Решение от 23 марта 2018 г. по делу № А64-1206/2018

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-1206/2018
23 марта 2018 г.
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи О.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.И. Лазеевой

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

государственного федерального бюджетного учреждения «Цнинская шлюзованная система», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях, г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>

о признании права оперативного управления

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

Государственное федеральное бюджетное учреждение «Цнинская шлюзованная система» обратилось в арбитражный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской Липецкой областях о признании права оперативного управления на сооружение - Артезианская скважина, глубиной 102 м., адрес (местоположение): <...>.

В предварительное судебное заседание представители истца и ответчика не явились, суд в порядке ст.ст. 123, 136 АПК РФ считает возможным рассмотрение дела в предварительном судебном заседании в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон.

Руководствуясь ч.4 ст.137 АПК РФ суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции, в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие извещенных надлежащим образом сторон.

Как следует из материалов дела, согласно Приказу Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07.12.1998 № 256 "О создании Государственного федерального учреждения "Цнинская шлюзованная система" из состава Комитета по водному хозяйству Тамбовской области путем выделения создано Государственное федеральное учреждение "Цнинская шлюзованная система".

В соответствии с актом приема-передачи от 12.01.1999 г. Тамбовским областным комитетом водного хозяйства Роскомвода произведена передача государственному федеральному учреждению «Цнинская шлюзованная система» основных средств, в том числе, мамонтовского гидроузла (артезианская скважина в с.Мамонтово Сосновского района Тамбовской области).

Постановлением главы Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области № 10 от 06.02.2001 Мамонтовскому гидроузлу присвоен номер 45.

Постановлением администрации Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области № 79 от 13.11.2006 номер вышеуказанного объекта изменен на 47.

Постановлением администрации Отъясского сельсовета Сосновского района Тамбовской области №33 от 03.04.2017 уточнен адрес артезианской скважины: <...>.

По итогам проведенной технической инвентаризации уточнены идентификационные данные объекта недвижимости: сооружение - Артезианская скважина, глубиной 102 м., адрес (местоположение): <...>.

Согласно выпискам из реестра от 03.02.2017 №77/1, 29.11.2017 №41/1 указанный объект (с учетом уточнения адреса) числится в реестре федерального имущества как сооружение - Артезианская скважина, глубиной 102 м., адрес (местоположение): <...> и закреплен за государственным федеральным бюджетным учреждением «Цнинская шлюзованная система» на праве оперативного управления на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Тамбовской области от 14.12.2006 №316-р.

Право оперативного управления государственного федерального бюджетного учреждения «Цнинская шлюзованная система» на спорный объект не зарегистрировано.

В связи с невозможностью оформления права во внесудебном порядке заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита нарушенных оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом; в том числе путем признания права. Лицо, считающее, что стало владельцем имущества по установленным законом основаниям, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним соответствующего права.

В силу ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ и п.6 ст. 1 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п. 2 ст. 69 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», имущество учреждений, финансирование которых осуществлялось из республиканского бюджета РФ, а также расположенных на территории РФ учреждений, финансировавшихся из государственного бюджета, относится исключительно к федеральной собственности.

Учитывая, что построенный объект использовался учреждением для выполнения задач с момента его создания, следовательно, спорный объект из владения учреждения не выбывал, и право федеральной собственности, возникшее в силу постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1, не прекращалось.

Спорный объект недвижимости числится в реестре федерального имущества, ведение которого осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.07.1998 №696 «Об организации учета федерального имущества и ведения реестра федерального имущества», в настоящее время – в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества».

В силу п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии со ст.ст. 294, 296 ГК РФ.

Пунктом 1 статьи 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Учреждение финансируется собственником и имеет на предоставленное ему имущество право оперативного управления, предусмотренное ст. 296 ГК РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 299 Гражданского кодекса РФ имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступает в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом, другими законами и иными правовым актами для приобретения права собственности.

Согласно пункту 5 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

В силу п.4.1 Устава государственного федерального бюджетного учреждения «Цнинская шлюзованная система» имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В реестрах государственного имущества субъекта РФ – Тамбовской области, муниципального имущества спорные объекты не значатся, запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении спорного объекта отсутствует.

На основании данных норм и представленных в дело доказательств, суд делает вывод, что спорный объект в данном случае должен относиться к федеральной собственности и принадлежать истцу на праве оперативного управления.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.4 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины оставить за истцом.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за государственным федеральным бюджетным учреждением «Цнинская шлюзованная система», г.Тамбов, ОГРН <***>, ИНН <***>, право оперативного управления на сооружение - Артезианская скважина, глубиной 102 м., адрес (местоположение): <...>.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья О.В.Соловьева