Решение от 11 июля 2024 г. по делу № А56-11617/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-11617/2024
11 июля 2024 года
г. Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гирвом К.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (190031, Г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, МАЛАЯ МОРСКАЯ УЛ, Д. 12, ЛИТЕРА А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 783801001),

к Администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (188349, РОССИЯ, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛ., ГАТЧИНСКИЙ М.Р-Н, ФИО1, БОЛЬШИЕ КОЛПАНЫ Д., 30 ЛЕТ ПОБЕДЫ УЛ., Д. 1А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: <***>, КПП: 470501001),

о взыскании

при участии

от истца: ФИО2, по доверенности от 30.01.2024

от ответчика: ФИО3, по доверенности от 11.01.2024



установил:

государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области о взыскании 117 425, 36 руб. долга и пени.

Определением от 13.02.2024 иск принят к производству, назначены предварительное и основное судебные заседания.

На основании статьи 137 АПК РФ – завершена подготовка, открыто основное судебное заседание.

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд установил следующие обстоятельства:

Истец надлежащим образом оказывал коммунальные услуги по ГВС и отоплению на основании прямых договоров с собственниками в МКД, расположенных по адресу: Ленинградская область, гатчинский район, <...>. Долг ответчика составил 90 419, 42 руб. по периоду: 01.09.2021 – 30.06.2023.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – Выписка из ЕГРН) собственником Квартир является муниципальное образование Большеколпанское сельское поселение Гатчинского района Ленинградской области.

Претензионный порядок соблюден. Спор не урегулирован.

Ответчик представил отзыв, иск отклонил, сослался, что должен платить наниматель. Истец возразил, указав на отсутствие социального найма, принадлежность площади – маневренная (специализированный фонд), письменная форма договора не требуется.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Положениями части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) определяются случаи предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме. Договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, считаются заключенными со всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, одновременно и не требует письменной формы.

Таким образом, на основании статьи 157.2 ЖК РФ Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» оказывало коммунальные услуги по горячему водоснабжению и отоплению на основании прямых договоров с собственниками в многоквартирных домах, расположенных по нижеуказанным адресам. Истец принятые на себя обязательства исполнил надлежащим образом.

Собственниками МКД по адресу: <...> (имеется в материалах дела), были приняты решения, оформленные протоколами общего собрания собственников (копии имеются в материалах дела) о переходе с Истцом на прямые договоры.

Закон предоставил гражданам право заключать прямые договоры с РСО, также закон предоставил право заключать эти договоры путем совершения конклюдентных действий. РСО обязана заключить такие договоры и оказывать населению услуги надлежащего качества.

Коммунальные услуги предоставляются за плату, которая установлена органом тарифного регулирования. Каждый потребитель коммунальных услуг, который вступает в правоотношения с РСО путем заключения публичного договора о прямых расчетах, обязан вносить плату за потребленный ресурс, а у РСО, в свою очередь, возникает право требовать задолженности в случае уклонения от данной обязанности.

На основании вышеизложенного, осуществляется фактическое потребление коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг между ГУП «ТЭК СПб» и Ответчиками считается заключенным по форме, предусмотренной публичной офертой, опубликованной на официальном сайте ГУП «ТЭК СПб», соответствующей приложению № 1(1) к Правилам № 354 (прилагаем).

Задолженность Ответчика за коммунальные услуги по отоплению в общей сумме составляет 90 419,42 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению такой платы возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

На основании вышеизложенного расходы на содержание жилых помещений в МКД и коммунальные услуги несет Ответчик.


Согласно пункту 1 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору неустойку.

С 1 января 2016 года Указанием Банка России от 11.12.2015 № 3894-У размер ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Сумма пени по неисполненному обязательству за период 21.11.2021- 22.09.2023 по состоянию на 22.09.2023 в общей сумме составляет 20 585,93 руб.

В силу части 3 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается согласно статье 310 ГК РФ.

