Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А07-7371/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-7371/2019
г. Уфа
18 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 14 июня 2019 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Юсеевой И. Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску

МУП "ДЮРТЮЛИВОДОКАНАЛ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "ГЖУ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 2 368 019 руб.32 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2 по доверенности от 03.04.2018г., ФИО3 по доверенности от 29.12.2018г.

МУП "ДЮРТЮЛИВОДОКАНАЛ" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО "Городское жилищное управление" о взыскании 2 368 019 руб.32 коп., в том числе долга в размере 2 280 559 руб. 60 коп., неустойки в размере 87 459 руб.72 коп., начислении неустойки начиная с 12 марта 2019 года на сумму долга за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга исходя из ключевой ставки ЦБ РФ.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в представленном отзыве исковые требования оспорил, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Проверив материалы и обстоятельства дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Между Муниципальным унитарным предприятием «Дюртюливодоканал» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Городское жилищное управление» (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения №541 от 23.11.2016 г., по условиям которого ресурсоснабжающая организация, как гарантирующая организация в сфере водоснабжения и водоотведения в г. Дюртюли осуществляет продажу (поставку) Исполнителю питьевого водоснабжения и водоотведения предоставленную в целях содержания общего имущества многоквартирного дома (далее-коммунальный ресурс), а исполнитель принимает обязательства по организации расчета средств за коммунальный ресурс, поступающих от потребителей: начисление, обработку, сбор платежей населения за получаемые им услуги по питьевому водоснабжению и водоотведению, доведение до граждан платежных документов (квитанции, извещения), за потребленный коммунальный ресурс непосредственно до собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (далее - Потребители) находящихся в управлении Исполнителя в части приобретения коммунальных ресурсов, по общедомовым нуждам (далее - ОДН), при оказании коммунальных услуг по питьевому водоснабжению и водоотведению.

Согласно п.1.3 договора перечень многоквартирных жилых домов, в отношении которых заключен настоящий договор указан в Приложении 1 к настоящему договору, которое является его неотъемлемой частью.

Согласно приложения №1 ООО «ГЖУ» является управляющей компанией в отношений домов, расположенных по следующим адресам в <...> 1,2,3,4 ввод), 4, 4а, 46, 4в, 13, 17, 14а,, ул. 70 лет Октября 1/2, ул. Ш. Бабича 1/1, 9, 13, ул. Шаймуратова 12, ул. Н. Наджми 36/3, 36/4.

В соответствии с п.2.1.3 договора в редакции дополнительного соглашения №1 от 08.02.2017г. ресурсоснабжающая организация» обязуется ежемесячно до 30 числа текущего месяца предоставлять информации об объеме потребленного коммунального ресурса по ОДН по каждому объекту, по индивидуальным показаниям приборов учета (поквартирно) согласно Приложении № 2а, для определения Исполнителем коммунального ресурса, согласно ведомости объема коммунального ресурса, указанному в Приложении № 2 настоящего Договора. Данный акт подписывается представителем Ресурсоснабжающей организации и передается нарочно или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи, Исполнителю либо его представителю. В течении 5 (пяти) рабочих дней Исполнитель возвращает подписанный экземпляр данного акта в Ресурсоснабжающую организацию.

Пунктом 3.2 договора установлено, что расчетным периодом для осуществления расчетов с Ресурсоснабжающей организацией является 1 (один) месяц.

Согласно 3.4 по итогам месяца Ресурсоснабжающая организация в срок до 30-го числа месяца, текущего месяца предоставляет Исполнителю либо его представителю со своей стороны счет-фактуру, акт выполненных работ и ведомость начисления.

Согласно 3.5 в срок до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, Исполнитель обязан возвратить подписанный должным образом уполномоченным представителем, акт выполненных работ в истекшем месяце, который является первичной бухгалтерской документацией, подтверждающей факт реализации коммунального ресурса. При наличии разногласий со стороны Исполнителя, акт выполненных работ подписывается с разногласиями с предоставлением подтверждающих документов.

