Решение от 7 мая 2018 г. по делу № А13-19939/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А13-19939/2017
город Вологда
08 мая 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 08 мая 2018 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Фадеевой А.А.  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Золотовой О.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «18 квартал» к публичного акционерного общества «Вологодская сбытовая компания» об обязании исполнить договор от 01.12.2013 № 3187/7,

при участии от истца ФИО1 по доверенности от 27.04.2017, от ответчика ФИО2 по доверенности от 28.03.2018 (до перерыва), ФИО3 по доверенности от 20.04.2018 (после перерыва), 



у с т а н о в и л:

товарищество собственников жилья «18 квартал» (ОГРН <***>, далее Товарищество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к публичному акционерному обществу «Вологодская сбытовая компания» (ОГРН <***>, далее – Общество) об обязании исполнить договор от 01.12.2013 № 3187/7 за период с 01.10.2016 по 23.03.2018, а именно:

- пункт 3.1.5 договора в части обязанности ответчика принять показания и оплату за период до 23.03.2018 напрямую от граждан-потребителей;

- пункт 3.1.2 договора в части исполнения обязанности ответчика начислить плату за коммунальные услуги гражданам-потребителям согласно приобщенным к делу показаниям контрольного обхода ответчика со снятием показаний индивидуальных приборов учета (далее – ИПУ) по состоянию на 01.10.2016 и приобщенным к делу показаниям ИПУ по состоянию на 27.12.2017. Начисленные данные за период с 01.11.2017 – 23.03.2018 направить истцу для оформления и выставления квитанций потребителям;

- направить истцу за период с 01.10.2016 по 01.04.2018 реестры (приложение 6 договора);

- согласно пункту 3.2.11 договора представить истцу расчеты относительно граждан-потребителей;

- направить истцу акты приема-передачи (приложение 4) за период с 01.11.2017 по 23.03.2018;

- направить истцу сверку расчетов за 1 квартал 2018 года. В соответствии с законодательством в сверках ответчику отдельно указывать начисления, размеры платежей и задолженности истца в части внесения платы за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества, и в части внесения платы за соответствующую коммунальную услугу потребителями на 1-е число месяца, следующего за расчетным периодом;

- для исполнения обязанности истца по оплате переданной электроэнергии обеспечить направление истцу соглашения об уступке права (цессия) за период с 01.10.2016 по 01.04.2018. При этом согласно пункту 4.5 договора объем ресурса определить на основании данных ответчика за расчетный месяц путем направления в адрес истца реестра начисления расхода и стоимости электроэнергии в разрезе граждан-потребителей;

- произвести исправление счетов-фактур за период с 01.10.2016 с учетом указания раздельных сумм по общедомовому прибору учета (далее – ОДПУ) и ИПУ, восстановить учет в части показаний ИПУ и прямой оплаты от граждан и направить истцу учтенные данные для оформления квитанций.

В случае непредоставления вышеперечисленных документов для согласования истцу обязательства ответчика в части обеспечения условий для оплаты за ресурс в соответствии с договором за период с 01.10.2016, в том числе за период с 1.11.2017 – 23.03.2018, считать ненадлежаще исполненными.

Исковые требования указаны с учетом принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнения исковых требований.

В обоснование заявленных требований Товарищество сослалось на ненадлежащее исполнение Обществом условий договора энергоснабжения и  статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Общество представило отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласилось.

Представитель Товарищества в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал со ссылкой на доводы, изложенные в исковом заявлении и дополнительных пояснениях по делу.

Представитель Общества в судебном заседании в удовлетворении иска просил отказать.

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Обществом (Поставщик) и Предприятием (Покупатель) заключен договор энергоснабжения № 3187/7, в соответствии с которым Поставщик обязался осуществлять энергоснабжение обслуживаемых Покупателем многоквартирных домов, а Покупатель – принимать и оплачивать электрическую энергию.

Общество поставляло электрическую энергию в многоквартирный дом, для оплаты выставляло Товариществу счета-фактуры. Товарищество, полагая, что в силу решения общего собрания собственников Товарищества от 27.09.2013, согласно которому потребители перешли на непосредственные платежи ресурсоснабжающей организации, Общество не исполняет условия договора энергоснабжения, поскольку не выставляет счета по оплате за электрическую энергию непосредственно гражданам-потребителям, не принимает от потребителей указанную плату и показания ИПУ, в связи с чем Товарищество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отношения между ресурсоснабжающей организацией и управляющей организацией регулируются положениями параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 ГК РФ, а также положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124), Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно абзацу седьмому пункта 2 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Таким образом, товарищество собственников жилья в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязано приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а, следовательно, признается абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у товарищества собственников жилья, а не у собственников помещений жилого дома.

