Решение от 12 января 2018 г. по делу № А32-50050/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03 Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А32-50050/2017
г. Краснодар
12 января 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.01.2018. Полный текст решения изготовлен 12.01.2018.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 107174, <...> нов., 2

в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железнодорожных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта (далее – истец, ДКРС ОАО «РЖД», дирекция)

к обществу с ограниченной ответственностью «Земельный фонд Кубани» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352330, Краснодарский край, г. Усть – Лабинск, ул. Куйбышева, 9 (далее – ООО «Земельный фонд Кубани»)

к акционерному обществу «Альфа – банк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 107078, <...>; акционерное общество «Агрообъединение «Кубань» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352330, Краснодарский край, г. Усть – Лабинск, ул. Мира, 116 (далее – АО «Альфа-банк», банк)

к акционерному обществу «Агрообъединение «Кубань» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352330, Краснодарский край, г. Усть – Лабинск, ул. Мира, 116 (далее – АО «Агрообъединение «Кубань»)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063, <...> (далее – управление Росреестра);

2. общество с ограниченной ответственностью «Южный Региональный Центр Оценки – ВЕАКОН» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 344082, Ростовская область, г.

Ростов – на – Дону, переулок Доломановский, 37, 2А-2Б (далее – ООО «ЮРЦО- ВЕАКОН»)

об изъятии земельного участка для государственных нужд

при участии: от истца: ФИО3 – представители, по доверенности;

от ответчика: ФИО4 – представитель, по доверенности; от АО : ФИО5 – представитель, по доверенности;

от банка: ФИО6, по доверенности; от иных лиц: не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

Дирекция обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением (с учетом определения суда от 25.12.2017), согласно которого просит:

1. прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

2. прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/-127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

3. прекратить право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

4. изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у собственника земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

5. изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у собственника земельный участок площадью с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/- 127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

6. изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у собственника земельный участок площадью с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

7. прекратить право аренды АО «Агрообъединение «Кубань» на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

8. прекратить право аренды АО «Агрообъединение «Кубань» (ИНН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/- 127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

9. прекратить право аренды АО «Агрообъединение «Кубань» (ИНН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

10. снять ограничения (обременения) в виде залога АО «Альфа-банк» на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

11. снять ограничения (обременение) в виде залога АО «Альфа-банк» (ИНН: 7728168971) на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/-127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

12. снять ограничения (обременение) в виде залога АО «Альфа-банк» (ИНН: <***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

13. взыскать с ООО «Земельный фонд «Кубани» расходы по уплате государственной пошлины.

Также истец просит указать, что решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/-127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в управлении Росреестра; об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме. Ответчик и третьи лица, изложили свою позицию в отзывах. Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует, из материалов дела ДКРС ОАО «РЖД» осуществляет реализацию проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М.

Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла».

Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС России) принято распоряжение от 14.10.2016 № ЕЛ- 98-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» (далее также - Распоряжение об изъятии) об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта путем выкупа для нужд Российской Федерации изымаются земельные участки в Кореновском, Тимашевском и Калининском районах Краснодарского края.

Согласно пункту 2 преамбулы Распоряжения об изъятии ОАО «РЖД» обеспечивает проведение мероприятий, направленных на подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков для государственных нужд.

В соответствии с пунктом 64 Приложения № 1 к распоряжению Росжелдора от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р, часть исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:44, входит в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 23:12:0603000:66, площадью 5 255 кв. м, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: г. Кореновск. Участок находится примерно в 1,0 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежит изъятию для государственных нужд.

Согласно пункта 65 Приложения № 1 к распоряжению Росжелдора от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р, часть исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:48, входит в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 23:12:0603000:66, площадью 52 028 кв. м, часть исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:46, входит в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 23:12:0603000:66, площадью 51 921 кв. м, расположенные по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: г. Кореновск. Участок находится примерно в 1,0 км от ориентира по направлению на север. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Кореновский район, относящегося к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», подлежит изъятию для государственных нужд.

Исходные земельные участки находятся в собственности ООО «Земельный фонд Кубань», в отношении указанных земельных участков зарегистрировано ограничение в пользу АО «Альфа-Банк», на основании договора об ипотеке от 21.10.2015, также указанные земельные участки предоставлены в аренду АО «Агрообъединение «Кубань».