Как указывает истец, в период с апреля 2018 г. по декабрь 2018 г. им была поставлена питьевая вода и оказаны услуги водоотведения и выставлены счета-фактуры:

от 30.04.2018 г. № 586 на сумму 444 686,34 рублей, неоплаченный остаток 344 686,34 руб.;

от 31.05.2018 г. №1284 на сумму 291 510,72 рублей, неоплаченный остаток 141 510,72 руб.;

от 30.06.2018 г. № 1713 на сумму 289 705,66 рублей, неоплаченный остаток 189 705,66руб.;

от 31.07.2018 г. № 1905 на сумму 366 644,71 рублей, неоплаченный остаток 193 484,71 руб.;

от 31.08.2018 г. № 2167 на сумму 289 376,36 рублей, неоплаченный остаток 172 202,12 руб.;

от 30.09.2018 г. № 2497 на сумму 400 930,73 рублей, неоплаченный остаток 250 930,73 руб.;

от 31.10.2018 г. № 2782 на сумму 463 546,54 рублей;

от 30.11.2018 г. № 3001 на сумму 283 445,39 рублей;

от 31.12.2018 г. № 3395 на сумму 391 047,39 рублей, неоплаченный остаток 241 047,39 руб.

Согласно п. 3.3 договора исполнитель обязан произвести окончательную оплату стоимости объема потребленного коммунального ресурса поставленной в расчетном месяце до 30-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

По расчету истца задолженность ответчика составила 2280559 руб. 60 коп.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика были направлены претензии от 27.09.2018г. №293, от 15.02.2019г. №7, содержащие требования об оплате образовавшейся задолженности.

Поскольку ответчик данные претензии оставил без ответа и удовлетворения, оплату поставленного ресурса не произвел, общество "ГЖУ" обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Ответчик с требованиями в части взыскания долга за потребление ресурса согласился, возразил против расчетов истца в части требований о взыскании долга за прием сточных вод. Согласно представленному контррасчету, задолженность ответчика составляет 816900,28 рублей, неустойка соответственно определена в сумме 31079,90 рублей.

Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В пункте 13 Правил N 354 установлено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 40 Правил N 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления этим домом в составе платы за коммунальные услуги должен отдельно оплачивать коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению, предоставленную за расчетный период в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета сточных вод, рассчитывается исходя из суммы объемов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении и определенных по показаниям индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета холодной и (или) горячей воды за расчетный период, а при отсутствии приборов учета холодной и (или) горячей воды - в соответствии с формулой 4 приложения 2 к настоящим Правилам исходя из норматива водоотведения (пункт 42 Правил N 354).

Из приведенных норм права следует, что по общему правилу размер платы за коммунальные услуги устанавливается прежде всего исходя из фактических объемов потребления, определенных с использованием показаний индивидуальных и (или) общедомовых приборов учета. Только при отсутствии приборов учета допускается определение размера платы за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В силу пункта 13 Правил N 354 условия договоров с ресурсоснабжающими организациями не должны противоречить данному нормативно-правовому акту, в связи с чем названный порядок расчета платы транслирован в Правила N 124.

С 01.06.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление N 1498) внесены изменения в пункт 21 Правил N 124 - пункт 21 Правил N 124 дополнен подпунктом "в(4)", в котором содержится формула расчета объема сточных, отводимых за расчетный период от многоквартирного дома, не оборудованного общедомовым прибором учета сточных вод.

Согласно данной норме объем сточных вод, отводимых за расчетный период (расчетный месяц) по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения по договору водоотведения от многоквартирного дома, не оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета сточных вод, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета сточных вод или истечения срока его эксплуатации определяется как сумма объемов холодной и горячей воды, поставляемой в расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом.

По смыслу названных норм при определении объема услуг водоотведения по договору организации водопроводно-коммунального хозяйства с исполнителем коммунальных услуг жилищным законодательством установлен приоритет определения объема сточных вод по показаниям прибора учета водоотведения, при его отсутствии в доме и наличии общедомовых приборов учета горячей и холодной воды путем суммирования их показателей, и только при отсутствии общедомовых приборов учета холодной и горячей воды размер платы за коммунальную услугу по водоотведению должен определяться как произведение тарифа на водоотведение и объема коммунального ресурса, предоставленного за расчетный период и приходящийся на конкретное помещение (по индивидуальным приборам учета или нормативам потребления).