В соответствии с пунктом 31 Правил № 354 исполнитель обязан:

- производить в установленном настоящими  Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении (подпункт «г»);

- производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (подпункт «д»).

Пунктом 32 Правил № 354 исполнителю предоставлено право привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для снятия показаний индивидуальных, общих (квартирных), коллективных (общедомовых) приборов учета; для доставки платежных документов потребителям; для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям (подпункт «е»).

Пунктом 27 Правил № 124 предусмотрено, что в случае если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или общим собранием членов товарищества или кооператива принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, в договоре ресурсоснабжения предусматриваются: порядок, сроки и форма представления ресурсоснабжающей организацией исполнителю информации о поступившем от потребителей размере платы за коммунальную услугу и о задолженности исполнителя по оплате коммунального ресурса раздельно по платежам потребителей и по платежам за коммунальную услугу соответствующего вида, потребляемую при использовании общего имущества в многоквартирном доме, а также обязанность исполнителя предусматривать в договорах с потребителями согласованный с ресурсоснабжающей организацией порядок внесения потребителями платы за коммунальную услугу непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, указанные нормы права возлагают именно на исполнителя коммунальных услуг обязанность производить начисление платы за предоставленные коммунальные услуги нанимателям и собственникам жилых помещений в многоквартирном доме.

В силу части 5 статьи 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества.

Как предусмотрено частью 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения.

Из содержания части 6.3 статьи 155 ЖК РФ следует, что на основании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, которые отвечают перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Таким образом, праву собственников и нанимателей помещений многоквартирных домов на внесение платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации корреспондирует обязанность ресурсоснабжающей организации принять такую плату.

Вместе с тем собственники и наниматели, приняв решение о внесении платы непосредственно ресурсоснабжающей организации, не становятся стороной в договоре на предоставление коммунальных услуг, а ресурсоснабжающая организация не становится для них исполнителем коммунальных услуг.

Часть 6.3 статьи 155 ЖК РФ регулирует порядок взаимоотношений между товариществом собственниками жилья и собственниками помещений в многоквартирном доме, нанимателями жилых помещений в случае внесения последними платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Из ее положений следует, что фактически в ней подразумевается исполнение обязательства третьими лицами (статья 313 ГК РФ), поскольку потребители, непосредственно внося денежные средства ресурсоснабжающей организации, исполняют свои обязательства по оплате услуг перед управляющей организацией, что не лишает исполнителя коммунальных услуг права взыскать задолженность за коммунальную услугу по электроснабжению с потребителя (жильца).

Согласно протоколу общего собрания собственников Товарищества от 27.09.2013 собственниками помещений многоквартирного дома принято решение о том, что плата за электрическую энергию, поставляемую в жилые помещения многоквартирного дома, подлежит внесению непосредственно Обществу, при этом такое внесение платы за электроэнергию признается выполнением собственниками соответствующих обязательств перед Товариществом, которое отвечает перед собственниками за представление коммунальной услуги надлежащего качества и является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению. В соответствии с этим же решением плату за электроэнергию, потребляемую при использовании общего имущества собственников, надлежит вносить непосредственно Товариществу.

В связи с протоколом собрания собственников Товарищества от 27.09.2013 в адрес Товарищества 20.09.2016 направлено дополнительное соглашение от 20.09.2016 № 01/16 к договору энергоснабжения № 3187/7, предусматривающее порядок, сроки и условия внесения платы за коммунальные услуги (ИПУ + общедомовые нужды) непосредственно ресурсоснабжающей организации. Кроме того, данным соглашением также предусмотрены формы предоставления ресурсоснабжающей организацией информации о поступившей от потребителей платы за коммунальную услугу электроснабжения, порядок осуществления сверки расчетов. Указанное соглашение 31.10.2016 со стороны Товарищества безосновательно отклонено.

Товариществом заявлено требование об обязании ответчика исполнить договор энергоснабжения в части начисления платы гражданам-потребителям. Вместе с тем в пункте 4.5 договора закреплена иная форма расчетов Товарищества с Обществом, а именно, исполнение Товариществом обязанности по оплате переданной электрической энергии обеспечивается путем заключения с Обществом соглашения об уступке права (требования). При этом нормы пунктов 3.1.2, 3.1.5 договора были сформулированы для обеспечения реализации указанной формы расчета.