В нарушение положений ЖК РФ ответчику стоимость тепловой энергии в полном объеме не оплачена.

Довод ответчика, что за коммунальные услуги обязаны платить наниматели, занимающие спорное помещение отклонен. Спорное помещение не занято нанимателями на основании договора социального найма.

Лицевой счет № <***>/70000095007 (188357, <...> (далее - Квартира)), период взыскания 01.09.2021-30.06.2023.

Исходя из Форма № 9, а так же Договору найма жилого помещения маневренного фонда №23, квартиру в спорный период занимали ФИО4 и члены его семьи: муж ФИО5, дочь ФИО6, дочь ФИО7

Принадлежность площади – маневренная.

Ссылка ответчика, что квартира предоставлена ФИО4 на основании договора найма и к ним должны применятся нормы, предусмотренные частью 3 статьи 67 ЖК РФ, регулирующие социальный найм, несостоятельна.

Согласно части 9 статьи 157.2 ЖК РФ кроме собственников жилых помещений договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг (прямые договоры), заключают также с лицами, указанными в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 ЖК РФ: НАНИМАТЕЛЯМИ жилого помещения по договору СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА с момента заключения такого договора; нанимателями жилого помещения по договору НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ с момента заключения данного договора; нанимателями жилого помещения по договору найма жилого помещениягосударственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора; членами жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; лицами, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Этот список исчерпывающий, расширительному толкованию не подлежит.

Таким образом, частью 1 статьи 157.2 ЖК РФ предусмотрено заключение ресурсоснабжающей организацией соответствующих договоров с собственником либо нанимателем помещения в многоквартирном доме.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 6 статьи 12, часть 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В ЖК РФ внесен специальный раздел IV «Специализированный жилищный фонд», который определяет виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначение, а также основания предоставления специализированных жилых помещений.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 и части 3 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда; Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

Согласно предоставленному договору найма жилого помещения маневренного фонда спорное помещение является жилым помещением маневренного фонда, т.е. относится к специализированному муниципальному жилищному фонду Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Решений об исключении спорного жилого помещения из категории специализированного фонда (жилое помещение маневренного фонда) в установленном порядке Ответчиками не предоставлено.

Не представлены доказательства принятия уполномоченным органом решений о предоставлении спорных жилых помещений на условиях социального найма.

Из изложенного следует, что спорные комнаты в Квартире, является жилым помещением государственного фонда коммерческого использования, а из содержания статьи 157.2 ЖК РФ не следует, что ее положения распространяют свое действие на отношения с участием лиц, с которыми заключены договоры найма жилого помещения жилого фонда коммерческого использования.

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также типовые договоры найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 (далее - Правила № 42).

Пунктом 3 Правил № 42 предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также, если имеют обременения прав на это имущество.

В системной взаимосвязи вышеназванных норм права, можно сделать вывод о том, что прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда, арендаторами, иными пользователями законодательством не предусмотрены.

Таким образом, в силу вышеизложенного, бремя содержания спорной комнаты в указанный период лежит именно на Ответчике, требования Истца являются обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Иск оплачен госпошлиной в сумме 5 000 руб. по платежному поручению № 511 от 10.01.2024. Расходы по госпошлине относятся на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

Излишняя госпошлина возвращается истцу из федерального бюджета (ст. 333.40 НК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации муниципального образования Большеколпанское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области в пользу государственного унитарного предприятия "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

117 425, 36 руб., состоящих из:

90 419, 42 руб. – задолженности за потребленные коммунальные ресурсы по отоплению и горячему водоснабжению, по периоду: 01.09.2021 – 30.06.2023.

27 005, 94 руб. – пени по состоянию на 20.02.2024,

пени, начиная с 21.02.2024 по день фактической оплаты основного долга, исходя из доли действующей ключевой ставки ЦБ РФ на день платежа, согласно пункту 14 статьи 155 ЖК РФ;

а также 4 523 руб. – судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Возвратить государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" из федерального бюджета 477 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 511 от 10.01.2024.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.