых оснований для иных выводов, в том числе в части, касающейся оценки представленных доказательств, у суда кассационной инстанции не имеется.

Таким образом, при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов суд первой инстанции и апелляционный суд правильно применили нормы материального и процессуального права, при этом доводы, изложенные в кассационной жалобе, не свидетельствуют о наличии оснований для их изменения или отмены. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено. В этой связи в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 287 Кодекса обжалуемые решение и постановление следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 марта 2019 года по делу № А19-6076/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 июня 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Председательствующий

Судьи


Н.П. Кушнарева

О.Н. Буркова

Л.М. Соколова