Решение от 14 сентября 2020 г. по делу № А50-14378/2020

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

«27» августа 2020 года Дело №А50-14378/2020

Резолютивная часть решения объявлена 27.08.2020 года.

Полный текст решения изготовлен 14.09.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ПЕРМСКОМ КРАЕ (614045, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.02.2011, ИНН: <***>)

к ответчику: ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "СОВРЕМЕННЫЙ КВАРТАЛ "НОВЫЙ ЦЕНТР" (614007, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.09.2013, ИНН: <***>)

третьи лица: 1. УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО ПЕРМСКОМУ КРАЮ (614990 <...> , ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2004, ИНН: <***>); 2. <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.12.2002, ИНН: <***>)

о признании самовольными постройками нежилого здания литер К общей площадью 62,6 кв.м., гараж-бокс №124 общей площадью 25,4 кв.м., расположенных на земельном участке расположенном по адресу: <...>;

о возложении обязанности осуществить снос самовольных построек;

о возложении обязанности осуществить действия по снятию с регистрационного учета

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2, доверенность №13 от 09.01.2020, служебное удостоверение, диплом;

от ответчика: ФИО3, доверенность от 19.06.2020, паспорт, диплом;

от третьих лиц: извещены, не явились.

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Современный квартал «Новый Центр» (далее – ответчик) о признании самовольными постройками нежилого здания литер К общей площадью 62,6 кв.м., гараж-бокс №124 общей площадью 25,4 кв.м., расположенных на земельном участке расположенном по адресу: <...>, о возложении обязанности осуществить снос самовольных построек, о возложении обязанности осуществить действия по снятию с регистрационного учета.

Определением суда от 18.06.2020 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительном предмета спора, привлечены: 1.Управление Росреестра по Пермскому краю, 2. Администрация Индустриального района города Перми.

В отзыве на исковое заявление ответчик сообщает, что признает исковые требования. Также указывает, что в нежилом здании, литер К, общей площадью 62,6 кв. м. с кадастровым номером 59:01:0000000:47414 (далее – нежилое здание) расположены 2 гаража-бокса №123 и №124, что подтверждается планом земельного участка. Гараж-бокс №123 решением Индустриального районного суда города Перми признан самовольной постройкой. В отношении нежилого здания и гаража-бокса №124 право собственности ни за кем не зарегистрировано, что подтверждаются представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Управление Росреестра по Пермскому краю представило отзыв на исковое заявление от 06.07.2020 №10193-2.2., в котором сообщает, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416016:46 19.07.2017 на основании соглашения о замене стороны в договоре аренды земельного участка №04742 от 10.03.2016, договора аренды земельного участка №04742 от 10.03.2016 внесена запись о регистрации права аренды общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Современный квартал «Новый Центр». Запись актуальна. В отношении производственно-материальной базы, назначение нежилое, 27.10.2017 внесена запись о регистрации права собственности ответчика. Запись актуальна. В отношении объекта недвижимого имущества – нежилое здание ПГК «Строитель», кадастровый номер 59:01:0000000:47414, площадь 62,6 кв.м., в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Объект был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, снят государственного кадастрового учета 19.03.2018, имеет статус «архивный». Согласно сведениям из ЕГРН в указанном здании расположены следующие помещения: гаражный бокс №123, кадастровый номер 59:01:0000000:85052, гаражный бокс №124, кадастровый номер 59:01:0000000:75248. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Объект будет снят с кадастрового учета при предоставлении акта обследования. Основанием для осуществления учетно-регистрационных действий являются вступившие в законную силу судебные акты.

Администрация Индустриального района города Перми отзыв на исковое заявление не представила.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ответчик исковые требования признал. Третьи лица явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка третьих лиц в арбитражный суд не препятствует рассмотрению спора по существу по имеющимся в деле документам.

В качестве правового обоснования иска истец указал статью 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 14, 15 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон №218-ФЗ).