На исходном земельном участке объекты недвижимого имущества отсутствуют.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:48 образован земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 + / - 399 кв. м.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:46 образован земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 + / - 399 кв. м.

В результате раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:31:0603000:44 образован земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 + / - 127 кв. м.

Границы сформированных земельных участков установлены в соответствии с действующим законодательством, сведения о границах внесены в государственный кадастр недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом Распоряжении об изъятии земельного участка для государственных нужд, однако в связи с отсутствием сведений об адресе собственника земельного участка копии Распоряжения об изъятии не направлялись.

Так, 26.10.2016 на официальном сайте администрации Кореновского городского поселения Кореновского района размещено Распоряжение об изъятии от 14.10.2016 № ЕЛ- 98-р.

Письмом от 07.08.2017 № 1054-ИРД, истец направил в адрес ООО «Земельный фонд Кубани» соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд, с приложением выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на образованный земельные участки с кадастровыми номерами 23:12:0603000:694; 23:12:0603000:695; 23:12:0603000:692 и отчеты об оценке.

В установленные сроки соглашения об изъятии ООО «Земельный фонд Кубани» подписано не было, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 55 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется по основаниям, установленным статьей 49 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством объектов федерального значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов (автомобильные дороги федерального значения, объекты федерального транспорта и т.д.).

В соответствии статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации Федеральным агентством железнодорожного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации (МИНТРАНС РОССИИ) принято распоряжение от 14.10.2016 № ЕЛ-98-р «Об изъятии земельных участков путем выкупа для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла» в рамках комплексного инвестиционного проекта «Комплексная

реконструкция участка им. М. Горького - Котельниково - Тихорецкая - Крымская с обходом Краснодарского железнодорожного узла» об утверждении перечня земельных участков, подлежащих изъятию для нужд Российской Федерации в рамках комплексного проекта.

Пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный участок может быть изъят у собственника для государственных и муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

На основании пункта 1 статьи 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения, осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.

Статья 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 1) предусматривает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

В соответствии с положениями статьи 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации решение об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию. Решение об изъятии может быть принято в отношении всех или некоторых земельных участков, расположенных в границах зоны планируемого размещения объекта федерального значения, объекта регионального значения или объекта местного значения, для строительства, реконструкции которых осуществляется такое изъятие.

В решении об изъятии должны быть указаны изымаемые земельные участки, в том числе земельные участки, подлежащие образованию, и расположенные на таких земельных участках объекты недвижимого имущества, а также цель изъятия земельных участков, реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется изъятие.

Орган, принявший решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, вправе определить из числа организаций, указанных в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 Земельного кодекса, лицо, осуществляющее действия по подготовке и заключению соглашения об изъятии недвижимости, при условии наличия согласия в письменной форме этой организации (часть 1 статьи 26 Закона № 499-ФЗ).

В соответствии с пунктом 9 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации правообладатель изымаемой недвижимости вправе подписать соглашение об изъятии недвижимости и направить его лицам, указанным в пункте 8 настоящей статьи, либо направить указанным лицам уведомление об отказе в подписании соглашения об изъятии недвижимости или предложения об изменении условий данного соглашения, в том числе предложения об изменении размера возмещения. К предложениям об изменении размера возмещения должны быть приложены обосновывающие это изменение документы.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с Распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство (пункт 1 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом, принявшим решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. Проект соглашения об изъятии недвижимости направляется правообладателю заказным письмом с уведомлением о вручении (пункт 2, 3 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Одновременно с проектом соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости направляется ряд документов, в том числе кадастровые паспорта земельных участков, подлежащих изъятию в соответствии с соглашением, отчет об оценке рыночной стоимости изымаемых участков, а также отчет об оценке размера убытков, причиняемых изъятием земельных участков (пункт 4 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма. Организация, подавшая ходатайство об изъятии, на основании которого было принято решение об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении (пункты 6, 7 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В рамках настоящего спора соглашения об изъятии спорных земельных участков вручены ООО «Земельный фонд Кубани» 11.08.2017.

