Постановление от 14 октября 2024 г. по делу № А40-110562/2022





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Москва

14.10.2024

Дело № А40-110562/22


Резолютивная часть постановления объявлена 09.10.2024

Полный текст постановления изготовлен 14.10.2024


Арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего – судьи Красновой С.В.

судей Беловой А.Р., Аталиковой З.А.

при участии в заседании:

от Правительства Москвы: ФИО1 по дов. от 17.05.2024,

от Департамента городского имущества города Москвы: ФИО1 п дов. от 22.12.2023,

от ООО "Управляющая компания Альтаир": ФИО2 по дов. от 18.09.2023,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве: не явился, извещен,

от Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы: не явился, извещен,

от Комитета государственного строительного надзора города Москвы: не явился, извещен,

от ГБУ города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации: не явился, извещен,

от ЗАО коммерческо-финансовая компания "Тамп": ФИО3 по дов. от 16.09.2024,

от АО "Объединенная ракетно-космическая корпорация": не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Департамента городского имущества города Москвы, Правительства Москвы

на решение Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2024 по делу № А40-110562/2022

по иску Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Альтаир"

о признании зданий самовольными постройками

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации, закрытое акционерное общество коммерческо-финансовая компания "Тамп", акционерное общество "Объединенная ракетно-космическая корпорация"



У С Т А Н О В И Л:


Правительство Москвы, Департамент городского имущества города Москвы (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "УК АЛЬТАИР" (далее - ответчик) о признании здания площадью 229,6 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8738 по адресу: <...>, стр. 9; здания площадью 459,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8736 по адресу: <...>, стр. 10; здания площадью 459,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8737 по адресу: <...>, стр. 11 самовольными постройками; обязании в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда снести здание площадью 229,6 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8738 по адресу: <...>, стр. 9; здание площадью 459,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8736 по адресу: <...>, стр. 10; здание площадью 459,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8737 по адресу: <...>, стр. 11, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно части 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольных построек, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ответчика расходов; признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на здание площадью 229,6 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8738 по адресу: <...>, стр. 9 (запись ЕГРН от 10.02.2022 № 77:04:0002012:8738-77/051/2022-1); здание площадью 459,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8736 по адресу: <...>, стр. 10 (запись ЕГРН от 10.02.2022 № 77:04:0002012:8736-77/051/2022-1); здание площадью 459,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8737 по адресу: <...>, стр. 11 (запись ЕГРН от 10.02.2022 № 77:04:0002012:8737-77/051/2022-1); обязании в месячный срок освободить земельный участок, расположенный по адресу: Ферганская ул., вл. 8, корп. 3, стр. 1,8 от здания площадью 229,6 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8738 по адресу: <...>, стр. 9; здания площадью 459,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8736 по адресу: <...>, стр. 10; здания площадью 459,2 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:8737 по адресу: <...>, стр. 11.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации, закрытое акционерное общество коммерческо-финансовая компания "Тамп", акционерное общество "Объединенная ракетно-космическая корпорация".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2024, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2024, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, истцы обратились в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просят их отменить как незаконные и необоснованные, принятые с нарушением норм материального и процессуального права, и направить дело на новое рассмотрение.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте: http://kad.arbitr.ru.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы, Комитет государственного строительного надзора города Москвы, ГБУ города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации, АО "Объединенная ракетно-космическая корпорация" своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения кассационной жалобы в их отсутствие.

Отводов составу суда не поступило.

В судебном заседании представитель истцов доводы и требования кассационной жалобы поддержал, представитель ответчика против удовлетворения кассационной жалобы возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве, представитель ЗАО коммерческо-финансовая компания "Тамп" против удовлетворения кассационной жалобы возражал.

Изучив доводы кассационной жалобы, проверив в порядке статей 284, 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права при принятии судебных актов, суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что отсутствуют основания, предусмотренные статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, актами обследования Госинспекции по недвижимости № 9040753 от 21.03.2022, №9040753/1 от 21.03.2022, № 9040753/2 от 21.03.2022 установлен факт нахождения на земельном участке с кадастровым номером 77:04:0002012:106 объектов недвижимости: одноэтажного здания площадью 229,6 кв. м, с кадастровым номером 77:04:0002012:8738, расположенного по адресу <...>, стр. 9; одноэтажного здания площадью 459,2 кв. м, с кадастровым номером 77:04:0002012:8736, расположенного по адресу: <...>, стр. 10; одноэтажного здания площадью 459,9 кв. м, с кадастровым номером 77:04:0002012:8737, расположенного по адресу: <...>, стр. 11. Год постройки объектов - 1998.

Согласно архивным данным ГБУ МосГорБТИ по состоянию на 22.05.1998, объекты по адресам: <...>, стр. 9-11 учтены в разделе "V" технического паспорта.

Согласно плану земельного участка от 2008 года спорные строения учтены с литерой "М", проставлена отметка "разрешение на возведение строений 9-11 не предъявлено". Исходно-разрешительная документация на строительство объектов в установленном порядке не выдавалась.

Согласно выпискам из ЕГРН от 17.06.2022, право собственности на вышеуказанные объекты недвижимости зарегистрировано за ответчиком (записи о государственной регистрации права № 77:04:0002012:8738-77/051/2022-1 от 10.02.2022, № 77:04:0002012:8736-77/051/2022-1 от 10.02.2022, № 77:04:0002012:8737-77/051/2022-1 от 10.02.2022).

ППК "Роскадастр" представлены по запросу суда материалы регистрационного дела на спорные строения.

Основанием регистрации права собственности ответчика на спорные строения является договор купли-продажи № Ф/2 от 23.08.2021, заключенный с ЗАО КФК "Тамп".