В качестве фактических обстоятельств дела истец отметил, что земельный участок общей площадью 52 140,62 кв. м. с кадастровым №59:01:4416016:46, расположенный по адресу: Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Чердынская, 46, является собственностью Российской Федерации, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 13.08.2020 № 99/2020/342713688. Арендатором данного земельного участка является ответчик на основании договора аренды земельного участка №05920 от 15.01.2020 (далее – договор аренды). Согласно п. 1.1. договора аренды земельный участок предоставлен «под строительство производственно-материальной базы» (л.д.38-48). Ранее, с 18.04.2017 ответчик так же являлся арендатором данного земельного участка на основании соглашения о замене стороны от 18.04.2017 г. в договоре аренды земельного участка №04742 от 10.03.2016 г. (л.д.19-32).

Кроме того, ответчику на праве собственности принадлежит единый недвижимый комплекс с кадастровым №59:01:4416016:3695, расположенный на этом же земельном участке с кадастровым № 59:01:4416016:46, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 27.10.2017 г. (л.д.41).

Нежилое здание, литер К, общей площадью 62,6 кв. м. с кадастровым номером 59:01:0000000:47414, было расположено на этом же земельном участке, состояло из двух гаражей-боксов №123 и №124, что подтверждается планом земельного участка (л.д.46).

Нежилое здание, литер К, общей площадью 62,6 кв. м. с кадастровым номером 59:01:0000000:47414, а так же гаражи-боксы №123 общей площадью 28,20 кв. м. с кадастровым номером 59:01:0000000:85052 и № 124 общей площадью 25,40 кв. м. с кадастровым номером 59:01:0000000:75248 были поставлены на государственный кадастровый учет 06.06.2013 г. на основании заявления ФИО4, технического паспорта нежилого здания (строения) от 25.06.2003 г. из инвентарного дела № 1537_02, как ранее учтенные ОКС, без указания правообладателя и без привязки к земельному участку В статье 20 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» была определена возможность обращения с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости любым лицом, что следует из письма Управления Росреестра по Пермскому краю от 24.08.2017 г. № 289-з(доп)-29-37-13 (л.д.42).

Решением Индустриального районного суда г. Перми от 31.01.2018 г. по делу № 2-182/2018 гараж-бокс № 123 был признан самовольной постройкой (л.д.64-74) на основании того обстоятельства, что земельный участок под его строительство в установленном законом порядке не отводился (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации); Определением Индустриального районного суда г. Перми от 18.02.2019 г. в рамках дела №2-182/2018 (13-127/2019) ответчику предоставлено право сноса данного гаража-бокса № 123 в порядке изменения способа исполнения решения суда (л.д.75-79).

Из Выписки из ЕГРН от 13.08.2020 № 99/2020/342707743 в отношении нежилого здания, литер К, общей площадью 62,60 кв. м. с кадастровым номером 59:01:0000000:47414, а так же из Выписки из ЕГРН от 13.08.2020 №99/2020/342839904 в отношении гаража-бокса № 124 с кадастровым номером 59:01:0000000:75248 следует, что права на данные объекты недвижимости ни за кем не зарегистрированы.

Истцом ответчику было выдано предписание об очистке территории земельного участка от строительного мусора (письмо от 24.03.2020 г. № 59-ЕМ-03/2605) со сроком исполнения до 01.05.2020 г. (л.д.51) в ответ на обращение ответчика от 10.03.2020 г. № 14 (л.д.57).