Правообладатель изымаемой недвижимости подписывает соглашение об изъятии недвижимости и направляет его в уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, в организацию, подавшую ходатайство об изъятии (пункт 8 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об

изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных норм и обстоятельств, суд приходит к выводу о соблюдении учреждением порядка принудительного изъятия принадлежащей ответчикам на праве собственности части земельного участка.

В установленные сроки соглашения об изъятии собственником спорных земельных участков подписано не было.

В соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации одним из оснований для прекращения аренды земельного участка является изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 4, части 6 статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного срочного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет преимущественное право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного срочного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) либо на внесение соответствующих изменений в ранее заключенные договоры аренды земельных участков или безвозмездного срочного пользования ими.

Не указанные в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи обременения (ограничения) прав, за исключением обременений (ограничений) прав, возникших на основании договоров, сохраняются в отношении образуемых земельных участков, измененных земельных участков в прежних границах. В случае, если такие обременения (ограничения) прав на земельные участки установлены на основании договоров, применяются установленные пунктом 4 настоящей статьи правила о заключении договоров, об изменении договоров.

Согласно статье 41 Федерального закона от 16.07.1998 № 102-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если право собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации и залогодателю предоставляется другое имущество или соответствующее возмещение, ипотека распространяется на предоставленное взамен имущество либо залогодержатель приобретает право преимущественного удовлетворения своих требований из суммы причитающегося залогодателю возмещения.

Вместе с тем, из указанных норм следует, что в случае наступления предусмотренных данными нормами условий, залогодержатель должен выбрать одно из предоставленных ему законом правомочий и реализовать его в установленном порядке.

Возможность использования права преимущественного удовлетворения своего требования из суммы, причитающегося залогодателю возмещения не свидетельствует о том, что залогодержатель вправе получить удовлетворение не от должника, а непосредственно от лица, в пользу которого произведено изъятие заложенного имущества.

Залог недвижимого имущества, подлежащего изъятию, не может повлиять на процедуру выкупа и нарушить права ответчиков, поскольку при выкупе собственнику земельных участков подлежит выплате не только рыночная стоимость объектов, но и все убытки, в том числе, которые могут возникнуть при предъявлении АО «Альфа-банк» требования о досрочном исполнении обеспеченного залогом обязательства.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.03.2013 по делу № А41-20716/2011, от 06.09.2013 по делу № А40-144743/12.

Суд отмечает, что согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, то федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, принявший такое решение, может предъявить иск о выкупе земельного участка в суд. Иск о выкупе земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в течение трех лет с момента направления собственнику участка уведомления, указанного в пункте 3 статьи 279 настоящего Кодекса. В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательств», в тех случаях, когда собственник не согласен со стоимостью объекта, установленной в решении уполномоченного органа об изъятии земельного участка, или когда выкупная цена в нем не указана и сторонами после принятия решения об изъятии не достигнуто соглашение о выкупной цене, то арбитражный суд определяет стоимость объекта, исходя из его рыночной стоимости на момент рассмотрения спора. Рыночная стоимость земельного участка согласно статье 66 ЗК РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (статья 9).

Строительство объекта, для реализации которого изымается спорный земельный участок, предусмотрено Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 05.12.2001 № 848.

В силу принятия решения о развитии транспортной системы России Правительством Российской Федерации, «Строительство обхода Краснодарского железнодорожного узла», как часть Программы развития, имеет статус объекта государственной важности.

Его реализация связана со значительными затратами времени при императивно установленных сроках завершения строительства.

В рамках настоящего дела ответчик не согласны с предложенным истцом условиями выкупа имущества. Ответчик считает, что размер возмещения за изымаемые у него земельные участки не покрывает причиняемые ему таким изъятием убытки. Им приведены доводы, которые должны быть положены в основание проверки достоверности представленного истцом отчета оценщика, для чего суду потребуется время, а с учетом возможного назначения экспертизы, значительное время.

Срок реализации Федеральной целевой программы, решение о реализации которой принято Правительством Российской Федерации, не может быть поставлен в

зависимость от момента определения размера возмещения за изъятие земельных участков.

То есть, в настоящем случае публичные интересы – интересы Российской Федерации входят в противоречие частными интересами ответчика по делу.