Материалами дела подтверждается, что земельный участок площадью 1 188 кв. м (44/100 долей в праве аренды 2700 кв. м) по адресу: <...> был предоставлен АОЗТ "КФК "Тамп" на основании распоряжения Префекта ЮВАО г. Москвы от 17.06.1996 № 908 путем заключения с Московским земельным комитетом договора аренды № М-04-500-5895 от 27.06.1996 сроком на пять лет для эксплуатации существующего здания склада. Договор прекращен на основании дополнительного соглашения от 30.11.2004 в связи с переоформлением на новый срок.

Земельный участок площадью 5 900 кв. м по адресу: <...> предоставлен АОЗТ "КФК "Тамп" сроком на три года на основании договора № М-04-500918 от 28.06.1996 для эксплуатации территории под складские цели.

Дополнительным соглашением от 26.05.1998 на основании распоряжения префекта ЮВАО г. Москвы от 16.04.1998 № 694 цель предоставления участка изменена на: для эксплуатации территории под складские цели и строительство временных складских помещений и проходной площадью 1 159 кв. м.

Дополнительным соглашением от 30.11.2004 договор прекращен в связи с переоформлением на новый срок.

На основании распоряжения Префекта ЮВАО г. Москвы от 24.11.2004 № 2746 ЗАО "КФК "Тамп" предоставлен земельный участок по адресу: ул. Ферганская, вл. 8, корп. 3 сроком до 23.04.2007 под складские цели.

Между Московским земельным комитетом и ЗАО "КФК "Тамп" заключен договор аренды № М-04-507106 от 30.11.2004 сроком до 23.04.2007.

Дополнительным соглашением от 25.02.2011 договор прекращен с переоформлением на новый срок.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов от 30.11.2010 № 2350-04 ДЗР ЗАО "КФК "Тамп" предоставлен земельный участок по адресу: <...>, стр. 1, 8 для эксплуатации зданий под складские цели.

Пунктом 2.1 договора установлен срок его действия до 17.06.2012.

Дополнительным соглашением от 05.08.2013 договор расторгнут.

В настоящее время земельно-правовые отношения в отношении земельного участка, на котором возведены здания, урегулированы в соответствии с условиями договора аренды земельного участка № М-04-042831 от 05.08.2013, заключенного между Департаментом городского имущества города Москвы и ЗАО КФК "Тамп" сроком до 26.06.2061.

Предметом договора является земельный участок площадью 9 513 кв. м с кадастровым номером 77:04:0002012:106, имеющий адресные ориентиры: <...>, стр. 1,8, предоставленный в пользование на условиях аренды для целей эксплуатации помещений под складские цели.

Согласно пункту 1.7 договора, на участке расположены: одноэтажное здание - стр. 1, двухэтажное здание - стр. 8.

Полагая, что спорные объекты возведены без разрешительной документации, истцами заявлен настоящий иск.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.09.2023 по настоящему делу была назначена судебная экспертиза.

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению №841/19-3-23 от 22.11.2023, здания, расположенные по адресу: <...>, стр. 9, 10 и 11, являются объектами капитального строительства, соответствуют градостроительным, строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим, гигиеническим, экологическим нормам и правилам, не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции ответчиком было заявлено о пропуске истцами срока исковой давности.

Так суд указал, что о возведении спорных объектов и их исходных технических характеристиках городу Москве в лице Департамента городского имущества города Москвы, являющегося правопреемником Департамента земельных ресурсов города Москвы было известно еще в 2004 года при заключении договора аренды земельного участка № М-04-507106 от 30.11.2004, которым спорные здания внесены в план земельного участка с кадастровым 77:04:0002012:106 по адресу: <...>, стр. 1,8 (приложение № 3 к договору). Доказательств выполнения работ по реконструкции объектов после их возведения в материалы дела не представлено.

Истцы обратились в арбитражный суд с иском 27.05.2022, то есть за пределами срока, установленного Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Также, поскольку судом при рассмотрении дела установлено, что земельный участок выбыл из владения города Москвы, требования об освобождении земельного участка на основании положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанций и находит их законными, обоснованными, соответствующими имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам дела.

При рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку, выводы суда основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств по делу в их совокупности, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, которые могли явиться основанием для отмены обжалуемых судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, тождественны тем доводам, которые являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и свидетельствуют о несогласии с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судами доказательств.

Переоценка доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда города Москвы от 11.03.2024 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19.06.2024 по делу № А40-110562/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.


Председательствующий – судья С.В. Краснова


Судьи: А.Р. Белова


З.А. Аталикова



Суд:

ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)

Истцы:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (ИНН: 7710489036) (подробнее)
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7705031674) (подробнее)

Ответчики:

ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ АЛЬТАИР" (ИНН: 9701107943) (подробнее)

Иные лица:

АО "ОБЪЕДИНЕННАЯ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКАЯ КОРПОРАЦИЯ" (ИНН: 7722692000) (подробнее)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7701679961) (подробнее)
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ МОСКОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ БЮРО ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ (ИНН: 7710498023) (подробнее)
ЗАО КОММЕРЧЕСКО-ФИНАНСОВАЯ КОМПАНИЯ "ТАМП" (ИНН: 7721037673) (подробнее)
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7730544207) (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (ИНН: 7726639745) (подробнее)
ФГБУ "ФЕДЕРАЛЬНАЯ КАДАСТРОВАЯ ПАЛАТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ" (ИНН: 7705401340) (подробнее)
ФЕДЕРАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОССИЙСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ИНН: 7704055136) (подробнее)

Судьи дела:

Белова А.Р. (судья) (подробнее)