При этом в силу пункта 4.7 договора в случае отказа Товарищества от заключения соглашения об уступке права (требования) товарищество оплачивает стоимость поставленной электрической энергии в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

Как установлено преюдициальным для настоящего дела решением Арбитражного суда Вологодской области от 11 июля 2017 года по делу № А13-1247/2017 предложение о заключении соглашения об уступке права требования должно поступать непосредственно от Товарищества.

Товарищество не представило суду доказательств того, что в период с 01.10.2016 по 23.03.2018 сторонами заключались соглашения об уступке права (требования). Таким образом, Общество правомерно ежемесячно предъявляет Товариществу к оплате объем электрической энергии, поступившей в многоквартирный дом и определенный по ОДПУ.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных законом, для возложения на ресурсоснабжающую организацию обязанностей исполнителя коммунальных услуг, в том числе и обязанности производить начисление платы за коммунальный ресурс, в рамках заявленных исковых требований не имеется.

В связи с указанным выше, судом также не установлено оснований для начисления Обществом гражданам-потребителям платы за коммунальную услугу по электроснабжению в соответствии с пунктом 59 Правил № 354.

Согласно подпункту «д» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, и объемов коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

В силу подпункта «е(1)» пункта 18 Правил № 124 в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства ресурсоснабжающей организации по передаче исполнителю показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) иной информации, используемой для определения объемов потребления коммунального ресурса, сроки и порядок передачи указанной информации, а также обязанность ресурсоснабжающей организации уведомлять исполнителя о сроках проведения ресурсоснабжающей организацией проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях указанных приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей исполнителя участвовать в таких проверках в случаях, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил.

Пунктом 21(1) Правил № 124 предусмотрен порядок определения объема поставленной электрической энергии в случаях сохранения порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации; в случаях сохранения действия договоров между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями; а также при реализации права одной из сторон на одностороннее расторжение договора.

Подпунктами «е(1)», «е(2)», «ж» пункта 31 Правил № 354 установлена обязанность Исполнителя осуществлять не реже 1 раза в 6 месяцев снятие показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных вне жилых (нежилых) помещений, проверку состояния таких приборов учета (если договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не установлен иной порядок снятия показаний таких приборов учета); осуществлять проверку состояния индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета, а также распределителей в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения от потребителя заявления о необходимости проведения такой проверки в отношении его прибора учета; принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В случаях, установленных Правилами № 124, а также в случаях и сроки, которые определены договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решением собственников помещений в многоквартирном доме, снимать показания индивидуальных и общих (квартирных), комнатных приборов учета, заносить полученные показания в журнал учета показаний указанных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Таким образом, действующим законодательством именно на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность по снятию показаний индивидуальных приборов учета, а также по предоставлению информации, необходимой для определения объема поставленного коммунального ресурса в адрес ресурсоснабжающей организации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124.

Кроме того, поскольку показания ИПУ Обществом не принимались, у Общества отсутствуют, при удовлетворении исковых требований решение не будет обладать свойством исполнимости.

Материалами дела подтверждается факт ежемесячного направления актов приемки-передачи Обществом Товариществу.

Договор не содержит обязанности Общества направлять реестры начислений стоимости электрической энергии (приложение 6 к договору). Согласно пункту 3.2.11 договора установлена обязанность Товарищества в случае поступления реестра подписать его.

Договор (пункт 3.1.6) не содержит срока направления Товариществу ежеквартальных актов сверки расчетов о состоянии расчетов за потребленную электрическую энергию. Товарищество не представило суду доказательств того, что оно обращалось к Обществу с требованием о предоставлении акта сверки расчетов о состоянии расчетов за потребленную электрическую энергию в 1 квартале 2018 года. Таким образом, учитывая норму статьи 314 ГК РФ, на момент вынесения решения судом не установлено факта неисполнения Обществом договора в части ненаправления акта сверки расчетов о состоянии расчетов за потребленную электрическую энергию в 1 квартале 2018 года.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

При подаче иска Товариществом уплачена государственная пошлина в сумме 6000 руб.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ не подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 



р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований товарищества собственников жилья «18 квартал» к публичному акционерному обществу «Вологодская сбытовая компания» отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.



Судья                                                                                                А.А. Фадеева