Для достижения максимально возможного баланса частных и публичных интересов, а также в целях эффективного правосудия, определением суда от 25.12.2017 в отдельное производство выделены требования истца об определении возмещения на изымаемые земельные участки с кадастровыми норами 23:12:0603000:692, 23:12:0603000:694, 23:12:0603000:695, с присвоением делу соответствующего номера.

Таким образом, решение об изъятии недвижимого имущества ООО «Земельный фонд Кубани» принято уполномоченным органом, с соблюдением установленной законом процедуры такого изъятия, основание изъятия соответствует закону, в арбитражный суд за изъятием для федеральных нужд обратилось уполномоченное лицо, в связи, с чем требования истца об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2017 по делу № А32-12462/2017.

Решение об изъятии имущества в пользу Российской Федерации является основанием для регистрации этого права уполномоченным государственным органом.

Истец просит прекратить право собственности ООО «Земельный фонд Кубани», право аренды АО «Агрообъединение «Кубань», а также погасить обременение в виде залога на спорные земельные участки.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В силу пункта 2 статьи 11.4. Земельного кодекса Российской Федерации при разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Как указано выше в силу положений статьи 11.8 Земельного кодекса Российской Федерации аналогичные права возникают у арендатора и залогодержателя.

В настоящем случае возникает ситуация, когда у Российской Федерации и у общества будут одновременно иметься разные, но оба законные основания для регистрации права собственности на участок за собой, у государства – решение суда о признании права, у ответчика – норма закона (пункт 2 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации).

Это требование заявлено истцом в целях установления правовой определенности во взаимоотношениях субъектов спорных правоотношений и для неограниченного круга лиц, в том числе для регистрирующего права и обременения органа.

То есть результатом его удовлетворения явится невозможность регистрации права собственности ООО «Земельный фонд Кубани» на изъятые участки вообще, и до регистрации такого права за Российской Федерацией в частности.

Указанное требование также следует удовлетворить.

По требованию истца об обращении решения к немедленному исполнению суд указывает на следующее.

Пунктом 3 статьи 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд по заявлению истца вправе обратить решение к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или сделать исполнение невозможным.

Доказательства оспаривания принятых уполномоченными органами документов - оснований изъятия спорного земельного участка, стороны суду не представили.

Вследствие этого спор по настоящему делу сводится к размеру возмещения в связи с таким изъятием.

Как было указано выше, участок изъят для строительства объекта государственной важности с императивно установленными Правительством РФ сроками его строительства.

Рассматриваемый в настоящем деле иск подан в интересах Российской Федерации.

Уровень органа, утвердившего программу развития транспортной системы России, и как следствие, статус объекта строительства, предполагает, что замедление исполнения настоящего решения может привести к причинению значительного ущерба государству.

С учетом изложенного, указанное требование следует удовлетворить.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины, подлежат возмещению за счет ответчика.

Руководствуясь статьями 41, 49, 70, 71, 110, 121, 123, 137, 156, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности общества с ограниченной ответственностью «Земельный фонд Кубани» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Усть – Лабинск на земельные участки:

- с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/-127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район,

относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Изъять в собственность Российской Федерации для государственных нужд у общества с ограниченной ответственностью «Земельный фонд Кубани» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Усть – Лабинск земельные участки:

- с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/- 127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Прекратить право аренды акционерного общества «Агрообъединение «Кубань» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Усть – Лабинск на земельные участки:

- с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/- 127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в

границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Снять ограничения (обременения) в виде залога акционерного общества «Альфа – банк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, на земельные участки:

- с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/-127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

- с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:12:0603000:694 площадью 52 028 +/ - 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; с кадастровым номером 23:12:0603000:692 площадью 5 255 +/-127 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; с кадастровым номером 23:12:0603000:695 площадью 51 921 +/- 399 кв. м, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Краснодарский, Кореновский район, относящийся к категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Земельный фонд Кубани» (ОГРН 1052331324550, ИНН 2356043554), г. Усть – Лабинск в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727), г. Москва, в лице филиала ОАО «РЖД» - Дирекции по комплексной реконструкции железнодорожных дорог и строительству объектов железнодорожного транспорта 18 000,00 рублей в возмещение расходов по государственной пошлине.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационной порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.С. Левченко