Согласно Акту натурного осмотра земельного участка с кадастровым номером 59:01:4416016:46 от 04.08.2020 г. нежилое здание, литер К, общей площадью 62,60 кв.м. с кадастровым номером 59:01:0000000:47414 физически отсутствует, гараж-бокс №124 обрушен, гараж-бокс №123 стоит без ворот, частично обрушен, имеется строительный мусор. Ответчик выданное ему предписание не исполнил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о признании самовольными постройками объектов недвижимости, о возложении обязанности осуществить снос самовольных построек, о возложении обязанности осуществить действия по снятию с государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика, Управления Росреестра по Пермскому краю арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 55.32. Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 55.32. Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункта 4.4. договора аренды арендатор обязан: использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе соблюдать правила пожарной безопасности и техники безопасности, требования Роспотребнадзора, а так же отраслевых правил и норм, действующих в отношении видов деятельности арендатора и используемых им участка; не допускать захламления используемого участка бытовым и строительным мусором; немедленно извещать арендодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) объекту ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы нанесения ущерба, а также против дальнейшего причинения ущерба участку. Выполнять в соответствии с требованиями соответствующих служб условия эксплуатации подземных и наземных коммуникаций, сооружений, дорог, проездов и т.п. и не препятствовать их ремонту и обслуживанию (подпункт 4.4.3 договора аренды); не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на используемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а так же пополнять работу по благоустройству территории (подпункт 4.4.4 договора аренды).

Согласно пункту 5.3. договора аренды в случае обнаружения арендодателем самовольных построек или иных нарушений использования участка, таковые должны быть ликвидированы арендатором, а участок приведен в прежний вид за счет арендатора в срок, определяемый односторонним предписанием арендодателя.

Государственный кадастровый учет объектов недвижимости в связи с прекращением их существования регламентирован в статьях 14, 15 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Осуществление действий по снятию с государственного кадастрового учета данных объектов так же является обязанностью ответчика как правообладателя земельного участка.

При этом суд отмечает, что на основании части 1 статьи 14 Закона от N218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона №218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В судебном заседании ответчик признал исковые требования.

В силу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

С учетом того, что факт нахождения спорных объектов (частично обрушены) на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4416016:46 подтвержден документами, представленными в материалы дела, Индустриальным районным судом города Перми по делу №2-182/2018 вынесено решение от 31.01.2018 о признании гаражного бокса №123 самовольной постройкой, ответчик является арендатором земельного участка, права собственности иных лиц на спорные объекты не зарегистрированы, суд принимает признание ответчиком исковых требований.

Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом признания ответчиком исковых требований в доход федерального бюджета подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 5 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

2.Признать самовольными постройками:

-нежилое здание, литер К, общей площадью 62,60 кв. м. с кадастровым номером 59:01:0000000:47414;

- гараж-бокс №124 общей площадью 25,40 кв.м. с кадастровым №59:01:0000000:75248,

расположенные на земельном участке с кадастровым № 59:01:4416016:46 общей площадью 52 140,62 кв. м. по адресу: РФ, Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Чердынская, 46.

3.Обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Современный квартал «Новый Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) освободить земельный участок общей площадью 52 140,62 кв. м. с кадастровым номером 59:01:4416016:46, расположенный по адресу: РФ, Пермский край, г. Пермь, Индустриальный район, ул. Чердынская, 46, от расположенных на нем самовольных построек:

- нежилого здания, литер К, общей площадью 62,60 кв. м. с кадастровым № 59:01:0000000:47414;

- гаража-бокса №123, общей площадью 28,20 кв. м. с кадастровым №59:01:0000000:85052;

- гаража-бокса №124, общей площадью 25,40 кв. м. с кадастровым №59:01:0000000:75248,

путем их сноса и очистки соответствующей территории от строительного мусора своими силами и за свой счет в 3-х месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда.

4.Обязать общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Современный квартал «Новый Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) осуществить действия, необходимые для государственного кадастрового учета - снятия с государственного кадастрового учета объектов недвижимости:

- нежилого здания, литер К, общей площадью 62,60 кв. м. с кадастровым № 59:01:0000000:47414;

- гаража-бокса №123 общей площадью 28,20 кв. м. с кадастровым №59:01:0000000:85052;

- гаража-бокса №124 общей площадью 25,40 кв. м. с кадастровым №59:01:0000000:75248,

в связи с прекращением их существования в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, в 3-х месячный срок с даты вступления в законную силу решения суда.

5.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Современный квартал «Новый Центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 5 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Ю.А. Лавров