Такой порядок определения объема услуг водоотведения не противоречит Правилам N 354, поскольку обязательство собственников помещений оплачивать объем коммунального ресурса, в том числе сточных вод, предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, следует из формулы 15, приведенной в пункте 17 приложения 2 к Правилам N 354.

В соответствии с пунктом 2 Постановления N 1498 органам государственной власти субъектов Российской Федерации предписано не позднее 01.06.2017 утвердить нормативы потребления холодной и горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При этом согласно Постановлению N 1498 пункт 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 (далее - Правила N 306), изложен в новой редакции, применимой к спорному периоду.

Согласно абзацу 3 пункта 29 Правил N 306 норматив отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме определяется путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Во исполнение вышеуказанного постановления Правительства N 1498 Постановлением Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 23.01.2017 N 2 "О внесении изменений в постановление Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 29.09.2016 N 120 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению в жилых помещениях, на общедомовые нужды, по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек на территории Республики Башкортостан, определенных расчетным методом" введены в действие с 01.03.2017 нормативы потребления коммунальных ресурсов по водоотведению сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Указанный норматив определен путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что находящиеся в управлении ответчика многоквартирные дома не оборудованы коллективными прибора учета отводимых сточных вод.

Оценивая правомерность и обоснованность представленных сторонами расчетов, суд пришел к следующим выводам.

По общему правилу объем водоотведения равен объему водоснабжения.

Аналогичный подход заложен в постановлении Государственного комитета Республики Башкортостан по тарифам от 23.01.2017 N 2, определившем норматив потребления коммунальных ресурсов по отведению сточных вод в целях содержания общего имущества путем суммирования нормативов потребления коммунальных ресурсов холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Факт оборудования спорных многоквартирных домов общедомовыми и индивидуальными приборами учета горячей и холодной воды сторонами не оспаривается.

В рассматриваемой ситуации, в целях единообразного подхода к определению объема коммунальных ресурсов по водоснабжению и водоотведению представляется обоснованным произведенный истцом расчет, соответствующий подпункту "в(4)" пункта 21 Правил N 124.

Следует отметить, что ответчиком доказательства в подтверждение обоснованности произведенного расчета не представлены, материалы дела не содержат сведений о размерах площади общего имущества в многоквартирных домах, что исключает возможность проверки правильности представленного ответчиком расчета.

Ссылки ответчика на отсутствие технической возможности потребления коммунальных ресурсов по отведению сточных вод в целях содержания общего имущества не подтверждены документально, в связи с чем отклоняются судом.

По смыслу ч. 1 ст. 64, ч.ч. 1, 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, с учетом представленных сторонами доказательств, обосновывающих требования и возражения лиц, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Стороны, согласно ст.ст. 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Позиция истца подтверждается представленными в материалы дела документами.

Расчеты сумм долга и пени судом проверены, признаны верными.

Доводы ответчика судом рассмотрены, признаны судом несостоятельными по основаниям, изложенным выше, достаточных и допустимых доказательств, ответчиком в обоснование своих доводов не представлено, материалы дела не содержат.

В нарушение положений ст. ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не представил суду доказательств надлежащего исполнения обязательств.

В силу положений ч.ч. 2 и 3 ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, в том числе своевременно заявлять возражения. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Исследовав материалы дела, суд на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина, связанная с обращением в арбитражный суд с исковым заявлением, подлежит уплате в размерах, определенных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом положений ст. ст. 333.18, 333.22, 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального унитарного предприятия «Дюртюливодоканал» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Городское жилищное управление» в пользу Муниципального унитарного предприятия «Дюртюливодоканал» основной долг в размере 2 280 559 руб. 60 коп., неустойку в размере 87 459 руб.72 коп., неустойку начиная с 12 марта 2019 года на сумму долга за каждый день просрочки по день фактической оплаты долга исходя из ключевой ставки ЦБ РФ, судебные расходы по государственной пошлине 34 840 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.Р. Юсеева